Правоспособность юридических .лиц и её виды

Все юридические  лица можно разделить на четыре большие  категории:

а) хозяйственные товарищества и общества,

б) производственные кооперативы,

в) государственные  и муниципальные предприятия,

г) некоммерческие организации.

Также можно  упомянуть и филиалы, и представительства  юридических лиц.

Хозяйственные товарищества - договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Хозяйственные общества отличаются от товариществ тем, что несколько лиц объединяют свое имущество для ведения предпринимательской деятельности. Отдельные виды хозяйственных товариществ и обществ имеют следующие особенности:

1) Полное товарищество. Участники такой организации  несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по ее обязательствам  всем своим имуществом.

2) Товарищество  на вере. Данное товарищество состоит из двух категорий участников: полных товарищей (или иначе - комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия.

3) Общество с  ограниченной ответственностью. Данное  общество являет собой коммерческую  организацию, уставный капитал  которой разделен на доли заранее  определенных размеров, образованную  одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам.

4) Общество с  дополнительной ответственностью. Данная коммерческая организация  имеет уставной капитал, разделенный  на доли заранее определенных  размеров. Образовавшие ее одно  или несколько лиц несут субсидиарную  ответственность по ее обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.

5) Акционерное  общество - коммерческая организация,  образованная одним или несколькими  лицами, не отвечающими по ее  обязательствам, с уставным капиталом,  разделенным на равные доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями.

Производственные  кооперативы – еще один вид  юридических лиц. Производственные кооперативы представляют собой  объединения лиц для совместного  ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового или иного участия, первоначальное имущество которых складывается из паев членов объединения.

Особой разновидностью коммерческих организаций являются государственные и муниципальные  предприятия. Специфика данных субъектов  гражданских правоотношений заключается в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Также вкратце  рассмотрим отдельные виды таких  юридических лиц, как некоммерческие организации - организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. Такие организации могут подразделяться на:

1) Потребительские кооперативы. Потребительский кооператив представляет собой объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов.

2) Общественные  объединения - некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей. Существуют такие разновидности общественных объединений, как общественные организации, общественные движения, общественные фонды и некоторые другие.

3) Религиозные организации - объединение граждан, имеющие основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками.

4) Фонд - некоммерческая  организация, основанная для достижения  общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями.

5) Учреждения. Это  организация, созданная собственником  для осуществления функций некоммерческого  характера, и финансируемая им  полностью или частично.

6) Объединения  юридических лиц. Представляет собой некоммерческую организацию, образованную несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

Из приведенного выше списка видно, что организационно-правовых форм предприятий существует великое  множество. Достаточно сложно без квалифицированной юридической консультации выбрать более приемлемую форму для будущего предприятия.

 

Глава 2. Правоспособность и лицензирование деятельности юридического лица

2.1 Правоспособность юридического  лица в Российской Федерации

Правоспособность юридического лица в общем понимании представляет собой способность юридического лица иметь гражданские права и обязанности, которые необходимы ему для осуществления своей деятельности. Правоспособность юридического лица определяется в уставе (положении) данного юридического лица.

В современном  гражданском праве России выделяется общая и специальная правоспособность юридических лиц. Под общей (универсальной) правоспособностью понимается способность  юридического лица иметь любые гражданские  права и обязанности, которые необходимы ему для осуществления любого вида деятельности, не противоречащего действующему законодательству. Под специальной правоспособностью понимается наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые отдельно регулируются законом, соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Следует учитывать, что общую правоспособность в  соответствии с Гражданским Кодексом РФ могут иметь только коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий (абз. 2 п. 1 ст. 49). Юридические лица с иными организационно-правовыми формами имеют специальную правоспособность.

Участники любой  коммерческой организации могут  при желании "уменьшить" объем  ее правоспособности, т.е. сделать правоспособность специальной. Для этого в учредительных документах юридического лица необходимо закрепить конкретный закрытый перечень видов его деятельности. При этом даже для многих коммерческих организаций законом изначально предусмотрена только специальная правоспособность (например, страховые организации, банки и др.). Сделки, совершенные юридическим лицом с выходом за пределы его специальной правоспособности, т.е. внеуставные сделки, иногда называемые сделками ultra vires, недействительны.

