Правовое регулирование и деятельность ИП

Административная  ответственность.

Осуществление предпринимательской  деятельности без государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя влечет:

наложение административного  штрафа в размере от 5-ти до 20-ти минимальных  размеров оплаты труда (МРОТ = 100 рублей) (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).²³

Уголовная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена  уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.²⁴

Осуществление предпринимательской  деятельности без регистрации или  с нарушением правил регистрации, если это деяние причинило крупный  ущерб гражданам, организациям или  государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается: (ч. 1 ст. 171 УК РФ)²⁵

• либо штрафом в размере от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ= 100 рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5-ти месяцев;
• либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
• либо арестом на срок от 4-х до 6-ти месяцев;
• либо лишением свободы на срок до 3-х лет.

То же деяние, совершенное  организованной группой, сопряженное  с извлечением дохода в особо  крупном размере, совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство  или незаконную банковскую деятельность, наказывается: (ч. 2 ст. 171 УК РФ)

• либо штрафом в размере от 700 до 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ= 100 рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7-ми месяцев до 1-го года;
• либо лишением свободы на срок до 5-ти лет со штрафом в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ= 100 рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1-го месяца либо без такового.

Ответственность за нарушения при государственной  регистрации.

Индивидуальные предприниматели  несут установленную законодательством  РФ ответственность за следующие  виды нарушений порядка государственной  регистрации:

непредставление или несвоевременное  представление необходимых для  включения в государственный  реестр сведений;

представление для включения  в государственный реестр недостоверных  сведений.

 Таким образом, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае, если:

индивидуальный предприниматель  допустил грубые или неоднократные  нарушения законов или иных нормативных  правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной  регистрацией индивидуального предпринимателя.

Споры с участием индивидуальных предпринимателей, как правило, подведомственны  арбитражным судам. Там действуют  упрощенные процессуальные правила, реально  уменьшенные сроки рассмотрения дел, большие размеры госпошлин, большая по сравнению с судами общей юрисдикции организованность делопроизводства и т.п. То есть возможность  быстрого и полного взыскания  присужденного увеличивается. Причем эти факторы являются в свою очередь серьезным плюсом при защите нарушенных прав самого индивидуального предпринимателя.

Ответственность за неисполнение гражданином-предпринимателем своих  обязательств, вытекающих из коммерческой деятельности, наступает по правилам об ответственности за предпринимательскую  деятельность, т.е. без вины, за сам  факт нарушения договора или причинение вреда. Предприниматель может быть освобожден от ответственности, только если будет установлено, что обязательство  не исполнено вследствие действия непреодолимой  силы.

 

§2. Утрата статуса индивидуального предпринимателя

 

Статья 25. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя:²⁶

1.Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

2.При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

3.Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).

4.После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. 

Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное  банкротом, несет ответственность  за причинение вреда жизни или  здоровью, а также иные требования личного характера. 

5.Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).²⁷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Индивидуальные предприниматели  получают доход от поставок факторов производства другим секторам экономики  и оказывают влияние на экономику  в целом посредством своих  расходов, так как через  потребление товаров и услуг индивидуальные предприниматели двигают потребительский бизнес. О потребительском бизнесе, как неотъемлемом условии развития предпринимательского бизнеса, в нашем обществе почему-то не принято говорить. Индивидуальное предпринимательство сокращает безработицу, повышает жизненный уровень населения, экономит инвестиционные расходы.

С точки зрения формально-юридической  предпринимателем является только тот  гражданин, который занимается предпринимательской  деятельностью и зарегистрирован  в этом качестве государством.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой  иной, не запрещенной законом деятельностью  составляет содержание гражданской  правоспособности. Для того чтобы  реализовать это право, гражданин  должен обладать так называемой предпринимательской  дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально  осуществлять предпринимательскую  деятельность и исполнять все  обязанности, возникающие в связи  с ее осуществлением. Предпринимательская  дееспособность гражданина возникает  по достижении им восемнадцатилетнего  возраста, т.е. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования  юридического лица, применяются правила  Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Это означает, что  индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской  деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое  лицо, действует от своего имени  и совершает любые, не запрещенные  законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель  отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое  в соответствии с гражданским  процессуальным законодательством  не может быть обращено взыскание. Более  того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской  деятельности, несет ответственность  независимо от вины.

