Права и свободы человека и гражданина

 

1.3.2 Способы активной реализации основных прав, свобод и обязанностей

 

Практика реализации основных прав, свобод и обязанностей знает немало способов объективирования содержащихся в них потенциальных  возможностей. Общее количество таких  возможных способов практически не ограничено. Например, удовлетворение духовных запросов индивида происходит в процессе реализации ст. 28 Конституции РФ путем выбора соответствующей мировоззренческой позиции и определения своего отношения к религии на основе свободы совести и свободы вероисповедания, а также на основе использования правового потенциала ст. 44 Конституции РФ, гарантирующей свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания.

Естественная потребность  каждого человека во власти реализуется через участие избирателей в выборах органов государственной и муниципальной власти, через активное поведение участников референдума во время проведения всенародного голосования по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни; в соучастии в организации и проведении таких массовых публичных мероприятий, как митинги, демонстрации, шествия. Одним из проявлений непосредственного действия конституционных прав и свобод является уведомительный принцип, согласно которому лицу, реализующему свои права человека и гражданина, достаточно лишь уведомить компетентные органы власти о своем намерении. Дополнительного разрешения от них не требуется. Уведомительный принцип действует при реализации права на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования. Расширение сферы действия уведомительного принципа рассматривается учеными в качестве перспективы демократизации и развития свободы.[15,c.83]

Широко распространенным способом реализации конституционных  прав и свобод является развитие способностей индивида посредством материализации возможностей, заключенных в нормах, составляющих конституционный статус личности. Данный статус является первичным, исходным, все остальные социальные статусы лишь дополняют его. Конституционный статус личности может быть выражен следующей формулой: конституционные права + конституционные свободы + конституционные обязанности = конституционный статус личности.

 

Так, реализуя конституционное  право на образование, индивид получает специальные научные знания, приобретает практические навыки, совершенствует свое профессиональное мастерство.[15,c.86]

Исключительно широкое  распространение имеет такой  способ практической реализации основных прав, свобод и обязанностей, как  приобретение и приумножение личностью материальных и духовных благ. Ведь львиную долю всех благ, необходимых для полноценного существования и развития, человек получает на основе использования тех возможностей, которые заложены в базовых нормах Основного Закона, и в частности в ст. 8, 9, 34, 35, 36, 41, 44 и других статьях Конституции РФ. То есть через реализацию основных прав и свобод, определяющих меру поведения, правила и принципы действия в сфере отношений собственности, свободного духовного развития и цивилизованного образа жизни. В условиях становления и утверждения в нашей стране правового демократического общества особенно актуален такой способ реализации основных прав и свобод, как овладение демократическими ценностями и их динамичное развитие на основе и с помощью правовых средств. Именно на основе практической реализации конституционных прав идет процесс освоения таких ценностей, как признание человека высшей ценностью, утверждение идеалов добра и справедливости, соблюдение норм закона, осуществление официальной публичной власти посредством свободных демократических выборов.

 

1.3.3 Средства, обеспечивающие реализацию основных прав, свобод и обязанностей

 

Наиболее эффективными средствами осуществления возможностей конституционного статуса личности являются те из них, которые установлены в нормах действующего законодательства.

Универсальным средством, обеспечивающим реализацию основных прав, свобод и обязанностей, выступает  правоотношение. Содержащиеся в конституционных  правах и свободах внутренние правомочия объективируются в реальной общественно-политической практике и обретают форму материального мира в конкретном правоотношении. Правореализационная практика в сфере реализации основных прав и свобод охватывает самые важные стороны социальной, экономической, политической и духовной жизни индивида. Особенность этих правоотношений в том, что они отличаются персонифицированной определенностью, поскольку одной из сторон здесь является конкретный субъект - носитель конституционного права или обязанности.[15,c.88]

Эффективным средством  обеспечения реализации основных прав и свобод служит подача жалобы на решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в соответствии со ст. 46 (ч. 2) Конституции Российской Федерации.