Правоспособность юридического лица в соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ возникает в момент его создания (т.е. в момент его государственной регистрации) и прекращается в момент завершения его ликвидации (т.е. в момент внесения записи о ликвидации в единый государственный реестр юридических лиц).

Права юридического лица могут быть ограничены лишь в  случаях и в порядке, предусмотренных  законом. Случаи и порядок возможного ограничения отдельных прав юридического лица предусматриваются обычно в  законах, посвященных конкретным видам юридических лиц. Как правило, это имеет место при нарушении юридическими лицами действующих нормативных актов и правил, установленных в их учредительных документах, а также при наступлении каких-либо чрезвычайных обстоятельств, затрагивающих интересы общества. Так, Федеральным законом от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" за Банком России закреплено право в случае неисполнения в установленный Банком России срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков) вводить запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей лицензией на осуществление банковских операций, на срок до одного года, а также на открытие ею филиалов на срок до одного года.

Решение об ограничении  прав, принятое уполномоченным органом государства, может быть обжаловано юридическим лицом в суд (п. 2 ст. 49 ГК РФ).

Отдельными  видами деятельности, перечень которых  определяется законом, юридическое  лицо может заниматься только на основании  специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок получения лицензий будет рассмотрен мною в следующем разделе данной главы моей контрольной работы.

Таким образом, правоспособность юридического лица определяется с помощью двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл: получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности.

2.2 Лицензирование деятельности  юридического лица

Конституция Российской Федерации предусматривает равное для всех право на использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При отсутствии в законодательных актах запрета на занятие определенным видом деятельности, субъекты хозяйствования вправе осуществлять его в соответствии с целями и предметом деятельности, указанными в учредительных документах либо в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Отдельными  видами деятельности, перечень которых  определяется законом, юридическое  лицо может заниматься только на основании  лицензии. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Действие данной правовой нормы распространяется на юридические лица общей и специальной правоспособности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Единого закона о лицензировании не существует, оно  предусматривается в законодательных  актах об отдельных видах деятельности.

Основным нормативным  актом, определяющим правовую основу лицензирования, является Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Статьей 3 данного Закона закреплены принципы лицензирования, которые характеризуют систему лицензирования в Российской Федерации и ограничивают необоснованное вмешательство государства:

- обеспечение  единства экономического пространства  на территории Российской Федерации;

- установление  единого перечня лицензируемых видов деятельности;

- установление  единого порядка лицензирования  на территории Российской Федерации;

- установление  лицензионных требований и условий  положениями о лицензировании  конкретных видов деятельности;

- гласность  и открытость лицензирования;

- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Вышеназванный Закон регулирует отношения, возникающие  между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Действие Закона о лицензировании распространяется только на виды деятельности, установленные  ст. 17 указанного Закона.

Необходимо  отметить, что Закон о лицензировании содержит только общие положения, касающиеся лицензирования. По каждому лицензируемому виду деятельности существует соответствующий нормативный акт, подробно регламентирующий порядок лицензирования. Так, например, необходимость получения лицензии на осуществление банковской деятельности предусмотрена Федеральным законом от 10 июля 2002г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", страховой деятельности с заключением договоров страхования - Закон Российской Федерации от 27.11.1992 г. № 4015-1 (в ред. от 30.10.2009) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и ст. 938 ГК, порядок лицензирование образовательной деятельности установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".

Указанные Законы также содержат лишь общие положения  о лицензировании конкретного вида деятельности. Более подробно порядок  лицензирования раскрывается в подзаконных  актах. Как известно, высшей юридической силой обладают законы, подзаконные акты не могут противоречить нормам закона. В случае противоречия положений закона и подзаконного акта применению подлежат нормы закона.

В любом случае юридическое лицо или предприниматель  не могут быть ограничены в правах, иначе как в случаях, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано в суд.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие  которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения  такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.