Можно сделать общий вывод, что  государственное содействие развитию индивидуальному предпринимательству должно носить комплексный и системный характер, используя механизмы как прямого, так и косвенного воздействия. Если механизмы прямого воздействия должны быть направлены непосредственно на субъекты малого предпринимательства, то косвенные – на создание благоприятных внешних условий для развития малого бизнеса,  содействие  структурам, обслуживающим малое предпринимательство,  прежде всего, финансово-кредитным институтам и страховым компаниям, образовательным и консультационным организациям, другим субъектам поддерживающей инфраструктуры.

 
 

Библиографический список

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994г.
2. Налоговый кодекс РФ (с изменениями на 29 ноября 2012 года)(редакция, действующая с 1 декабря 2012 года) 
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)(ред. от 14.02.2008)//Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25 с изменениями на 29 ноября 2012г.
4. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной поддержке малого предпринимательства в России»//  "Собрание законодательства РФ", 19.06.1995, N 25, ст. 2343. Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
5. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях»//  "Российская газета", N 153-154, 10.08.2001
6. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//  "Собрание законодательства РФ", 15.12.2003, N 50, ст. 4850,(в редакции от 06.12.2011года)
7. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ (ред. от 06.12.2011 N 401-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006
8. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 года N 2000-1 «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации»// "Российская газета", N 36, 14.02.1992. Утратил силу с 1 января 2004 года в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ.
9. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 27.12.1990, N 30, ст. 418. Утратил силу с 1 июля 2002 года (Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ).
10. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N 1418 (ред. от 11.04.2000) «О лицензировании отдельных видов деятельности»//  "Российская газета", N 4, 06.01.1995.
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации, М., 2007
12. Илларионова О. Гражданское право. Учебник. В 2-х тт. Том 1. М., 2003
13. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., НОРМА, 2006
14. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица. М., Инфра-М, 2003
15. Лебедев К.К. Хозяйственное право: Учебник. Том 1. М., БЕК, 2004
16. Зинченко С., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство. // Хозяйство и право №10 , 2008
17. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: Понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право, 2005, № 3.
18. Никитин Е. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица // Российская юстиция. №12. 2007
19. Никитин Е. Роль индивидуального предпринимательства в становлении экономики России // Финансовая газета, 25 июля 2009
20. Тельтарин Р. О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимательства // Российская юстиция. №10. 2005
21. Юридический энциклопедический словарь. М., НОРМА, 2008

¹ Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., НОРМА, 2006.

² Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица. М., Инфра-М, 2003. 

³ Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 27.12.1990, N 30, ст. 418. Утратил силу с 1 июля 2002 года (Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ).

⁴ Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994г.

⁵ Зинченко С., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство. // Хозяйствои право. 2008. №10.

⁶ Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//  "Собрание законодательства РФ", 15.12.2003, N 50, ст. 4850,(в редакции от 06.12.2011года)

⁷ Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: Понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право, 2005, № 3.

⁸ Никитин Е. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица // Российская юстиция. №12. 2007.

⁹ Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ (ред. от 06.12.2011 N 401-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006

¹⁰ Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ (ред. от 06.12.2011 N 401-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006

¹¹ Лебедев К.К. Хозяйственное право: Учебник. Том 1. М., БЕК, 2004.

¹² Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной поддержке малого предпринимательства в России»//  "Собрание законодательства РФ", 19.06.1995, N 25, ст. 2343. Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

¹³ Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной поддержке малого предпринимательства в России»//  "Собрание законодательства РФ", 19.06.1995, N 25, ст. 2343. Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

¹⁴ Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ (ред. от 06.12.2011 N 401-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006

¹⁵ Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях»//  "Российская газета", N 153-154, 10.08.2001

¹⁶ Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях»//  "Российская газета", N 153-154, 10.08.2001