Понятие, объекты и субъекты права на селекционное достижение

Итак, раскрытые выше две экспертизы имеют большое значение для заявителя, так как именно они определяют соответствие того или иного селекционного достижения критериям охраноспособности, дают возможность дополнять, уточнять или исправлять документы заявки.

2.3 Государственная  регистрация и выдача патента  на селекционное достижение

Государственная регистрация селекционного достижения и выдача патента на селекционное достижение одна из основных функций федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям. Федеральный орган регистрирует селекционные достижения и выдает на них патенты от имени государства, что означает легальный характер патентной монополии селекционера. Основанием государственной регистрации селекционного достижения считается решение федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям о выдаче патента на селекционное достижение. На основании этого решения, при соответствии селекционного достижения критериям охраноспособности, наименования селекционного достижения, указанный федеральный орган составляет описание селекционного достижения и вносит селекционное достижение в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Вполне очевидно, что в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений вносятся не собственно селекционные достижения, а сведения в форме записей о селекционных достижениях на которые выданы патенты.

В Государственный реестр вносятся следующие сведения: род, вид растения, животного; наименование сорта растений, породы животных, дата государственной регистрации селекционного достижения и регистрационный номер; имя или наименование патентообладателя и его место жительства или место нахождения; имя автора селекционного достижения и его место жительства; описание селекционного достижения; факт передачи патента на селекционное достижение другому лицу с указанием его имени или наименования, места жительства или места нахождения; сведения о заключенных лицензионных договорах; дата окончания действия патента с указанием причины.

Патент на селекционное достижение выдается заявителю, а если в заявлении на выдачу патента указано несколько заявителей, то патент выдается заявителю, указанному в заявлении первым, и используется заявителями совместно по соглашению между ними.21 В статье 1439 Гражданского кодекса не предусмотрено важное условие государственной регистрации селекционного достижения и выдачи патента на селекционное достижение - уплата соответствующей патентной пошлины. Этот пробел восполняет  Постановление об утверждении положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, с государственной регистрацией перехода исключительного права на селекционное достижение к другим лицам и договоров о распоряжении этим правом22

Выдача патента на селекционное достижение может быть оспорена любым лицом, которому стало известно о нарушениях путем подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям. Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям направляет копию указанного заявления патентообладателю, который в течение трех месяцев со дня направления ему такой копии может представить мотивированное возражение. Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям должен принять решение по указанному заявлению в течение шести месяцев со дня подачи указанного заявления, если не потребуется проведение дополнительных испытаний. Патент на селекционное достижение, признанный недействительным, аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента. При этом лицензионные договоры, заключенные до принятия решения о недействительности патента, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к этому дню. Признание патента на селекционное достижение недействительным означает отмену решения федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям о выдаче патента и аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

Действие патента на селекционное достижение прекращается досрочно в следующих случаях:

1) селекционное достижение более  не соответствует критериям охраноспобности;

2) патентообладатель по просьбе  федерального органа исполнительной  власти по селекционным достижениям  в течение 12 месяцев не предоставил семена, племенной материал, документы и информацию или возможность провести инспекцию селекционного достижения на месте в этих целях;

3) патентообладатель подал в  федеральный орган исполнительной  власти по селекционным достижениям  заявление о досрочном прекращении  действия патента;

4) патентообладатель не уплатил  в установленный срок пошлину  за поддержание патента в силе.

Министерство сельского хозяйства РФ издает официальный бюллетень, в котором публикует сведения о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента, об изменениях в наименованиях селекционных достижений, о признании патентов на селекционные достижения недействительными. После публикации сведений о поступившей заявке на выдачу патента на селекционное достижение и о решении, принимаемом по этой заявке, любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.

Таким образом, регистрация и выдача патента являются последним, завершающим этапом в юридическом оформлении статуса селекционного достижения. Именно с момента выдачи патента на селекционное достижение оно может считаться таковым и патентообладатель становится обладателем интеллектуальных прав на это селекционное достижение, о которых мы поговорим ниже. Объем охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения.

