Право собственности граждан и юридических лиц

Таким образом, ст. 243 ГК РФ целесообразно сформулировать следующим образом: «В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация)».

Подводя итог, можно сделать следующие выводы. Прекращение права собственности представляет собой совокупность юридических и фактических действий (событий), совершаемых собственником или компетентным органом, с которыми законодательство связывает утрату права собственности, в результате чего последнее либо перестает существовать вообще, либо возникает у иного субъекта гражданского права. Само прекращение права собственности может быть добровольным, то есть по воле собственника, и принудительным (помимо и против его воли). Утрата отношений собственности возможна по объективным причинам независимо от воли и сознания собственника.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право собственности  в объективном смысле - первоначальное право, непосредственно вытекающее из закона при наличии соответствующего юридического факта (договор, наследование и др.). Между законом и собственником не имеется какого-либо иного субъекта права, наделенного промежуточным правом. До момента вступления собственника в договорное отношение с третьими лицами или нарушения ими прав собственника путем совершения деликта субъективное право собственности функционирует в качестве автономного права в рамках действующего в стране правопорядка, находясь за пределами гражданских правоотношений. Право собственности в данном случае входит в состав публично-правового отношения, одной из сторон которого является государство, обеспечивающее защиту права собственности.

Проведенный анализ позволяет утверждать, что основания  приобретения и прекращения права  собственности всегда имели и  имеют важное значение для существования нормального гражданского оборота. Хотя законодатель и рассматривает понятия «основания» и «способы» приобретения права собственности как синонимы, мы разделяем мнения авторов, настаивающих на разграничении данных понятий. Под способами следует понимать фактические действия, направленные на приобретение права собственности, а под основаниями - юридические действия или события, с которыми закон связывает возникновение права собственности.

В процессе исследования было уделено особое внимание классификации оснований приобретения и прекращения права собственности. Было установлено, что данное разграничение имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Кроме того, на основании проведенного анализа действующего законодательства и доктринальных мнений был сделан вывод, что в основу такой классификации должен быть положен критерий правопреемства.

1. Положения  п. 2 ст. 209 ГК РФ дают правовую  основу для неправомерного ограничения  прав частных собственников в  правовых актах органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и их должностных лиц.

В связи с  изложенным предлагаются предложения  по совершенствованию законодательства.

1. Изменить п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ  гл. 13 "Общие положения", исключив из данного пункта слова "иным правовым актам".

2. Отменить п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ  от 24 марта 2005 г. № 11 "О некоторых  вопросах, связанных с применением  земельного законодательства" как  неправомерно ограничивающий субъектные  права граждан.

3. Осуществить  необходимую нормотворческую деятельность  уполномоченными органами по  установлению единства правового  регулирования объектов частной  собственности нормами гражданского, земельного и других отраслей  права.

2..Исходя из  этого императивный перечень способов передачи вещи приобретателю не в полной мере способствует целям и задачам охраны и защиты, имущественных прав субъектов гражданского оборота и усложняет правоприменительную практику. В связи с этим имущественные отношения по передаче вещи приобретателю целесообразно регулировать нормами диспозитивного характера, а п. 1 ст. 224 ГК РФ дополнить следующим положением: «если иной способ передачи вещи не определен законом или договором».

Предлагается  дополнить главу 16 ГК РФ «Общая собственность» статьей следующего содержания: «Доля в праве собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством», а также статьей «Форма сделок с долей в праве собственности» следующего содержания: «Сделки с долей в праве собственности совершаются в форме, предусмотренной законодательством для соответствующих сделок с общим имуществом, доля в праве на которое является предметом сделки».

4. Собственники  объектов недвижимого имущества,  пользуясь тем, что круг оснований, по которым вещь может поступить в общую собственность двух или более лиц, законом практически не ограничен (п. 4 ст. 244 ГК), нередко пользуются своим правом недобросовестно. По своему усмотрению они разбивают единое право собственности на «карликовые» доли типа 1/100, 1/32 и т.п. и отчуждают их другим лицам, создавая бесчисленное множество сособственников. При этом целью такого дробления может быть не столько обладание карликовой долей в праве собственности на недвижимость, сколько обход с помощью такого обладания предписаний публичного права (миграционного, налогового и др.).

