Право собственности

 Петр I, положив  конец поместной системе, в  то же время установил целый  ряд новых ограничений в праве  частной собственности. Эти ограничения объясняются отчасти фискальными целями, отчасти соображениями, вытекающими из идеи полицейского государства. В 1719 году выражено было положение, в силу которого право собственности на землю не распространяется на недра ее. Добывание металлов и минералов стало регалией казны, а вместе с тем разрешено было каждому отыскивать руду и строить заводы на чужой земле. Не только недра, но произрастания земли не были признаны принадлежащими собственнику земли. С 1703 г. начинаются ограничения права собственности на леса. Рубить лес, особенно вблизи сплавных рек, строго воспрещалось, а за рубку некоторых пород, дуба, назначалась смертная казнь. Пользование частными лесами составляло достояние казны. Частные заводы, фабрики и мануфактуры также подвергались ограничениям, и запущение их влекло за собою отнятие у собственников в казну. К этому следует присоединить, что в силу указа    1714 г. о единонаследии прекращена была обращаемость имений, ограничено право распоряжения ими.

  В период времени от Петра I до Екатерины II замечается колебание в отношении правительства к частной собственности, политика склоняется то в сторону ограничений, то в сторону свободы собственности. Только при Екатерине II торжествует вполне идея частной собственности в той форме, в какой она существует и в настоящее время. Вслед за освобождением лиц от обязательной государственной службы начинается освобождение собственности от ограничений. В манифесте 1782 г. признано было право собственности не только на поверхности земли, но и на сокрытые в недрах ее минералы и металлы, устранены были запрещения в распоряжении лесами, в пользовании угодьями, рыбной ловлей, пчельниками, мельницами. Екатерина II ввела в своих указах и сам термин «собственность».

§3. Развитие феодальной поземельной собственности

  Феодальное поземельное право. В условиях феодального общества поземельное право является, пожалуй, важнейшей отраслью права. Оно отличалось большим своеобразием.

  Характерные черты феодального поземельного права, которые отличали его от поземельного права любого иного типа и прежде всего буржуазного права, состояли в следующем. Во-первых, феодальное право собственности на землю было сословным и закрепляло монополию феодалов на землю. На этой монополии фактически базировался феодальный строй. Ведь именно монополия феодалов на землю предопределяла феодальную поземельную ренту (в ее разнообразных видах) и повинности крестьян в пользу феодалов. Именно земля, населенная крестьянами, выплачивавшими ренту, была средством обеспечения военной и государственной службы дворянства.

  Иными словами, феодальное право монопольной собственности на землю являлось как бы стержнем, на которой держалось все феодальное общество и государство.

  Во-вторых, феодальное право собственности на землю носило условный характер. Оно предоставлялось под условием несения службы и прежде всего военной. Конечно, вотчину можно было передать по наследству, продать, купить, подарить. Но вместе с переходом права на нее к новому собственнику переходила и обязанность несения службы. При отказе от службы вотчина могла быть “отписана на государя” и передана иному собственнику, который будет нести службу.

  В XIV-XVвв. система  вещных прав получила дальнейшее  развитие. Законодательство и практика  установили твердые правила о  способах приобретения собственности. В особенности большое внимание уделялось поземельной собственности, поскольку с развитием товарно-денежных отношений земля постепенно превращалась в товар.

  «В данный период получили окончательное оформление те виды феодальной поземельной собственности, возникновение которых относилось еще к эпохе Киевского государства. Рассмотрим отдельные виды феодальной поземельной собственности, существовавшие в этот период: царский домен, вотчины и поместья»¹⁰.

  Земли, не  находившиеся в обладании церковных и светских феодалов, входили в состав княжеского (царского) домена. Царский домен состоял из:

1) земель, никем  не занятых. В состав этого  фонда главным образом входили  леса («черные леса») и болота;

2)  чернотяглых  имуществ. Население наиболее отдаленных от Москвы владений платило дань и денежный оброк, т.е. денежную ренту. Эти платежи назывались тяглом, а население, несшее эти платежи и земли, где это население проживало, соответственно назывались чернотяглыми;

3) дворцовых имуществ. Население  более близких к Москве владения эксплуатировалось так же, как и крестьянство церковных и светских феодалов. Платили натуральную ренту в пользу феодала – великого князя(царю).Эта часть населения управлялось особыми приказчиками, жившими в великокняжеских (царских) дворцовых селах.