Хорошо известным средством  обеспечения реализации конституционных  прав и свобод служит применение компетентными  органами государственной власти соответствующих  мер юридической ответственности, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина.

Во многом способствует систематическому и полному осуществлению  конституционных прав и свобод постоянная и повседневная деятельность юридических  организаций и учреждений, таких, как адвокатские образования, юридические  отделы и договорно-правовые управления органов государства и органов местного самоуправления; юрисконсульты и юридические службы предприятий и организаций по оказанию юридической помощи гражданам и юридическим лицам. В соответствии со ст. 48 каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Под квалифицированной  юридической помощью подразумевается  главным образом адвокатская  юридическая помощь. Как указал Конституционный  Суд РФ в Постановлении от 28 января 1997 г. N 2-П, "гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии".

Часть 3 ст. 6 Европейской  конвенции о защите прав и основных свобод человека особо оговаривает  гарантии права на юридическое представительство  по уголовным делам. Европейский  суд постановил, что "право каждого обвиняемого в совершении уголовного преступления на защиту адвоката, в необходимых случаях назначенного официально, является одной из фундаментальных черт справедливого судебного разбирательства".

Процессуальными правами  адвокат наделяется только с момента вступления в гражданское дело. До этого он может оказывать юридическую помощь любому обратившемуся к нему лицу, давая консультации, разъясняя законодательство, составляя документы правового характера. Человек вправе обратиться в любую коллегию адвокатов.

Сейчас в России действует  Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре), пришедший  на смену Положению об адвокатуре в РСФСР от 20 ноября 1980 г. [15,c.92]

В случаях, предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается  бесплатно. В рамках реализации данного  конституционного требования, расширения мер по оказанию бесплатной юридической  помощи, особенно для малоимущих граждан, в текущем году во многих регионах страны создаются постоянно действующие центры бесплатной "скорой юридической помощи для населения".

В ст. 49 Конституции закреплена презумпция невиновности граждан: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность". Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию ущерба (ст. 52).

Важной составляющей в системе средств обеспечения  реализации основных конституционных  возможностей личности является постоянный мониторинг состояния дел в сфере соблюдения прав человека и гражданина со стороны уполномоченных на то органов государства, проверка и контроль за соблюдением действующего законодательства, периодическое рассмотрение вопросов о соблюдении прав и свобод на заседаниях органов публичной власти.

 

1.4 Процессуальные стадии реализации основных прав, свобод и обязанностей

 

Реализация конституционных  прав, свобод и обязанностей как  система действий, имеющих правовое значение, представляет собой юридический  процесс. Этот процесс имеет определенную временную протяженность, логически и хронологически организован, отличается монографической целостностью и состоит из ряда последовательно сменяющих друг друга этапов или стадий. Решающее значение имеют четыре стадии: 1) информационная; 2) организационная; 3) основная правореализационная и 4) правозащитная.[16,c.34]

1. Информационная стадия  представляет собой начальный  этап процесса реализации основных  прав и свобод. На этой стадии  субъект правоотношения использует  свое право на получение необходимой информации, получает сведения о содержании своих прав и обязанностей, овладевает этими сведениями и осваивает их. Именно на этом этапе знания превращаются в убеждения и реальную социальную силу.

2. Организационная стадия  начинается с поиска и определения адреса того органа, организации или другого структурного подразделения, в компетенции которого находится решение соответствующего вопроса. Для этого субъект права должен владеть надежной информацией о подведомственности, подсудности и ином компетенционном потенциале контрагента, участвующего в правоотношении по реализации своего намерения. После этого следует акция инициирования правоотношения по реализации основного права или обязанности посредством составления и подачи процессуального документа, являющегося основанием для возбуждения юридического производства. Таким документом могут быть жалоба, исковое заявление, требование о выдаче информации или опровержении порочащих лицо сведений и так далее. Обычно момент начала такого делопроизводства обусловлен представлением и оформлением необходимых в каждом конкретном случае документов, составляющих содержание особых условий.[16,c.36]

3. Основная правореализационная  стадия находит свое выражение  в том, что осуществление основных  прав, свобод и обязанностей как воплощение потенциальных возможностей, содержащихся в правовой норме, в материальные формы фактического поведения людей представляет собой акт (действие), имеющий собственное содержание. Этот акт объективируется в принятии юридического решения, обладающего обязательной силой, он регулируется правовыми предписаниями и должен отвечать определенным требованиям.

