Правовое регулирование отношений по поводу привлечения денежных средств граждан для строительства жилья

Ликвидация жилищного  кооператива влечет его прекращение  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Основания 

⁹ Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. официальный текст по состоянию на 1 января  2014 года - Режим доступа [Консультант Плюс];

ликвидации юридического лица, в том числе жилищного  кооператива, предусмотрены в статье 61 ГК РФ. Порядок ликвидации установлен статьями 62 и 63 Гражданского кодекса  и уставом кооператива. Решение  о ликвидации жилищного кооператива  должно приниматься общим собранием  членов кооператива.

Жилищный кооператив может  быть ликвидирован:

по решению его участников, в том числе в связи с  истечением срока, на который создан жилищный кооператив;

по решению суда, если при его создании были допущены грубые нарушения закона, которые носят  неустранимый характер, либо деятельность велась без разрешения (лицензии) или  была запрещена законом, либо с иными  неоднократными или грубыми нарушениями  закона или иных правовых актов, а  также в иных случаях, предусмотренных  Гражданским кодексом;

в связи со сносом дома.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а жилищный кооператив прекратившим существование  после внесения об этом записи в  Единый государственный реестр юридических  лиц.

Ликвидация жилищного  кооператива (ч. 3 ст. 157 ЖК РФ) не служит основанием изменения размера платы  за коммунальные услуги, уплачиваемой бывшими членами кооператива

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В настоящее время в  России действует около четырех  тысяч жилищных кооперативов. Условно  их можно разделить на четыре группы.

Первая группа - жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), которые известны нам еще с советских времен. Они создавались для улучшения  жилищных условий граждан, привлекая  деньги частных лиц.

Вторую группу кооперативов можно обозначить как новые ЖСК. Это организации, построенные по принципу ЖСК, но их история начинается с 2000-х гг. От "старых" ЖСК они  отличаются тем, что активно действуют  на рынке недвижимости - привлекают средства населения и финансируют  за счет этих денег покупку жилья  для своих пайщиков как на первичном, так и на вторичном рынке. До начала 2005 г. их деятельность регламентировалась Гражданским кодексом РФ и фактически не контролировалась государством, но с 1 апреля 2005 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (далее - Закон о ЖНК). Согласно этому Закону ЖСК, использующие в своей деятельности жилищные накопления граждан в течение года, т.е. до 1 апреля 2006 г., должны либо перерегистрироваться в ЖНК, либо прекратить привлечение денег населения.

Однако ряд кооперативов, не дожидаясь окончания этого  переходного периода, также приняли  решение о своем преобразовании, но не в ЖНК, а в так называемые потребительские ипотечные кооперативы (далее - ПИК). Их мы относим к третьей  группе, появление которой стало  своеобразным ответом части участников рынка на принятый Закон о ЖНК. Стремление обособиться и создать  новый тип кооператива диктовалось  нежеланием основателей ПИК оказаться  в сфере действия Закона о ЖНК  ввиду того, что этот Закон, по их мнению, недостаточно проработан.

 

Как представляется, есть два  варианта развития событий в будущем, либо все кооперативы, которые работают на рынке по накопительным схемам, будут в конечном итоге называться жилищно-накопительными кооперативами  и подчиняться Закону о ЖНК, либо деятельность ПИК будет регулироваться специальным федеральным законом. Стоит подчеркнуть, что положения  этого пока не существующего закона в части привлечения средств граждан должны в полной мере соответствовать принятому Закону о ЖНК. Только так будет можно в полной мере обеспечить защиту прав и законных интересов пайщиков кооперативов.

Кооператив - это касса  взаимопомощи. Его фонд образуется за счет взносов (паев) членов кооператива. Гарантией служат договоры, заключенные  с участниками кооператива, о  том, что они платят ежемесячные  взносы. Когда все участники выплатят полностью стоимость своих квартир, деньги закончатся, но это означает, что все члены кооператива  либо получили квартиры, либо вернули  свои деньги.

Проверкой финансовой деятельности кооперативов занимается налоговая  инспекция. Проводятся регулярные плановые и внеплановые проверки. Председатель правления кооператива - выборная должность. Достаточно устроить общее собрание, прослушать отчет, проанализировать ситуацию, чтобы многое понять. Кроме того, кооператив обязан хотя бы раз в  год проходить внешнюю аудиторскую  проверку.

Хотелось бы отметить, что  положение кооперативов на рынке  жилья достаточно стабильно. В связи  с принятием нового ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», можно  сделать вывод о том, что данный институт продолжает развиваться на уровне законодательства в условиях нового времени.

 

 

 

Список литературы:

1. "Конституция Российской Федерации"  (принята всенародным голосованием 12.12.1993)  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)  КонсультантПлюс, 1992-2014
2. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. официальный текст по состоянию на 1 января  2014 года;
3. Гражданский Кодекс РФ (действующая редакция от 14.11.2013) КонсультантПлюс, 1992-2014
4. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации [Электр ресурс]: Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) - Режим доступа [ КонсультантПлюс];
5. ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях";
6. ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. 129-ФЗ
7. О жилищных накопительных кооперативах [Электр ресурс]: Федеральный Закон РФ от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 23.07.2013) - Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению [Электр. ресурс]: Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 439;

6.Комментарий к Жилищному  Кодексу. / Титов А.А. - Юрайт,2010.

7.Жилищное право. Учебник. / под ред. И.А. Еремичева, П.В. Алексия, Ю.Ф. Беспалова. - 7-е изд. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2011.

8. Жилищное право. Учебник для ВУЗов /Седугин П.И. - ИНФРА-М, НОРМА,2010 г.

9.Жилищное право. Учебник  для ВУЗов / Филиппова Е.С. - «Юстицинформ»,2010.

10.Жилищный Кодекс РСФСР  [Электр. ресурс]: утв. ВС РСФСР 24.06.1983 (утратил силу) - Режим доступа [Консультант Плюс].