Поместьем назывался  участок земли, даваемой от государя лицу, отправляющему личную службу, для того, чтобы оно добывало из него средства содержания. По существу своему это было жалованье, только не деньгами, а натурою. С юридической  точки зрения оно было правом пользования под условием отправления службы. Период наибольшего развития поместного права относится к XVI и XVII векам, хотя подобные отношения встречаются и раньше. Иметь поместья согласно сущности их могли только те, которые состояли на государевой службе, все равно - военной или гражданской. Хотя главным образом поместьями назначались участки земли в уезде, но этой цели могли служить и дворы в городах. Содержание поместного права заключалось в эксплуатации природных богатств отведенного участка, с подчинением власти помещика крестьян, живших на той земле.

Несмотря на преобладание поместных  отношений, в московском государстве  существовало также право собственности  на землю. Объект такого права называется вотчина, вернее отчина, дедина, т.е. перешедшее по наследованию. По различию возникновения связи между лицом и вотчиною вотчины представляли несколько видов. Различались вотчины родовые, приобретенные последовательным наследованием от предков, выслуженные, т.е. пожалованные за службу (а не под условием службы) государем в полную собственность, купленные от казны или от чужеродцев. Права вотчинника были весьма обширны. Кроме неограниченности частного права вотчинник имел полицейскую и судебную власть над населением, мог собирать на своей земле разные налоги и пошлины, мыто, мостовщину, перевоз.

Во второй половине XVII века происходит в жизни и в сознании правительства  сближение вотчин и поместий. Помещики постепенно расширяли свои права  и пользование соединяли с  распоряжением. Развивается идея наследственности поместий - отцовские участки переходили к сыновьям, если только последние были пригодны к службе, а позднее и к боковым родственникам. Допущена была мена поместий, одного на другое, а потом даже поместья на вотчину и обратно. Вдовы и дети мужского и женского пола удерживали за собою отцовские поместья, женщины справляли свои участки за женихами. Сдача за деньги постороннему лицу была в действительности продажею имения, хотя правительство и воздерживалось от признания открытой продажи поместий. В 1714 г. Петр I в законе о единонаследии слил вотчины и поместья под одним общим именем недвижимых имуществ.

Петр I, положив конец поместной  системе, в то же время установил  целый ряд новых ограничений  в праве частной собственности. Эти ограничения объясняются отчасти фискальными целями, отчасти соображениями, вытекающими из идеи полицейского государства. В 1705 г. все частные мельницы, пчельники и бортные ухожья объявлены были казенными оброчными статьями, а рыбные ловли признаны были принадлежностью казны. В 1719 г. выражено было положение, в силу которого право собственности на землю не распространяется на недра ее. Добывание металлов и минералов стало регалиею казны, а вместе с тем разрешено было каждому отыскивать руду и строить заводы на чужой земле. Не только недра, но и произрастания земли не были признаны принадлежащими собственнику земли. С 1703 г. начинаются ограничения права собственности на леса. Рубить лес, особенно вблизи сплавных рек, строго воспрещалось, а за порубку некоторых пород (дуба) назначалась смертная казнь. Пользование частными лесами составляло достояние казны. Частные заводы, фабрики и мануфактуры также подвергались ограничениям, и запущение их влекло за собою отнятие у собственников в казну. К этому следует присоединить, что в силу указа 1714 г. о единонаследии прекращена была обращаемость имений, ограничено право распоряжения ими.

В период времени от Петра I до Екатерины II замечается колебание в отношении  правительства к частной собственности, политика склоняется то в сторону ограничений, то в сторону свободы собственности. Только при Екатерине II под влиянием западных воззрений на "священную собственность" торжествует вполне идея частной собственности в той форме, в какой она существует и в настоящее время. Вслед за освобождением лиц от обязательной государственной службы начинается освобождение собственности от ограничений. В манифесте 1782 г. признано было право собственности не только на поверхность земли, но и на сокрытые в недрах ее минералы и металлы, устранены были запрещения в распоряжении лесами, в пользовании угодьями, рыбною ловлей, пчельниками, мельницами. Екатерина II ввела в своих указах и самый термин "собственник".