4. Интеллектуальные права на селекционное достижение и их защита.

В Конституции РФ гарантируется охрана законом интеллектуальной собственности23, тогда как понятие «интеллектуальные права» в ней не упоминается вовсе. В Гражданском кодексе РФ расширенно и подробным образом изложены интеллектуальные права на селекционные достижения. В настоящее время автору селекционного достижения принадлежит ряд интеллектуальных прав. Право авторства, то есть право признаваться автором селекционного достижения, которое неотчуждаемо и непередаваемо. В содержание права авторства входит гарантированная государством возможность автора выступать в общественных отношениях в качестве признанного создателя сорта растений или породы животных. Право авторства предоставляет возможность создателю считать себя автором указанных объектов. Признаками права авторства являются его неотчуждаемость и непередаваемость. Право авторства является личным неотчуждаемым правом, то есть оно неотделимо от личности. Право авторства является непередаваемым, т.е. оно лишено экономического содержания и, за редким исключением, не может никому передаваться самим автором. Отказ от этого права ничтожен, т.е. не влечет за собой никаких правовых последствий. Указанная норма направлена на пресечение попыток скрытой передачи права авторства. Право авторства независимо от исключительного права и при его передаче или переходе к другому лицу не следует за ним, поскольку оборот селекционного достижения приводит к его присвоению только в экономическом, но не в духовном плане. Право авторства абсолютно по своему характеру, то есть создает для всех лиц обязанность воздерживаться от присвоения себе или приписывания кому-либо чести создания сорта растений или породы животных. Привлекает внимание вопрос о соотношении понятий "авторство" и "право авторства", поскольку законодатель не дает однозначные ответы на вопросы о начале и окончании срока действия права авторства. В понятии авторства отражается объективный факт создания определенного селекционного достижения. Факт авторства венчает собой творческий процесс по созданию результата селекционной деятельности. В праве на селекционное достижение, как и в патентном праве, факт создания сорта растений или породы животных не свидетельствует о возникновении права авторства на соответствующий результат селекционной деятельности. Для возникновения права авторства на селекционное достижение необходим юридический состав: факт создания соответствующего результата селекционной деятельности и факт его последующей регистрации и выдачи патента.

Более сложным представляется вопрос об окончании срока действия права авторства на селекционное достижение. Как указано в п. 2 ст. 1228 ГК РФ, авторство и имя автора охраняются бессрочно.24 Сказанное означает, что применительно к праву на селекционное достижение факт авторства гражданина незыблем во времени. Однако право авторства, как любое субъективное право, имеет свои пределы. Такие пределы можно связывать либо с истечением срока действия соответствующего исключительного права, либо со смертью автора, носителя субъективного права. Общеизвестно, что с истечением срока действия исключительного права соответствующее селекционное достижение переходит в общественное достояние. Однако это не означает, что любое лицо может считать себя автором такого селекционного достижения. Кроме того, право авторства дает основание требовать выплату вознаграждения и после истечения срока действия исключительного права, если обязанность по выплате вознаграждения не выполнена. В правоприменительной практике чаще всего фигурируют дела о выплате вознаграждения авторам селекционных достижений. Приведем пример судебной практики Георгиевского городского суда Ставропольского края, где рассматривалось гражданское дело по иску Шевченко А.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию Племенной птицеводческий завод «Северо-Кавказская зональная опытная станция по птицеводству Российской академии сельскохозяйственных наук» о понуждении ответчика выплатить в пользу истца авторское вознаграждение за использование селекционных достижений, неустойки, признании недействительными патентов на селекционные достижения, компенсации за нарушение исключительного права выразившегося в незаконном использовании селекционных достижений. Суд решил, в удовлетворении исковых требований Шевченко А.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию Племенной птицеводческий завод «Северо-Кавказская зональная опытная станция по птицеводству Российской академии сельскохозяйственных наук» о понуждении ответчика выплатить в пользу истца авторское вознаграждение за использование селекционных достижений, неустойку, признание недействительными патентов выданных ответчику на селекционные достижения, взыскании компенсации за нарушение исключительного права: незаконное использование селекционного достижения.25

