Прекращение семейных отношений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2013 в 11:32, курсовая работа

Описание работы

Прошло немного времени с момента вступления в силу ЖК РФ. Этот срок позволил выявить его наиболее "тонкие" места. Не секрет, что самыми естественными потребностями человека являются потребности в пище и жилье. Поэтому любые несовершенства в регулировании жилищных отношений либо проблемы в практике применения жилищного законодательства неизбежно оказываются в центре внимания. Обратной стороной законодательного обеспечения конституционных прав гражданина на жилище и на охрану частной собственности стали проблемы социального характера, сталкиваться с которыми ранее не приходилось.

Содержание работы

Введение.................................................................................................. 3
Прекращение семейных отношений …................................................ 4
Права отказополучателей, которым в соответствии с завещательным отказом предоставлено право пользования жилым помещением........ 10
Договор пожизненного содержания с иждивением …...................... 11
Принудительное изъятие (отчуждение) жилого помещения ........... 12
Заключение............................................................................................ 14
Список литературы ….......................................................................... 15

Файлы: 1 файл

жилищное право.docx

— 38.61 Кб (Скачать файл)

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

    1. Введение.................................................................................................. 3
    2. Прекращение семейных отношений …................................................ 4
    3.     Права отказополучателей, которым в соответствии с завещательным    отказом предоставлено право пользования жилым помещением........ 10
    4.     Договор пожизненного содержания с иждивением …...................... 11
    5.     Принудительное изъятие (отчуждение) жилого помещения ........... 12
    6.     Заключение............................................................................................ 14
    7.     Список литературы ….......................................................................... 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Прошло немного времени с  момента вступления в силу ЖК РФ. Этот срок позволил выявить его наиболее "тонкие" места. Не секрет, что  самыми естественными потребностями  человека являются потребности в  пище и жилье. Поэтому любые несовершенства в регулировании жилищных отношений  либо проблемы в практике применения жилищного законодательства неизбежно  оказываются в центре внимания. Обратной стороной законодательного обеспечения  конституционных прав гражданина на жилище и на охрану частной собственности  стали проблемы социального характера, сталкиваться с которыми ранее не приходилось.

 Конституция Российской Федерации  (ст. 40) провозгласила в числе основных  прав и свобод человека и  гражданина право на жилище. Поэтому  в жилищном праве установлена  ответственность нанимателей за  нарушение своих обязательств  по договору найма жилого помещения  в виде привлечения к судебной  ответственности, когда при наличии  оснований, предусмотренных законом,  суд может вынести решение  о расторжении договора жилищного  найма и выселении виновного  с прекращением всех субьективных  прав и обязанностей сторон  по договору.

В целях повышения устойчивости и повышения гарантий жилищных прав граждан в статье 10 ЖК РСФСР закреплен  принцип, согласно которому никто не может быть выселен из занимаемого  жилого помещения или ограничен  в праве пользования жилым  помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном  законом.

   Для выселения субъекта  из занимаемого им жилого помещения  по основаниям, предусмотренным  ст. 98 ЖК РСФСР необходимо наличие  ряда условий. В литературе  принято подразделять такие условия  на общие и специальные.

К общим условиям относятся противоправность поведения, вина и причинно-следственная связь между действиями субъекта и наступившим результатом.

Специальными условиями, необходимыми для применения санкции в виде выселения из жилого помещения, являются систематичность противоправных деяний, безрезультатность примененных  к нарушителю мер предупреждения и общественного воздействия.

Прекращение права пользования  при прекращении права собственности  на жилое помещение может происходить  как по воле собственника в связи  с отчуждением жилого помещения, так и помимо его воли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Прекращение семейных отношений.

 

Укрепление идеи частной собственности  нашло свое отражение и в действующем  Жилищном кодексе Российской Федерации, который усилил права собственника жилого помещения, в том числе, и  путем прекращения права пользования  жилым помещением бывших членов семьи  собственника, которые прекратили с  ним семейные отношения. Более того, определение жилищного статуса  членов семьи на момент их вселения в жилое помещение поставлено в зависимость от усмотрения самого собственника жилого помещения.

На практике применение правовых норм о прекращении права пользования  жилым помещением бывших членов семьи  собственника представляет определенную сложность, что в первую очередь  объясняется недостаточной урегулированностью законом складывающихся при этом жилищных отношений, а также несовершенством  существующих законодательных положений. Принятое Верховным Судом РФ постановление  Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" всех ситуаций не разъяснило. В связи  с чем представляется уместным проанализировать положения Жилищного кодекса  РФ и складывающуюся судебную практику по вопросам прекращения права пользования  жилым помещением у членов семьи  собственника жилого помещения.