С учетом изложенного  предлагается ввести в ст. 244 ГК норму, которая бы ограничивала возможность  собственника выделять с целью последующего отчуждения долю в праве собственности, которая по своим размерам не соответствует установленной Законом норме (жилой площади, земельного участка и т.п.) либо иным образом не соответствует принципу жизнеспособности выделяемой доли.

5. Представляется, что наиболее оптимальным будет  разработка и принятие в первую очередь закона о порядке и условиях реквизиции, который, с одной стороны, обеспечивал бы возможность эффективного изъятия имущества в экстремальных условиях, а с другой - в максимальной степени гарантировал бы права и интересы собственников, исключая принятие необоснованных решений о реквизиции органами государственной власти.

6.Необходимо  изменение действующей редакции  ст. 243 ГК РФ, а точнее, исключение  из нее п. 2, так как, несмотря  на то, что норма п. 2 ст. 243 ГК  РФ сама по себе не регулирует условий и порядка применения конфискации, а является лишь отсылочной, она служит отправным началом, нормой-принципом для конфискации имущества в административном порядке.

Таким образом, ст. 243 ГК РФ целесообразно сформулировать следующим образом: «В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация)».

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - № 237.

2. О чрезвычайном  положении [Текст]: [Федеральный конституционный  закон № 3-ФКЗ, принят 30.05.2001 г., по состоянию на 07.03.2005] // Собрание  законодательства РФ. - 2001. - № 23. - Ст. 2277.

3. Гражданский  кодекс Российской Федерации  (часть первая) [Текст]: [Федеральный  закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по  состоянию на 09.02.2009] // Собрание законодательства  РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Гражданский  кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

5. Гражданский  кодекс Российской Федерации  (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.

6. Гражданский  процессуальный кодекс Российской  Федерации [Текст]: [Федеральный закон  № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 05.04.2009] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

7. Арбитражный  процессуальный кодекс Российской  Федерации [Текст]: [Федеральный закон  № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 года, по состоянию  на 03.12.2008] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

8. Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях [Текст]: [Федеральный  закон № 195-ФЗ, принят 30.12.2001 г., по  состоянию на 09.02.2009] // Собрание законодательства  РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

9. О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [Федеральный закон № 196-ФЗ, принят 30.12.2001 г., по состоянию на 26.04.2007] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 2.

10. Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации  [Текст]: [Федеральный закон №  160-ФЗ, принят 09.07.1999 г., по состоянию  на 29.04.2008] // Собрание законодательства  РФ. - 1999. - № 28. - Ст. 3493.

11. О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения [Текст]: [Федеральный закон № 52-ФЗ, принят 30.03.1999 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.

12. Об оценочной  деятельности в Российской Федерации  [Текст]: [Федеральный закон №  135-ФЗ, принят 29.07.1998 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3813.

13. О промышленной  безопасности опасных производственных  объектов [Текст]: [Федеральный закон  № 116-ФЗ, принят 21.07.1997 г., по состоянию  на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3588.

14. Об оружии [Текст]: [Федеральный закон №  150-ФЗ, принят 13.12.1996 г., по состоянию  на 14.03.2009] // Собрание законодательства  РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

15. О радиационной  безопасности населения [Текст]: [Федеральный закон № 3-ФЗ, принят 09.01.1996 г., по состоянию на 23.07.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 141.

16. О животном  мире [Текст]: [Федеральный закон  № 52-ФЗ, принят 24.04.1995 г., по состоянию  на 14.03.2009] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.

17. О защите  населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера [Текст]: [Федеральный закон № 68-ФЗ, принят 21.12.1994 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3648.

18. О вывозе  и ввозе культурных ценностей  [Текст]: [Закон РФ №4804-1, принят 15.04.1993 г., по состоянию на 23.07.2008] // Ведомости  СНД и ВС РФ. - 1993. - №20. - Ст. 718.

19. О приватизации  жилищного фонда в Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 1541-1, принят 04.07.1991 г., по состоянию на 11.06.2008] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959.

Научная и учебная литература

20. Андреев В.К.  О праве частной собственности  в России. [Текст] М.: Волтерс Клувер. 2007. - С. 26.