4. Правозащитная стадия  реализации основных прав, свобод  и обязанностей является завершающей.  Ее наличие объективно обусловлено  тем, что не существует стопроцентной гарантии от возможных ошибок и упущений, которые могут иметь место в процессе осуществления прав и свобод. По своему содержанию она представляет собой те правовые институты и юридические средства, которые позволяют устранить негативные последствия состоявшегося правореализационного акта.

 Подводя итоги вышесказанному  можно установить следующие факты,  для того чтобы реализовать  свои права, свободы и обязанности  человеку необходимо в первую  очередь обратиться за разъяснениями  к высококвалифицированному юристу, дальнейшие свои действия согласовывать с ним же. Для того, чтобы защитить и отстоять свои права гражданин может так же обращаться в муниципальные органы и в суд с различными жалобами и с исковыми заявлениями. А также знакомиться с различными материалами по делу, постановлениями и решениями, как в его пользу, так и с отказами. [16,c.37]

Таким образом, установлено, для того, чтобы человеку реализовать  свои права, свободы и обязанности ему необходимо пройти четыре процессуальные стадии.

 

 

2 РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ

 

В результате изученных  нормативно-правовых актов мною были составлены ситуационные задачи по теме «Реализация прав и свобод человека и гражданина в РФ» и приведено их решение.

Задача №1

Миронова поссорилась  с Караевым и решила отомстить, выложив сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию Караева в СМИ (в сети интернет). Какие права гражданка Миронова нарушила? Имеет ли право гражданин Караев на защиту чести, достоинства и деловой репутации, и на компенсацию морального вреда?

Решение:

Согласно п.2 ст.2 ГК РФ Нарушено личное неимущественное право (благо). Согласно ст.21 и 23 К РФ и п.1 ст.152 ГК РФ  Караев имеет право на защиту чести, достоинства и деловой репутации. Согласно ст. 152,ст.1100-1101 ГК РФ истец Караев имеет право требовать выплаты компенсации на возмещение морального вреда.

Задача №2

Продюсер Николаев написал новую песню, а его бывшая жена же без ведома продюсера изменила текст песни, спела, записала и выставила на обозрение публике. Николаев узнав об этом подал иск в суд на жену. Какое решение вынесет суд?

Решение:

Согласно п.2 ст.1266 ГК РФ «Извращение, искажение или иное изменение произведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию автора, дают право автору требовать защиты в суде», если судом будет установлено, что изменение произведения интеллектуальной деятельности нанесли автору вред, то согласно ст.152,1100-1101 ГК РФ продюсер имеет право выплаты компенсации на возмещение морального вреда.

Задача №3

Гражданка Мартынова являлась подругой Крапивиной, но поссорившись Мартынова распространила сведения, касающиеся личной жизни Крапивиной через интернет, после чего Крапивину уволили, от нее ушел муж и отказались родители. Какое право нарушено? Имеет ли право Крапивина на компенсацию морального вреда?

Решение:

Согласно ст.24 К РФ нарушено право на тайну личной жизни. Согласно ст.152,1100-1101 ГК РФ Крапивина имеет право на возмещение морального вреда, т.к. Мартыновой был причинен моральный ущерб.

Задача №4

Мурманский отобрал  телефон у своего друга Агафонова, без его согласия, основываясь на том, что Агафонов сломал его велосипед. Имел ли право Мурманский забирать телефон у Агафонова без его согласия, даже несмотря на порчу Агафоновым его имущества?