Ситуация для членов семьи решительно изменяется, когда члены семьи  становятся бывшими членами семьи  собственника жилого помещения. Ибо  согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения  семейных отношений с собственником  жилого помещения право пользования  данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. Конечно же, иные варианты могут  быть предусмотрены в соглашении, если оно будет заключено собственником  и бывшим членом его семьи.

Необходимо отметить, что суды подчас "по старинке" признают бывших членов семьи утратившими право пользования  жилым помещением. Однако признание  лица утратившим право пользования  жилым помещением нормой ст.31 ЖК РФ не предусмотрено. Это немаловажное обстоятельство, поскольку согласно ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется способами, предусмотренными жилищным законодательством. Жилищным кодексом РФ защита жилищных прав путем признания  утратившим право пользования жилым  помещением не предусмотрена. Право  пользования бывшего члена семьи  собственника жилого помещения в  силу ч.4 ст.31 ЖК РФ прекращается, а не утрачивается. В ст.35 ЖК РФ содержится указание на то, что у гражданина право пользования жилым помещением может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, что данный гражданин обязан освободить жилое помещение, прекратить пользоваться им. Поэтому признание лиц утратившими  право пользования жилым помещением не соответствует закону.

Ныне действующий Жилищный кодекс РФ исходит из того, что в основе права пользования жилым помещением членов семьи собственника жилого помещения  находятся только семейные отношения. Проживание члена семьи с собственником  в силу закона необходимо. Право  пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется при прекращении  семейных отношений, если иное не установлено  соглашением между собственником  и бывшим членом его семьи.

При возникновении спора вопрос о признании лица бывшим членом семьи  собственника жилого помещения решается судом с учетом конкретных обстоятельств  каждого дела. При этом с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по поводу положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, следует, что, поскольку ведение общего хозяйства  между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства, например, по взаимному согласию, само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу.

Отказ от ведения общего хозяйства  иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с  собственником общего бюджета, общих  предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а  также выезд в другое место  жительства могут свидетельствовать  о прекращении семейных отношений  с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными  сторонами.

Под прекращением семейных отношений  между супругами следует понимать расторжение брака в органах  записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Стало быть, право пользования  жилым помещением супруга, брак с  которым собственник не расторг, хотя семейные отношения с ним  фактически прекращены, не может быть прекращено по основаниям ч.4 ст.31 ЖК РФ.

При возникновении спора между  бывшими супругами относительно прекращения права пользования  жилым помещением необходимо учитывать, что наряду с применением норм ЖК РФ, могут быть применены нормы  семейного и гражданского законодательства. Как известно, согласно п. 1 ст.256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами  во время брака, является их совместной собственностью. Поэтому, если спорное  жилое помещение было приобретено  супругами в период брака, а право  собственности зарегистрировано на одного из них, тем не менее, это имущество  является общим совместным, а стало  быть, бывший супруг вправе обратиться в суд с иском о признании  за ним права собственности на жилое помещение. Положения ч.4 ст.31 ЖК РФ в данном случае не применяются.

В случае если жилое помещение принадлежало одному из супругов до вступления в  брак, или было получено им во время  брака в дар, в порядке наследования, по иным безвозмездным сделкам, то такое  жилое помещение в соответствии со ст.36 СК РФ признается собственностью этого супруга, В такой ситуации при расторжении брака право  пользования жилым помещением бывшего  супруга, не являющегося собственником  жилого помещения, прекращается.

В то же время, жилое помещение, принадлежащее  одному из супругов, может быть признано их совместной собственностью, если, например, по иску заинтересованного лица будет  установлено, что в период брака  было произведено улучшение и  стоимость жилого помещения, принадлежащего одному из супругов, существенно увеличилась  за счет общих вложений супругов или  за счет личных средств другого супруга.

