Правовое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Марта 2013 в 10:48, дипломная работа

Описание работы

Целью исследования является всестороннее рассмотрение правового статуса индивидуального предпринимателя, в том числе в сравнении со статусом юридического лица. При этом отдельное внимание в работе уделено анализу судебной практики и исторических аспектов предпринимательства в России.
Для достижения поставленной цели работы представляется необходимым решить следующие задачи:
исследование исторических предпосылок частного предпринимательства в России;
определение понятия индивидуального предпринимателя и предпринимательской деятельности;
анализ общих положений государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
изучение и определение специфических особенностей некоторых категорий предпринимателей;

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………3
Раздел 1. Понятие индивидуального предпринимателя
и предпринимательской деятельности……………………………………..8
История частного предпринимательства в России……………...8
Индивидуальный предприниматель как субъект
хозяйственной деятельности………………………………………………….11
Раздел 2. Государственная регистрация
индивидуального предпринимателя………………………………………20
2.1.Общие положения государственная регистрация
индивидуального предпринимателя………………………………………….20
2.2. Особенности государственной регистрации некоторых
категорий предпринимателей…………………………………………………26
2.2.1.Особенности государственной регистрации несовершеннолетних
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей…….........26
2.2.2.Особенности государственной регистрации крестьянских
(фермерских) хозяйств…………………………………………………………31
Раздел 3. Особенности правового статуса
индивидуального предпринимателя в условиях
разрешительной системы................................................................................34
3.1. Общие положения о лицензировании……………………………..34
3.2. Юридическая ответственность за осуществление деятельности
без лицензии и нарушение порядка лицензирования………………………..37
Раздел 4. Прекращения предпринимательской деятельности…………..43
4.1. Добровольное и принудительное прекращение
деятельности индивидуального предпринимателя…………………………..43
4.2. Банкротство индивидуального предпринимателя………………..49
Заключение…………………………………………………………………….58
Библиография…………………………………………………………………61

Файлы: 1 файл

diplom.doc

— 368.50 Кб (Скачать файл)

Следовательно, судом  сделаны правильные выводы о наличии признаков банкротства, что послужило основанием признания предпринимателя без образования юридического лица Дынник Н.Н. несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного Суда от 28.05.2001 предприниматель без  образования юридического лица Дынник Н.Н. была признана несостоятельным (банкротом), в связи с чем было открыто конкурсное производство.

На наш взгляд, сегодня  в России институт банкротства стал проблемой сам по себе. Причина  в том, что, к сожалению, банкротство  из средства защиты прав кредиторов, из средства спасения терпящего крах бизнеса превратилось в нечто вроде оружия массового поражения в жесткой конкурентной борьбе.

Характеризуя сегодняшнее  положение в РФ, следует отметить большое количество нарушений законодательства о банкротстве, увеличение числа преднамеренных и фиктивных банкротств, что в целом негативно влияет на экономику страны, тормозит предпринимательскую активность73.

На взгляд автора законодательство о банкротстве в настоящий  момент несовершенно, что порождает нарушение прав, в том числе и индивидуальных предпринимателей и если законодатель не усовершенствует указанные нормы, то это неизбежно негативно скажется на экономическом развитии страны в целом.

 

Заключение

 

Подведем общий итог работе.

На основании проведенного исследования можно говорить о том, что предпринимательство в России имеет многовековую историю, однако запрет предпринимательской деятельности в советское время отчасти уничтожил созданную веками культуру предпринимательства. В связи с чем на современном этапе актуальным является возрождение предпринимательских, купеческих традиций прошлых лет, основанных на честности, ответственности, экономической активности граждан.

Проанализировав нормы  законодательства и положения современной  правовой доктрины можно сформулировать понятие предпринимательской деятельности как самостоятельной, осуществляемой на свой страх и риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В связи с чем под  индивидуальным предпринимателем понимается физическое лицо, прошедшее в установленном законом порядке государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, которое занимается такой деятельностью.

При этом государственная  регистрация индивидуальных предпринимателей - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, иных сведений об индивидуальных предпринимателях.

Исследовав общие положения  государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, необходимо указать две категории предпринимателей, имеющие специфические условия регистрации – это несовершеннолетние физические лица и крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом на основании проведенного исследования автору представляется необходимым сказать о недоработанности нормативной базы, регламентирующей регистрацию несовершеннолетних физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Так, например, в Гражданском кодексе нет четкого определение возраста, с которого несовершеннолетние могут заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем, исходя из анализа норм законодательства, предпринимательской деятельностью могут заниматься лица, достигшие четырнадцати лет. Решением указанной проблемы могло бы быть внесение соответствующей нормы в Гражданский кодекс.

Что касается крестьянского (фермерского) хозяйства, то в соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 16 октября 2003 г. № 630 его государственная регистрация осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Таким образом, при государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства статус физического лица, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, приравнивается к индивидуальному предпринимателю.