§4. Установления вещных прав

 В истории русского права,  только исковая давность выработалась в развитый юридический институт. Давность же владения, существовавшая в псковском праве, исчезла бесследно вместе с падением самостоятельности Пскова и торжеством Москвы. Зачатки давностного владения, захват или даже приращение, возникшие в поместном праве Московского государства, постепенно разрушались с начала XVII века, а в XVIII веке отменяемы были последние следы их. При издании закона о десятилетней давности, в конце XVIII века, имелась в виду давность исковая, - о давности владения не было и помину. В законах 1775 и 1787 гг. даже не встречается выражение давность, а говорится только о десятилетнем сроке в манифесте 1787г. новое учреждение называется правом десятилетнего срока. Выражение давность владения встречается лишь в Своде 1832 года, когда составлена была отдельная статья о ней.

  Пожалование земли представляло  собой сложный комплекс юридических  действий, включавший выдачу жалованной  грамоты, составление справки,  т.е. запись в приказной книге  определенных сведений о наделяемом  лице, на которых основывается его право на землю.

  В акте пожалования субъективное волеизъявление вызывало объективные последствия – появление нового субъекта и объекта собственности, для точной корректировки которых требовались дополнительные, достаточно формализованные действия (регистрация, обоснования нового правомочия, ритуализированные действия по фактическому наделению землей), с помощью которых новое право «вписывалось» в систему уже существующих отношений.

  Права на пожалование земли  впервые были сформулированы в Указе 1566 году и сводились к праву менять земли, сдавать их в наем и передавать в приданое.

  Постепенно законодатель уступал  требованиям практики: в Судебники  1550 года при сохранении трех-четырехлетний  давности по некоторым делам  устанавливался сорокалетний срок выкупа имений, а Соборное Уложение распространило этот срок и на другие земельные сделки и отношения. Если в постановлениях начала XVII века срок приобретательной давности формулируется достаточно неопределенно («многие лета»), то по Соборному Уложению он уже фиксируется как сорокалетний. Категория давности была заимствована русским правом XVII века из различных по характеру и времени возникновения правовых источников.

        Договор в XVII веке оставался основным способом приобретения прав собственности на имущество, и в частности на землю, он появился в таком качестве ранее института пожалования. Развитие этой формы проходило на фоне постепенной замены комплекса сопутствующих ей формализованных действий (участие свидетелей при заключении договора) письменными актами («рукоприкладство» свидетелей без их личного участия в процедуре сделки).

  Договорная грамота, составленная заинтересованными лицами, приобретала законную силу только после ее заверения в официальной инстанции, что выражалось в постановлении на грамоте печати. Первым законом, в котором закреплялись обязательная явка и запись договора регистрационную книгу, был Указ 1558 года, изданный в дополнение к Судебнику 1550 года. В XVII веке практиковалось составление договорных грамот площадными подьячими, чаще всего получавшими свою должность «на откуп» или «на поруку». Написанные ими грамоты закреплялись печатями в приказной палате.

  Но даже утвержденная договорная грамота создавала новое правоотношение только при условии его фактической законности. Иногда для обеспечения законности требовались дополнительные юридические действия, непосредственно связанные с содержанием основного обязательства. Так, Соборное Уложение предусматривало выдачу в дополнение к договорным грамотам, закрепляющим право на землю, также отказных грамот, которые направлялись в местности, где расположены земли, передаваемые по утвержденному договору.

§5. Способы приобретения права собственности

  Способы приобретения вещей, указывают на то, что правовое мышление разграничивало в самом составе вещей фактическую, природную, хозяйственно-потребительскую стороны и признаки юридической, условной природы. До времени Екатерины II в русском легальном лексиконе наиболее полное правовое господство лица над вещью обозначалось либо по способу его возникновения («купля», «отчина», «приданое», «промысел»), либо с помощью термина владение. Для того, чтобы указать на правовую принадлежность вещи конкретному лицу законодатель часто использовал именно это слово. Простой факт владения вещью, господства над нею противопоставлялся более формализованному, условно очерченному праву собственности. Господствующим способом приобретения права собственности является завладение, захват, заимка. Необходимая земля занимается, запахивается и притом без строго определенных границ, а "куда соха, коса и топор ходили". Границами были не межи, а естественные пределы: леса, реки, болота. Относительно недвижимости в Псковской Судной Грамоте встречаем давность владения как способ приобретения собственности. При этом главным основанием давности является труд, т.е. обрабатывает (страда), в течение 4-5 лет непрерывно и бесспорно (ст.9). Захват (оккупация) как способ приобретения соседствовал с пожалованием и договором, потребительская функция вещей в значительной мере воздействовала на их юридическую сущность и юридическую судьбу.