21. Андреева  Г.Н. Принудительное отчуждение  имущества для государственных  нужд в Российской Федерации  как публично-правовой институт: некоторые теоретико-методологические  аспекты правового регулирования  [Текст] // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 1. - С. 34.

22. Афонина А.В.  Новое в правовом регулировании  земельных отношений (в рамках  Федерального закона N 141-ФЗ "О  внесении изменений в отдельные  законодательные акты РФ в  части совершенствования земельных отношений") [Текст] // Жилищное право. - 2009. - № 4. - С. 23.

23. Барщевский  М.Ю. Если открылось наследство. [Текст] М.: Юридическая литература. 2008. - С. 21-23.

24. Братусь С.Н.  Юридическая ответственность и  законность. [Текст] М.: Юридическая  литература. 1976. - С. 69.

25. Бубнов М.Ю.  Приобретательная давность как  основание приобретения права  собственности. [Текст] М.: Юрайт. 2008. - С. 14.

26. Бутаева Э.С.  Некоторые особенности принудительного  прекращения права собственности  на культурные ценности [Текст] // Общество и право. - 2008. - № 1. - С. 26.

27. Васильев  Е.А., Комаров А.С. Гражданское  и торговое право зарубежных  государств. Том 1. [Текст] М.: Международные  отношения. 2007. - С. 335 - 336.

28. Гаджиев Г.  Конституционные гарантии предпринимательской деятельности [Текст] // Хозяйство и право. - 2005. - №8. - С. 28-29.

29. Гаджиев Г.А.  Конституционные основы современного  права собственности [Текст] // Журнал  российского права. - 2006. - № 12. - С. 18.

30. Генкин Д.М.  Право собственности в СССР. [Текст] М.: Юридическая литература. 1961. - С. 125.

31. Голубцов  Г. Сочетание публичных и частных  начал в регулировании вещных  отношений с участием государства. 2-е изд., испр. и доп. [Текст] СПб.: Центр Пресс. 2008. - С. 116.

32. Гражданское  право России Ч. 1. [Текст] / Под ред. Цыбуленнко З.И. М.: Юристъ. 2005. - С. 278.

33. Гражданское  право: В 2 т. Т. 1. [Текст] / Под  ред. Суханова Е.А. М.: Волтерс  Клувер. 2008. - С. 26, 32.

34. Гражданское  право: Учеб. для вузов. Ч. 1 [Текст] / Под общ. ред. Илларионовой  Т.И. М.: Юристъ. 2007. - С.207.

35. Гражданское  право: Учеб. Ч. 1. [Текст] / Под ред.  Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: Проспект. 2008. - С.349,351,362-381.

36. Денбург Г.  Пандекты, Вещное право. [Текст] М.: Статут. 2002. - С. 115.

37. Дозорцев  В.А. Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе [Текст] // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М.: Статут. 2004. - С. 233.

38. Ершов В.А.  Все о земельных отношениях: кадастровый  учет, право собственности, купля-продажа,  аренда, налоги, ответственность [Текст] М.: ГроссМедиа. 2009. - С. 67.

39. Земельный  участок: вопросы и ответы [Текст] / Под. ред. Боголюбова С.А. М.: Юстицинформ. 2009. - С. 119-120.

40. Зинченко  С., Корх С. Вопросы собственности:  законодательство и практика // Хозяйство и право. - 2000. - №6. - С. 50.

41. Иоффе О.С.  Гражданское правоотношение [Текст] // Гражданское право. Избранные  труды. М.: Статут. 2005. - С. 508-675.

42. Иоффе О.С.  Советское гражданское право. [Текст]  Л.: Госюриздат. 1958. - С. 283.

43. Исаев И.А. История государства и права России: [Текст] М.: Юрист. 2005. - С. 304.

44. Киминчижи  Е.Н. К вопросу о возникновении  права собственности [Текст] // Законодательство  и экономика. - 2009. - № 3. - С. 19.

45. Комментарий  к Гражданскому кодексу Российской  Федерации части первой (постатейный). [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. М.: Юрайт-Издат. 2008. - С. 628.

46. Комментарий  к Гражданскому кодексу Российской  Федерации, части первой (постатейный) [Текст] / Под ред. Садикова О.Н.  М.: Инфра-М. 2008. - С. 314.