Приобретение и прекращение права собственности

3) бесхозяйные вещи. Согласно ст. 226 ГК бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества, по заявлению соответствующего государственного органа. По истечении трех лет со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный управлять коммунальным имуществом может обратиться в суд, по решению которого бесхозяйные вещи могут поступить в коммунальную собственность.

Если же бесхозяйная недвижимая вещь решением суда не признана поступившей в коммунальную собственность, она может быть возвращена собственнику, если он того пожелает, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности, т. е. приобретения права собственности по давности владения.

Приобретательная давность (или давность владения), как следует из ст. 235 ГК, означает, что лицо, не являющееся собственником имущества, по истечении установленных законом сроков и при наличии определенных условий становится собственником этого имущества.

 Приобретение права  собственности на имущество в  результате приобретательной давности относится к первоначальным способам приобретения права собственности, т. е. оно возникает помимо воли и прав предшествующего собственника.

Для возникновения права собственности по давности владения на не принадлежащее лицу имущество необходим ряд условий:

• владение является фактическим, т. е. владение имуществом не имеет правового основания (титула), не опирается на какое-либо вещное право - право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. В данном случае речь идет о том, что имущество, оказавшееся во владении лица, является для него объективно чужим, а субъективно - своим, т. е. лицо владеет имуществом как собственник;
• владелец имущества должен быть добросовестным (например, сделано заявление о появлении в его хозяйстве имущества, ему не принадлежащего);
• должна быть открытость (публичность) владения, т. е. доступность к имуществу посторонних лиц и т. д.;
• владение должно течь непрерывно (например, если в течение установленного законом срока (15 и 5 лет) владение будет прервано помимо воли владеющего имуществом (потеря, хищение), то срок начинал течь заново;
• требуется истечение установленного законом срока: для недвижимого имущества - 15 лет, иного имущества - 5 лет, при этом закон не придает правового значения бездействию собственника или длительному неосуществлению им своего права. Эти сроки являются императивными;
• давность владения рассчитана только на объекты вещественные, материализованные.

Исходя из анализа указанных условий приобретательная давность (давность владения) есть установленный законом срок, по истечении которого право собственности возникает на чужое имущество у лица, владевшего им добросовестно и открыто как собственник. Следовательно, это лицо имеет право на защиту такого имущества против третьих лиц, не являющихся его собственниками, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законодательством или договором основания.

4) находка. Правовой режим  находки регламентирован ст. 228 - 230 ГК. Находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника  помимо его воли и кем-либо  найденная. Нашедший потерянную  вещь обязан немедленно уведомить  об этом лицо, потерявшее ее, или  собственника вещи, или кого-либо  другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и  возвратить этим лицам найденную  вещь. Если же место пребывания  лица, имеющего право требовать  найденную вещь, неизвестно, нашедший  вещь обязан сообщить о находке  в милицию либо в орган местного  управления или самоуправления.

Поскольку из изложенного следует, что собственником вещи остается лицо, ее потерявшее, то тот, кто ее нашел, не является таковым. Лицо, нашедшее вещь, вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в милицию, орган местного управления и самоуправления или указанному лицу. При обнаружении вещи в помещении или на транспорте она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. При этом на лицо, которому передана находка, переходят права и возлагаются обязанности лица, нашедшего вещь. Вместе с тем законодатель устанавливает, что нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности, не выходя за пределы стоимости этой вещи. [12, c. 1038].

Законодательством установлена возможность приобретения права собственности на вещь лицом, нашедшим ее. Это происходит в том случае, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке милиции или органу местного управления и самоуправления лицо, управомоченное на получение утерянной вещи, не будет установлено и не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу, либо милиции, либо органу местного управления и самоуправления. При отказе лица, нашедшего вещь, от приобретения ее в собственность, она поступает в коммунальную собственность;

5) безнадзорные животные. Нормы, определяющие правовой режим  безнадзорных животных, содержатся  в ст. 231-233 ГК. Их действие распространяется на безнадзорный и пригульный скот. Определения понятия безнадзорного или пригульного скота в законе нет, оно дано в литературе. Безнадзорным считается животное, которое к моменту задержания не находилось в хозяйстве какого-либо другого лица. Пригульным считается животное, которое к моменту задержания оказывается в каком-либо хозяйстве.

Законом (ст. 231 ГК) установлено, что лицо, задержавшее без надзорный или пригульный скот либо других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место пребывания его неизвестны, то не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в органы местного управления и самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

Поскольку возникает необходимость содержания таких животных то допускается на время розыска собственника животных оставлять их у лица, задержавшего их. Если лицо, задержавшее безнадзорных животных, в силу различных причин не может их содержать, то по его просьбе подыскивается лицо, имеющее необходимые условия для содержания, и передачу ему животных осуществляет милиция или органы местного управления и самоуправления.

Законом установлен срок, по истечении которого безнадзорные домашние животные переходят в собственность. Согласно п. 1 ст. 232 ГК если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, то лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него.

Если же лицо, у которого находились животные, отказывается в приобретения их в собственность, они поступают в коммунальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного управления и самоуправления.