Автор имеет право на наименование селекционного достижения. Наименование селекционного достижения должно позволять идентифицировать селекционное достижение, быть кратким, отличаться от наименований существующих селекционных достижений того же или близкого ботанического либо зоологического вида. Оно не должно состоять из одних цифр, вводить в заблуждение относительно свойств, происхождения, значения селекционного достижения, личности его автора, не должно противоречить принципам гуманности и морали.26 Наименование селекционного достижения, предложенное автором или с его согласия иным лицом, подающим заявку на выдачу патента, должно быть одобрено федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям. Если предложенное наименование не отвечает требованиям, заявитель по требованию федерального органа обязан в тридцатидневный срок предложить иное наименование. Если до истечения указанного срока заявитель не предложит другого наименования или не оспорит отказ в одобрении наименования селекционного достижения в судебном порядке, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям вправе отказать в регистрации селекционного достижения.

Важной новеллой является право на получение патента на селекционное достижение. Указанное нововведение направлено на устранение отдельных пробелов в правовом регулировании. Право на получение патента на селекционное достижение первоначально принадлежит автору селекционного достижения, подчеркивается неразрывная связь автора с результатами его интеллектуальной деятельности. Автор располагает правом на получение патента (самостоятельно воспользоваться этим правом либо передать его по договору), которое, несомненно, имеет также имущественный характер, поскольку обладает таким качеством, как оборотоспособность. Следовательно, право на получение патента нельзя однозначно отнести ни к личным неимущественным правам, ни к имущественным правам. К элементам личного неимущественного характера можно отнести правомочие на подачу заявки, а к элементам имущественного характера - правомочие на передачу как заявки, так и патента на селекционное достижение.

Главная особенность результатов интеллектуальной деятельности, по сравнению, например, с предметами вещного права, заключается в предоставлении им со стороны государства специальной охраны, выраженной в форме исключительного права.27 В отличие от обычных товаров результаты интеллектуальной деятельности очень уязвимы, как только они становятся известны широкому кругу лиц. Без государственной охраны они могут быть легко присвоены каждым, кто имеет необходимые средства для их использования в целях извлечения прибыли. Отсутствие гарантированной правовой охраны означало бы, что лица, вложившие определенные средства в разработку результатов интеллектуальной деятельности, не смогли бы окупить свои затраты и вследствие этого не были бы заинтересованы в такого рода деятельности. В целом институт исключительного права служит инструментом, стимулирующим развитие в обществе научно-технического прогресса.

5. Распоряжение исключительным правом на селекционное достижение

Распоряжение исключительным правом на селекционное достижение реализуется следующим образом: договор об отчуждении исключительного права на селекционное достижение; публичное предложение о заключении договора об отчуждении патента на селекционное  достижение; лицензионный договор о предоставлении права использования селекционного достижения; открытая лицензия на селекционное достижение. Основной правовой формой распоряжения исключительным правом на селекционное достижение является договор об отчуждении исключительного права на селекционное достижение.28 По договору об отчуждении исключительного права на селекционное достижение патентообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на соответствующее селекционное достижение в полном объеме приобретателю исключительного права. Договор об отчуждении исключительного права на селекционное достижение является двухсторонним, возмездным, реальным или консенсуальным. Предметом договора выступают исключительное право на соответствующее селекционное достижение в полном объеме, которое выражается в возможности использования селекционных достижений, а также распоряжения своим исключительным правом, и которое патентообладатель переуступает приобретателю. Срок договора ограничен пределами сроков действия исключительного права на соответствующее селекционное достижение, установленных законом.29 Цена договора определяется соглашением сторон. При отсутствии в договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. Договор об отчуждении исключительного права на соответствующее селекционное достижение должен быть заключен в письменной форме. В противном случае договор является недействительным, исключительное право считается не переданным. Права и обязанности сторон: