Правовое регулирование и деятельность ИП

Правительство Москвы

Московский комитет  образования 

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ

ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

КАФЕДРА ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА: Правовое регулирование и деятельность ИП

 

Выполнила : Селина Ольга Васильевна, 3 курс, группа №33Ю.

          Научный руководитель:  профессор, кандидат юр. наук, директор Института права Токмовцева Маргарита Владимировна,

ст. преподаватель Сафронова Ирина Владимировна

 

 

                                                 Дата защиты:__________________________

                                        Оценка: _________________________

_________________________

(подпись научного руководителя)

 

Москва

2012

План к теме курсовой работы «Правовое регулирование  и деятельность ИП», подготовленный студентом Селиной О. в 2012 г.

 

Введение 3

Глава 1. Сущность статуса и правового положения  индивидуального предпринимателя. 6

§1. Понятие  предпринимательства и его субъекты 6

§2. Государственная  поддержка и гарантии индивидуального  предпринимателя 8

§ 1. Порядок  государственной регистрации индивидуального  предпринимателя 22

§2. Постановка на учет в Федеральной налоговой службе (ФНС РФ) 25

§3. Регистрация  предпринимательской деятельности в органах Пенсионного фонда  РФ (ПФ РФ) 28

Глава 3. Особенности  ответственности индивидуального  предпринимателя 34

§1. Ответственность  индивидуального предпринимателя 34

Гражданская ответственность 34

§2. Утрата статуса  индивидуального предпринимателя 39

Заключение 41

Библиографический список 43

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования. Российская экономика постепенно приобретает рыночный характер с присущим ей многообразием и равной защитой всех форм собственности, свободой предпринимательской деятельности, приоритетом защиты прав и законных интересов участников хозяйственного оборота.¹

Закрепление экономической политики государства осуществляется рядом  отраслей законодательства. При этом основная роль отводится законодательству о предпринимательстве, которое  значительно шире по сравнению с  гражданским законодательством.

В России отношения индивидуальной предпринимательской деятельности урегулированы целым рядом отраслей права: гражданским, налоговым, финансовым, административным и др. Отсутствие систематизации данных отраслей права часто порождает несогласованность, противоречивое, а иногда прямо противоположное толкование норм, что создает трудности в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.²

Противоречивая и невнятная законодательная база вызывает определенные трудности в деятельности арбитражных судов. За последние годы было много сделано для совершенствования действующего российского законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, однако в настоящее время данное законодательство еще имеет существенные недостатки.

Актуальность темы исследования заключается в том, что в процессе индивидуальной предпринимательской  деятельности сталкиваются частные  интересы индивидуальных предпринимателей и публичные интересы общества, которые должны быть уравновешены и не входить в конфликт друг с другом. Российское общество стремится к построению правового государства, а для этого необходимо разработать более эффективный механизм правового взаимодействия индивидуального предпринимательства и общества, который позволит участникам правовых отношений выступать не только в пассивной роли исполнителей предписаний, но и активно выражать свои взгляды с помощью допускаемых законом возможностей. Дальнейшее совершенствование российского законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, необходимо для стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с участием граждан в индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Предметом работы являются нормы законодательства регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, научно-теоретические концепции индивидуального предпринимательства.

Цель курсовой работы заключается в анализе законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность в РФ, выявлении пробелов и противоречий, возникающих в правоприменительной практике, выработке путей практического решения этих проблем и совершенствовании действующего законодательства РФ, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Задачи исследования определяются целью исследования и состоят в следующем: анализ законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность; сформулировать правовое определение индивидуальной предпринимательской деятельности; выявить и исследовать критерии предпринимательской деятельности; всестороннее изучение правового статуса индивидуального предпринимателя; анализ мер ответственности и порядка определения их размера для индивидуальных предпринимателей.

Методологическая  основа курсовой работы. Комплексное исследование индивидуальной предпринимательской деятельности предполагает использование различных методов познания, соответствующих многообразию аспектов правовой действительности. При проведении исследования использовались методы материалистической диалектики: формально- логический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, индуктивный и дедуктивный методы, системный подход.

Степень  разработанности  проблемы. Вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки. Они являлись предметом изучения в различных отраслях права. Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности исследовались в работах по общей теории права, гражданскому, трудовому, семейному и другим отраслям нрава.

Научная новизна исследования заключается в том, что в данной работе предпринимается попытка комплексного анализа особенностей правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности, которая способствует лучшему пониманию природы индивидуальной предпринимательской деятельности и совершенствованию правового регулирования защиты индивидуальных предпринимателей.

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность статуса и правового положения индивидуального предпринимателя.

§1. Понятие предпринимательства и его субъекты

Впервые термин предпринимательства  был закреплен в Законе СССР от 1 мая 1987 года "Об индивидуальной трудовой деятельности". Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных  промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право  граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные  удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок.

Российский Закон от 25 декабря 1990года "О предприятиях и предпринимательской  деятельности" года закрепил право  граждан вести предпринимательскую  деятельность как индивидуально, не применяя наемный труд, так и создавая предприятия с привлечением наемных  работников. Граждане, не использующие наемный труд, регистрировались в  качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица.³

Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года называет таких граждан индивидуальными  предпринимателями⁴.

Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную  деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли.

Перечислим основные признаки предпринимательской  деятельности, предусмотренные ст.2 ГК РФ: 
- предпринимательская деятельность проводится на свой страх и риск; 
- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке; 
- прибыль в ходе предпринимательской деятельности можно получать от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Основные  виды предпринимательства:

На сегодняшний день предпринимательство  в РФ может осуществляться в одном  из следующих видов:

Индивидуальный  предприниматель (осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица)

Юридические лица, подразделяющиеся, в свою очередь, на: 
Коммерческие организации:

1. Хозяйственные товарищества (существующие в формах Полного товарищества и Товарищества на вере);
2. Хозяйственные общества, а именно:

• Общества с ограниченной ответственностью

• Общества с дополнительной ответственностью 
• Акционерные общества, а именно:

Открытые акционерные  общества

Закрытые акционерные  общества

Производственные кооперативы

3. Унитарные предприятия, подразделяющиеся на: 

• Государственные унитарные предприятия 

• Муниципальные унитарные предприятия

Некоммерческие  организации.

§2. Государственная поддержка и гарантии индивидуального предпринимателя

Государственная поддержка индивидуальных предпринимателей.

В отличие от других форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, посредством которых, как правило, устанавливаются определенные рамки, границы деятельности хозяйствующих субъектов, государственная поддержка предпринимательской деятельности направлена на расширение их возможностей.

Государственная поддержка  осуществляется в отношении как  конкретных направлений или видов предпринимательской деятельности (например, инновационной деятельности), так и определенных субъектов такой деятельности (например, субъектов малого предпринимательства). Разумеется, что такое деление является условным, так как в конечном счете государство должно стимулировать деловую активность предпринимательства. Цель государственной поддержки — создание благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательской деятельности.⁵

Законодательство РФ закрепляет значительное число мер поддержки  субъектов внешнеэкономической  деятельности и защиты отечественных  товаропроизводителей.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об  основах государственного регулирования  внешнеторговой деятельности»⁶ Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках своей компетенции осуществляют мероприятия (включая необходимое их финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности, в том числе обеспечивают:

• кредитование участников внешнеторговой деятельности;
• функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов;
• организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них;
• проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.

В целях развития и повышения  эффективности внешнеторговой деятельности создается система внешнеторговой информации, управление которой осуществляется Минэкономразвития России. Правительство РФ принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры, заключает международные договоры РФ, а также участвует в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий, призванных содействовать развитию внешнеэкономических связей РФ.⁷ 

Законодательство  Российской Федерации о государственной  поддержке малого предпринимательства.

Статья 3. Субъекты малого предпринимательства 

1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): 

в промышленности - 100 человек; 

в строительстве - 100 человек; 

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек; 

в розничной торговле и  бытовом обслуживании населения - 30 человек;