6) клад. Согласно ст. 234 ГК  клад - это зарытые в земле или  сокрытые иным способом деньги  или ценные предметы, собственник  которых не может быть установлен  либо в силу закона утратил  на них право. Таким образом, кладом (в отличие от находки) можно  считать лишь намеренно скрытые  деньги или ценные предметы. При  находке же вещи из владения  собственника выходят помимо  его воли. При этом клад - это  не все те деньги или ценности, которые намеренно сокрыты, а  лишь те, собственник которых  неизвестен или утратил на  них право.

Применительно к изложенному следует отметить, что законодатель уточняет, по отношению к кому конкретно такая правоприменимость действует, а именно в отношении того имущества, собственник которого неизвестен либо утратил на него права. В данном случае понятие «неизвестен» не требует своего пояснения. Это, в частности, может исходить из глубины веков, а иногда просто невозможно доказать (установить) собственника. Касаясь же такого правоприменительного понятия, как «утратил на эти вещи право», здесь требуются некоторые уточнения. Сюда можно отнести всех тех, кто незаконно завладел имуществом.

Клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т. п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Однако эти положения не распространяются на случаи обнаружения клада лицом, производившим раскопки или поиски без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт. В такого рода случаях клад, подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, в котором был обнаружен клад.

Лицо, обнаружившее клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, обязано передать их в государственную собственность. Обнаружение такого клада дает право собственнику земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицу, обнаружившему клад, на получение ими вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Полученное вознаграждение делится между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

7) самовольная постройка. Согласно п. 1 ст. 223 ГК самовольной  постройкой (самовольным строительством) является строительство, а также  пристройка, надстройка, перестройка  дома, другого строения, сооружения или создание иного недвижимого имущества на земельном участка не отведенном для этих целей в установленном порядке, а также без получения на это необходимых разрешений либо с существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

Лицо осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности, поскольку из-за допущенных нарушений по общему правилу она не подлежит государственной регистрации. Следовательно, лицо не вправе пользоваться и распоряжаться такой постройкой (например, продавать, сдавать в аренду и т. п.).

Начатое самовольное строительство незамедлительно приостанавливается. Заявления граждан о продолжении строительства или принятии постройки, возведенной с нарушениями, в эксплуатацию и ее регистрации в установленном порядке с предоставлением при необходимости земельного участка рассматриваются органами местного управления и самоуправления. Они обязаны принять решение о продолжении строительства или о принятии постройки в эксплуатацию с ее регистрацией в установленном порядке с предоставлением при необходимости земельного участка лицу, осуществившему самовольное строительство, либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в прежнее (до осуществления надстройки или перестройки) состояние. Снос самовольной постройки или приведение ее в прежнее состояние возлагается на лицо, осуществившее самовольное строительство, или за его счет. Взыскание затрат на осуществление сноса самовольной постройки или приведение ее в прежнее состояние при отказе лица, осуществившего самовольное строительство, от исполнения соответствующего решения производится в судебном порядке по требованию органов местного управления и самоуправления и иных лиц в соответствии с законодательными актами.

2) Производными называются такие основания, при которых право нового собственника зависит от права, предшествующего. Случаи производного приобретения права собственности базируются на правопреемстве. Иными словами, переход права собственности от одного лица к другому неразрывно связан с существованием права собственности на вещь у предшествующего собственника и, как правило, с его согласием о переходе этого права к другому лицу, т. е. зависит от его воли. Если же говорить в целом, то ведущее место отводится праву предшествующего собственника. Передача же вещи происходит, как правило, по соглашению двух сторон [11, c. 266].

Наиболее распространенными производными основаниями возникновения права собственности признаются договоры купли-продажи, мены, дарения, займа, наследование по закону и по завещанию, биржевые сделки, т. е. это могут быть любые гражданско-правовые сделки, не противоречащие требованиям закона. При переходе права собственности от одного лица к другому важным является определение момента данного процесса. Это связано с тем; что при производном способе возникновения права собственности на приобретателя вещи (имущества) переходят все те обязанности, которые лежали на предшествующем собственнике, в том числе и риск, случайной гибели или порчи вещи (например, если продана заложенная вещь, то на приобретателя переходят обязанности ее предшествующего собственника перед залогодержателем).

Согласно ст. 224 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Из данной статьи следует, что переход права собственности может быть предусмотрен в момент заключения договора, уплаты стоимости вещи, после доставки ее на дом, полного погашения покупателем покупной цены и т. д.

2.2 Основания прекращение права собственности

Основания прекращения права собственности, а также закрепленная Конституцией Республики Беларусь и гражданским законодательством неприкосновенность права собственности, разумеется, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей сохраняется за гражданином или организацией в течение всей жизни физического лица или всего периода существования юридического лица. Оборот вещей, особенно в условиях рыночной экономики, резко возрастает. Происходит их перемещение из одной сферы в другую, что, в свою очередь, означает и смену их владельцев, т. е. у одного право собственности возникает, у другого прекращается. В некоторых случаях вещи претерпевают значительные изменения, вплоть до их полного исчезновения. Иными словами, в основе прекращения права собственности лежит тот или иной юридический факт.