В ходе исследования удалось  определить особенности правового статуса индивидуального предпринимателя в условиях разрешительной системы, которая предполагает получение специальных лицензий для занятия определенными видами деятельности. На наш взгляд здесь важно заметить, что лицензия является основанием возникновения правоспособности, т.е. возможности заниматься определенными видами деятельности, перечень которых определяется законом. При этом лицензирующий орган не вправе отказать в выдаче лицензии по причине нецелесообразности хозяйственной деятельности, в частности достаточности того или иного вида товаров или услуг на рынке.

Проведя анализ юридической  ответственности за осуществление  деятельности без лицензии и нарушение порядка лицензирования, можем утверждать, что законодатель предусмотрел ответственность в области гражданского, административного и уголовного законодательства.

При анализе правоприменительной  практики удалось обратить внимание на спорные правовые вопросы, признания недействительными сделок, совершенных не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью лицом.

Так, например, в работе были указаны случаи, когда суд отказывал в признании сделки, совершенной без лицензии, недействительно по основанию ст. 169 ГК РФ («недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности», а именно такой – противной основам правопорядка - на наш взгляд является деятельность без лицензии в нарушение закона), в то время как согласно ст. 173 ГК РФ признавал сделку действительной как совершенной хоть и без лицензии на занятие соответствующим видом деятельности, но ввиду отсутствия доказательств, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о ее незаконности (чего требует указанная статья).

На наш взгляд указанную  проблему может решить внесение изменений  в формулировку статей 169 и 173 ГК РФ либо официальное разъяснение Верховного Суда РФ в форме постановления Пленума по данному вопросу.

Еще одним проблемным вопросом, на наш взгляд является проблема банкротства индивидуальных предпринимателей. Характеризуя сегодняшнее положение в РФ, следует отметить большое количество нарушений законодательства о банкротстве, увеличение числа преднамеренных и фиктивных банкротств, что в целом негативно влияет на экономику страны, тормозит предпринимательскую активность. Необходимо создать четкий механизм выявления фиктивных банкротств для предотвращения преступлений в данной сфере.

Наконец, в заключение, представляется возможным утверждать, что на сегодняшний день вопросы  правового регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей являются крайне актуальными и от того насколько грамотно будет определен законодателем их правовой статус, зависит развитие гражданского общества и экономическое благополучие государства в целом.

 

Библиография

 

I. Нормативный материал

 

