Ответственность супругов по семейному праву

Одним из наиболее серьезных нарушений в сфере алиментных правоотношений является злостное уклонение от уплаты алиментов. Оно может выражаться как в прямом отказе от уплаты средств на содержание, так и в различных действиях, которые влекут за собой фактическую неуплату алиментов (например, изменение места жительства, увольнение с работы с целью избежать удержания из заработной платы, трудоустройство на работу, где заработная плата полностью или частично выдается без оформления официальных расчетных документов, сокрытие действительных доходов и др.).

Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе  злостное уклонение от уплаты алиментов, является одним из оснований, по которому родители (один из них) могут быть лишены родительских прав (о лишении родительских прав см. ст.69-71 СК РФ)[5]. Применение данной меры (так же, как и других) не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК РФ)[5].

Помимо этого, злостное уклонение от уплаты алиментов  является основанием для привлечения  виновных лиц к уголовной ответственности. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно  нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних. Ответственность за данное преступление предусмотрена ч.1 ст.157 УК РФ[6].

Мотивы злостного  уклонения от уплаты алиментов на содержание детей на квалификацию преступления не влияют, они могут быть учтены при определении меры наказания. Виновные (ими могут быть признаны как родители, так и усыновители) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом. Потерпевшими от названного преступления признаются как родные, так и усыновленные дети. Они лишаются, таким образом, средств к существованию, что влечет за собой ухудшение уровня жизни, не позволяет обеспечить нормальное развитие и здоровый образ жизни детей.

Статьей 157 УК РФ ч.2[6] предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей. Виновные в совершении данного преступления лица (такими лицами, помимо родных детей, могут быть также приравненные к ним законом усыновленные дети) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом.

Исходя из вышесказанного, можно отметить следующее.

Алиментные  обязательства - это имущественные  обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или др. семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Новое семейное законодательство предусматривает  диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить  соглашение об уплате алиментов, а нормы  закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке, применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.

Новое семейное законодательство предусматривает  два порядка уплаты алиментов: принудительный -- по решению суда или на основании  судебного приказа, и добровольный -- по соглашению сторон.

Исходя из вышесказанного, можно отметить следующее.

Каждый из супругов несет ответственность в отношении  принятых на себя обязательств перед  кредиторами в пределах принадлежащего ему имущества. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества, для обращения на нее взыскания.

На общее  имущество взыскание может быть обращено лишь по общим обязательствам супругов. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность своим имуществом.

Ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними  детьми, определяется Гражданским законодательством РФ[4].

Ответственность по алиментным обязательствам -- правоотношение, возникающее на основании предусмотренных  законом юридических фактов: решения  суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Заключение

Подводя итоги  исследования темы, следует отметить, что процесс перехода семьи от привычных форм существования к освоению рыночных структур жизнедеятельности протекает крайне болезненно. Состояние экономической, социально-психологической и демографической дезадаптации семейной ячейки вслед за нестабильностью общества приобретает хронические формы. Стремление и попытки семьи приспособиться к новым явлениям и постоянным переменам, происходящим в обществе, предопределяют изменения самого института семьи. Наличие идейного и морального вакуума в обществе, потеря исторического самосознания, патриотизма, резкой смены духовных и нравственных интересов, на материальные, стало основной причиной нестабильного положения общества в целом, и семьи, в частности.

Поэтому сегодня  научное переосмысление проблем  семьи является необходимым условием эффективного решения задач семейной политики.

Государство, общественные организации, религиозные объединения, предприниматели, ученые, журналисты должны сделать все, чтобы обеспечить семье  поддержку. Без учета интересов  семьи никогда не сможет реализоваться  государственная политика, направленная на возрождение России.

Семья станет растить  детей, уверенно глядя в будущее, в любви и согласии, воспитывая в молодежи высокую духовность, гордость за свою Родину и ответственность  за ее судьбу.

Исходя из вышесказанного, мы  рекомендуем более глубокое освоение основ семейных правоотношений, начиная со школьной скамьи, чтобы будущие супруги, зная свои права и обязанности в семье, могли грамотно их реализовывать. Возможно при таком подходе количество споров, возникающих в семье, значительно бы сократилось, а разводов стало меньше.

Изучение существующих правовых норм ответственности  супругов по обязательствам, исследование различных  точек зрения специалистов в этом вопросе, мы выявили ряд  пробелов в законодательстве.

На основе проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и некоторые рекомендации по совершенствованию законодательства.

1. Изучая институт  брака по семейному законодательству, обращает на себя внимание  отсутствие понятие брака, брачно-семейных  отношений в российском семейном кодексе, хотя эти понятия давно сформулированы в юридической литературе.

На основании  анализа сформулированных в теории семейного права понятий брака, автор определяет брак как «супружеский союз между мужчиной и женщиной с  целью создания семьи». Автор согласен с юристами, которые считают целесообразным закрепление понятия брака, в котором было бы четко определено, что это именно «союз мужчины и женщины с целью создания семьи». Это позволило бы избежать правовых и имущественных проблем в случае возникновения однополых союзов, при смене пола одним из супругов, позволит прекратить брак по данному основанию как недействительного.

2. Ст.38 п. 3 Семейного Кодекса РФ[4] дополнить положением: «предметы, предназначенные для осуществления профессиональной деятельности одного из супругов, передаются в случае раздела имущества владельцу (супругу) с присуждением денежной компенсации другому супругу».

3. В целях  повышения ответственности супругов по обязательствам целесообразно закрепить правило не только об обязанности супруга уведомить своего кредитора о заключении, изменении или расторжении брачного договора (п.1 ст. 46 Семейного Кодекса РФ) [4], но и обязанности раскрыть его содержание в части, затрагивающей интересы кредитора.

4. Представляется, что было бы целесообразным  дополнить требование нотариального  удостоверения брачного договора обязанностью государственной регистрации той его части, которая касается прав супругов на уже имеющуюся у них недвижимость. Это позволило бы избежать противоречия между брачным договором и документами, удостоверяющими право на недвижимое имущество, и оградить как интересы супруга-собственника, так и публичные интересы при совершении сделок с таким имуществом.

5. Предоставить  возможность супругам в судебном  порядке изменить или расторгнуть  брачный договор по инициативе  одной из сторон в любой  момент на основании существенного изменения материального или семейного положения.

6. Указав в  числе иных объектов совместной  собственности супругов доходы  от трудовой деятельности, закон,  тем не менее, не конкретизировал,  с какого именно момента эти  доходы надлежит считать общей собственностью супругов. На наш взгляд, определенность в этом вопросе особенно необходима, если учесть многолетнюю научную дискуссию на этот счет, в ходе которой ученые так и не смогли выработать единого мнения. Представляется, что денежные доходы становятся общим имуществом супругов с момента их фактического получения.

Учитывая отечественную  традицию, которая всегда отдавала предпочтение общему перед личным, а также складывающуюся в течение  десятилетий судебную практику, можно  предложить, чтобы содержание ст. 34 Семейного Кодекса РФ было истолковано в пользу признания доходов, извлеченных из раздельного имущества, совместной собственностью супругов. Предлагается закрепить в законе положения о том, что «доходы от использования раздельного имущества супругов следует относить к совместной собственности».

     Из  представленного в данной работе  материала видно, что в законодательстве Российской Федерации уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних. Россия становится на путь стабильности и формирования условий для поступательного экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство и какими бы не были трудности, необходимо привести внутреннее российское законодательство в соответствие с международно-правовыми документами, имеющих своей задачей - обеспечить защиту от влияния негативных факторов и создания всех предпосылок для развития молодого о поколения.

В целях дальнейшего  совершенствования правовой базы предлагаю:

1. Ст. 37 Гражданского Процессуального Кодекса РФ противоречит ст. 56 Семейного Кодекса РФ.

Ныне действующее  законодательство о гражданском  судопроизводстве (ч. 1 ст. 37 Гражданского Процессуального Кодекса РФ) позволяет прийти к выводу о том, что сегодня у несовершеннолетнего нет самостоятельного права обращения в суд. Данное правило входит в противоречие с нормами семейного права. Согласно ст. 56 Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов по достижении 14 лет. Следует полагать, что, если сегодня несовершеннолетний предъявит в суд заявление об эмансипации оно должно быть принято к рассмотрению в соответствии с упомянутой ст. 56 Семейного Кодекса РФ.

В новый Гражданский  процессуальный кодекс предлагаю внести статью: "Правом на предъявление заявления об эмансипации должен обладать сам несовершеннолетний".

2. Ст. 27 Гражданского Кодекса РФ противоречит ч. 1 ст. 37 Гражданскому Процессуальному Кодексу РФ, и обе эти статьи не соответствуют ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Статья 27 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Нецелесообразно заставлять заявителя обращаться вначале в орган опеки и попечительства, поскольку так или иначе ему будет отказано по существу заявления (ч. 1 ст. 37 Гражданского Процессуального Кодекса РФ). Что противоречит конституционному праву лица на судебную защиту (ч.1 ст.46 Конституции РФ "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод).

Предлагаю внести в статью в Гражданский Процессуальный Кодекс РФ: "Заявление об эмансипации лица может быть принято судом к рассмотрению в случае отказа органа опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, либо когда не получено в установленном законом порядке согласия на эмансипацию его законных представителей".

3. С целью  устранения создавшихся противоречий, возможно, изменить ч.1 п.1 ст. 27 Гражданского Кодекса РФ, следующим образом: "В исключительных случаях несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет и обладающий достаточной психической зрелостью, может быть признан полностью дееспособным по усмотрению органа опеки и попечительства либо суда. В частности, такое признание возможно, если лицо работает по трудовому договору, в том числе по контракту, либо намерено осуществлять предпринимательскую деятельность"

4. Ст. 23 Гражданского Кодекса РФ противоречит ст. 27 Гражданского Кодекса РФ.

Складывается парадоксальная ситуация: чтобы пройти государственную регистрацию своего предпринимательства несовершеннолетний должен приобрести полную дееспособность (ст. 23 Гражданский Кодекс РФ). А чтобы пройти процедуру эмансипации, он должен фактически начать заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданский Кодекс РФ).