Жилое помещение может принадлежать нескольким собственникам, при этом они могут являться или не являться членами одной семьи. Не исключена  ситуация, когда лицо перестало быть членом семьи одного из собственников  жилого помещения, однако остаётся членом семьи иных сособственников данного  жилого помещения или другие собственники на его выселении не настаивают. На практике такая ситуация разрешается  по-разному. Первый вариант основан  на следующих доводах: для того, чтобы  заинтересованному сособственнику признать прекратившим право пользования  и выселить бывшего члена своей  семьи, ему необходимо определить порядок  пользования общим жилым помещением, если таковой не сложился между сособственниками еще до того как члены семьи  заинтересованного сособственника не приобрели статус бывших. Сособственник  недвижимости может выселить нанимателя только из своей части дома, поэтому  только после определения конкретных частей жилого помещения и закрепления  их за каждым из сособственников лицо, желающее признать право пользования  бывшего члена своей семьи  прекращенным и выселить из своей части жилого помещения, сможет осуществить свои намерения. По второму варианту в качестве возражений на первый приводятся следующие доводы. Необходимость в определении порядка пользования жилым помещением не оправдана, т.к. не всегда порядок пользования можно определить. Кроме того член семьи собственника, вселенный в жилое помещение с согласия всех совладельцев, приобретает право пользования всем жилым помещением. Следовательно, и после определения порядка пользования бывший член семьи одного из собственников жилого помещения сохраняет такое право. Вопрос может быть разрешен лишь в случае, если право общей собственности будет прекращено, т.е. в случае раздела жилого помещения. Однако квартиру разделить нельзя. Поэтому возможность раздела сохраняется только применительно к такому объекту как индивидуальный жилой дом при наличии технической возможности. Поэтому при решении вопроса следует исходить из положений ст.247 ГК РФ, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Поэтому, поскольку в силу прекращения семейных отношений право пользование жилым помещением бывшего члена семьи одного из сособственников прекращается, это означает, что соглашение о проживании, пользовании жилым помещением с ним всеми остальными сособственниками не достигнуто. Таким образом, поскольку собственник настаивает на прекращении права пользования бывшего члена своей семьи, а затем и выселении, то согласие других сособственников на сохранение пользования этими лицами не является определяющим, т.к. владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Поэтому для того, чтобы другим сособственникам оставить бывшего члена семьи пользоваться общим жилым помещением, им необходимо достичь соглашения о пользовании жилым помещением с тем собственником, который как раз и заинтересован в их выселении.

Недостатки в регулировании  вопросов, связанных с прекращением права, обусловило появление особых сложностей в разрешении проблемы выселения  из жилого помещения собственника несовершеннолетних детей после прекращения семейных отношений между родителями. В  первоначальных разъяснениях за Ш квартал 2005 г. Верховного Суда РФ было указано, что право пользования несовершеннолетних детей собственника может быть прекращено, если ребенок по соглашению родителей  остается проживать с родителем, у которого в собственности жилья  не имеется, он не является бывшим членом семьи собственника жилого помещения  и подлежит выселению вместе с  бывшим супругом на основании и в  порядке, предусмотренном ч.4ст.31 ЖКРФ. Однако, учитывая, что впоследствии это положение было признано социально  неоправданным, в своих разъяснениях за III квартал 2007г. Верховный Суд  РФ в качестве исключения высказал иное суждение. При этом доводы Верховного Суда РФ были основаны на нормах Семейного  кодекса РФ о том, что ребенок  имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность  за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и  нравственном развитии своих детей. Приведенные права ребенка и  обязанности его родителей сохраняются  и после расторжения брака  родителей ребенка. Поэтому в  силу установлений Семейного кодекса  Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих  детей право пользования жилым  помещением, находящимся в собственности  одного из родителей, должно сохраняться  за ребенком и после расторжения  брака между его родителями. Ответ  на вопрос, опубликованный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года, признан утратившим силу.

Однако право пользования несовершеннолетнего  ребенка прекращается в случае перехода жилого помещения к новому собственнику в порядке ст.292 ГК РФ.

Наибольший резонанс вызывают дела о выселении бывших членов семьи. Это становится возможным в случае, если бывший член семьи не освобождает  жилое помещение в добровольном порядке после окончания предоставленного ему решением суда срока пользования жилым помещением. В такой ситуации собственник вправе обратиться с иском о выселении бывшего члена семьи по основаниям ст.35 ЖК РФ.

Необходимо помнить, что суд  не вправе в одном решении прекратить право пользования, установить для  бывшего члена семьи собственника срок, на который за ним сохраняется  право пользования жилым помещением, и указать, что по истечению этого  срока бывший член семьи подлежит выселению. Этот вывод следует из редакции ч.1 ст.35 ЖК РФ, в которой  указано, что в случае прекращения  у гражданина права пользования  жилым помещением, в том числе  и на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее  жилое помещение, прекратить пользоваться им. Если данный гражданин в установленный  срок не освобождает указанное жилое  помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании  решения суда. Таким образом, решение  суда о выселении должно основываться на отказе бывшего члена семьи  освободить жилое помещение после  истечения срока, установленного ранее  вынесенным решением суда.

Информация о работе Прекращение семейных отношений