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 [текст]// Российская газета.- 1993.- №237
  2. Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации: от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 28.07.2004 № 80-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 31.03.2005 № 25-ФЗ, от 27.12.2005 № 197-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П, от 17.11.2005 № 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 22-О) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 30.- ст. 3012
  3. Гражданский Кодекс Российской Федерации: часть первая: от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 № 18-ФЗ, от 12.08.1996 № 111-ФЗ, от 08.07.1999 № 138-ФЗ, от 16.04.2001 № 45-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 14.11.2002 № 161-ФЗ, от 26.11.2002 № 152-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 23.12.2003 № 182-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 29.07.2004 № 97-ФЗ, от 29.12.2004 № 192-ФЗ, от 21.07.2005 № 109-ФЗ, от 03.01.2006 № 6-ФЗ, от 10.01.2006 № 18-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 27.07.2006 № 138-ФЗ, от 03.11.2006 № 175-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 19.07.2007 № 197-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 1994.- № 32.- ст. 3301
  4. Налоговый Кодекс Российской Федерации: часть первая: от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ, от 02.01.2000 № 13-ФЗ, от 05.08.2000 № 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 28.12.2001 № 180-ФЗ, от 29.12.2001 № 190-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ, Федеральных законов от 06.06.2003 № 65-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.07.2003 № 104-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 29.07.2004 № 95-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 01.07.2005 № 78-ФЗ, от 04.11.2005 № 137-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 30.12.2006 № 265-ФЗ, от 30.12.2006 № 268-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 17.05.2007 № 83-ФЗ, от 17.05.2007 № 84-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30.03.1999 № 51-ФЗ, от 31.07.1998 № 147-ФЗ (ред. 09.07.2002), Определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 257-О) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 1998.- №31.- ст. 3824
  5. Уголовный Кодекс Российской Федерации: от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 № 77-ФЗ, от 25.06.1998 № 92-ФЗ, от 09.02.1999 № 24-ФЗ, от 09.02.1999 № 26-ФЗ, от 15.03.1999 № 48-ФЗ, от 18.03.1999 № 50-ФЗ, от 09.07.1999 № 156-ФЗ, от 09.07.1999 № 157-ФЗ, от 09.07.1999 № 158-ФЗ, от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 20.03.2001 № 26-ФЗ, от 19.06.2001 № 83-ФЗ, от 19.06.2001 № 84-ФЗ, от 07.08.2001 № 121-ФЗ, от 17.11.2001 № 144-ФЗ, от 17.11.2001 № 145-ФЗ, от 29.12.2001 № 192-ФЗ, от 04.03.2002 № 23-ФЗ, от 14.03.2002 № 29-ФЗ, от 07.05.2002 № 48-ФЗ, от 07.05.2002 № 50-ФЗ, от 25.06.2002 № 72-ФЗ, от 24.07.2002 № 103-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 31.10.2002 № 133-ФЗ, от 11.03.2003 № 30-ФЗ, от 08.04.2003 № 45-ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 04.07.2003 № 98-ФЗ, от 07.07.2003 № 111-ФЗ, от 08.12.2003 № 162-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 21.07.2004 № 73-ФЗ, от 21.07.2004 № 74-ФЗ, от 26.07.2004 № 78-ФЗ, от 28.12.2004 № 175-ФЗ, от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 19.12.2005 № 161-ФЗ, от 05.01.2006 № 11-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 30.12.2006 № 283-ФЗ, от 09.04.2007 № 42-ФЗ, от 09.04.2007 № 46-ФЗ, от 10.05.2007 № 70-ФЗ, от 24.07.2007 № 203-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 04.11.2007 № 252-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ, от 06.12.2007 № 335-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 25.- ст. 2954
  6. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 № 132-ФЗ, от 10.01.2003 № 17-ФЗ, от 01.10.2003 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 02.07.2005 № 80-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 30.12.2006 № 266-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 33 (часть I).- ст. 3436
  7. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 185-ФЗ[текст]// Собрание законодательства РФ.- 2003.- № 52 (часть I).- ст. 5037
  8. О государственной регистрации юридических лиц: федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 № 76-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 02.07.2005 № 83-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 19.07.2007 № 140-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 33 (часть I). - ст. 3431
  9. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ) [текст]//Собрание законодательства РФ.- 2003.- № 24.- ст. 2249
  10. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.03.2002 № 28-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 09.12.2002 № 164-ФЗ, от 10.01.2003 № 17-ФЗ, от 27.02.2003 № 29-ФЗ, от 11.03.2003 № 32-ФЗ, от 27.07.2006 № 156-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 244-ФЗ, от 29.12.2006 № 252-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 19.07.2007 № 134-ФЗ, от 19.07.2007 № 135-ФЗ, от 19.07.2007 № 136-ФЗ, от 04.11.2007 № 250-ФЗ, от 08.11.2007 № 258-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 334-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 33 (часть I).- ст. 3430
  11. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 192-ФЗ, от 31.12.2004 № 220-ФЗ, от 24.10.2005 № 133-ФЗ, 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 19.07.2007 № 140-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 19.07.2007 № 139-ФЗ, от 23.11.2007 № 270-ФЗ, от 01.12.2007 № 317-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 43.- ст. 4190
  12. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 18.07.2006 № 110-ФЗ (ред. 06.01.2007), от 18.07.2006 № 121-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 01.12.2007 № 310-ФЗ, от 04.12.2007 № 328-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 30.- ст. 3032
  13. О судебных приставах: федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 07.11.2000 № 135-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.03.2007 № 29-ФЗ) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 1997.- № 30.- ст. 3590
  14. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ[текст]// Собрание законодательства РФ.- 2007.- № 41.- ст. 4849
  15. О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации: Постановление Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. № 4604-1(в ред. Федеральных законов от 30.11.1994 № 52 ФЗ, от 26.01.1996 № 15-ФЗ, от 26.11.2001 № 147-ФЗ, от 18.12.2006 № 231-ФЗ, с изм., внесенными Воздушным кодексом РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ, Кодексом торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ[текст]// Ведомости СНД и ВС РФ.-1993.- № 11.- ст. 393
  16. О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439: постановление правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 630 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2004 № 110, от 13.12.2005 № 760) [текст]// Собрание законодательства РФ.- .2003.- № 43.- ст. 4238
  17. Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство: постановление правительства от 1 ноября 2002 г. № 794 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2007 № 42) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 45.- ст. 4520
  18. Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание: постановление правительства от 1 ноября 2002г. №789 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2007 № 42, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 29.11.2006 № ГКПИ06-856) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 45.- ст. 4516
  19. О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12[текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1992.- №11
  20. Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: постановление правительства от 25.09.1999 № 1091, от 05.01.2001 № 7, от 22.01.2002 № 32, от 02.07.2003 № 392, от 23.01.2004 № 35, от 20.12.2006 № 779) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 1997.- № 28.- ст. 3444
  21. О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: постановление правительства от 26 февраля 2004 г. № 110 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.12.2005 № 760, от 30.12.2005 № 847, от 27.07.2007 № 487) [текст]// Собрание законодательства РФ.- 2004.- № 10.- ст. 864
  22. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: постановление правительства от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 № 512, от 14.02.1997 № 172, от 16.03.2000 № 231, от 14.08.2002 № 599, от 22.12.2004 № 825, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П)<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" fo

Информация о работе Правовое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя