Приобретение и прекращение права собственности

Основания прекращения права собственности (ст. 236 ГК) можно подразделить на зависящие от воли собственника и не зависящие [11, c. 266].

1. Основания прекращения  права собственности, зависящие  от воли собственника:

1) отчуждение собственником своего имущества другим лицам. Необходимо отметить, что данное основание и порядок прекращения права собственности при отчуждении имущества в гл. 15 ГК «Прекращение права собственности» не предусмотрены. Но такое отчуждение может происходить на основании различного рода сделок (например, при продажи вещей, дарения имущества и т. д.). В результате совершения подобных сделок приобретение права собственности одним лицом означает прекращение права собственности другим. Возможно также прекращение права собственности на одно имущество и приобретение на другое (в результате договора мены).

2) отказ собственника  от права собственности. Это может  произойти в том случае, если  собственник (гражданин или юридическое  лицо) объявит об отказе от всех правомочий (владения, пользования, распоряжения) без намерения сохранить какие-либо права на имущество (например, объявление об отказе от вещи, ненужной в хозяйстве собственника, либо вывоз его на мусорную свалку). Поскольку законодатель не определяет, в какой форме такой отказ может быть выражен, значит, он может последовать как в устной форме, так и путем совершения конкретных действий, подтверждающих намерение об отказе от этой вещи.

Однако отказ от права собственности на какую-либо вещь не влечет одновременно прекращения прав и обязанностей собственника на это имущество до приобретения права собственности на него другим лицом, за исключением случаев, когда имущество в соответствии с законодательством подвергнуто утилизации или уничтожению (ч. 2 ст. 237 ГК).

3) гибель или уничтожение  имущества. Такое может произойти  и помимо воли собственника (в  результате стихийного бедствия, а также уничтожения другими  лицами), так и по его воле (собственник  может; уничтожить имущество, сломать, разрушить материальный объект, не нарушая при этом правовых  норм). Право собственности в такого  рода случаях прекращается вследствие  исчезновения вещи как объекта  гражданского права.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 212 ГК) на собственника возлагается и риск случайной гибели, случайной порчи либо случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

В случаях, установленных законодательными актами, возможно прекращение права собственности путем уничтожения имущества другими лицами в соответствии с действующим законодательством без всяких неблагоприятных последствий для них (например, по требованию санитарно-эпидемиологической службы могут быть уничтожены больные животные);

4) утрата права собственности  на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Данное  основание прекращения права  собственности предусмотрено п. 1 ст. 236 ГК. Речь идет о том, что  прекращение права собственности  связано с необходимостью его  использования в других целях (например, топливо, продукты питания в результате пользования ими полностью потребляются, а, следовательно, и прекращается право собственности на них).

 Утрата права собственности  на имущество может произойти  и в результате исчезновения  самой вещи, причины которого  могут быть как так и не  известны самому собственнику [12, c. 1038].

2) К основаниям прекращения права собственности, не зависящим от воли собственника, относятся те, по которым допускается принудительное взыскание. Законом предусмотрен перечень оснований, по которым допускается принудительное изъятие у собственника имущества []. Этот перечень ограниченный и расширительному толкованию не подлежит. К таким основаниям относятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Изъятие имущества в таких случаях производится на основании решения суда, если иной порядок не установлен законодательств или договором. Например, не возвращается взятый взаймы долг или не погашаются другие обязательства перед кредитором. Основанием обеспечения исполнения этих обязательств является принудительная продажа или изъятие имущества у собственника в порядке обращения на него взыскания по исполнительному листу.

Согласно действующему законодательству неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом принятого на себя обязательства обязывает его как должника возместить кредитору причиненные ему убытки и возместить неустойку (ст. 364 и 365 ГК). Исходя из действующего законодательства физические и юридические лица отвечают по своим обязательствам имуществом, принадлежащим им на праве собственности.

2) отчуждение имущества, которое в силу законодательного  акта не, может принадлежать данному  лицу. Правила, регламентирующие порядок  и правовые последствия прекращения  права собственности лица на  имущество, которое не может ему  принадлежать, изложены в ст. 239 ГК. В ней сказано, что если по  основаниям, допускаемым законодательством, в собственности лица оказалось  имущество, которое в силу законодательного  акта не может ему принадлежать, то это имущества должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законодательством не установлен иной срок. Перечень такого имущества законом не установлен. Следовательно, это могут быть изделия производственного и непроизводственного назначения, драгоценные металлы (золото, платина, серебро) и т. п.

Если же лицо не произвело отчуждения имущества в указанным сроки, то оно по решению суда, вынесенному по заявлению соответствующего государственного органа или органа местного управления самоуправления, подлежит принудительной продаже. Выручению сумма передается бывшему собственнику за вычетом затрат на отчуждение имущества. Законодательством допускается также передача этого имущества в республиканскую или коммунальную собственность с возмещением бывшему собственнику его стоимости, определенной судом.

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка. Согласно ст. 240 ГК отчуждение недвижимого имущества связано с изъятием земельного участка для государственных нужд или нужд административно-территориальных единиц либо ввиду ненадлежащего использования земли. Также допускается прекращение права собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, если невозможно изъятие земли в указанных в законодательстве случаях без такого отчуждения недвижимости. Например, если возникла необходимость прокладки теплотрассы, а на этом участке находится строение, без сноса которого невозможно обойтись, то производится его отчуждение.

4) выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей, домашних животных. Такого рода  последствия в отношении культурный  ценностей в соответствии со  ст. 241 ГК наступают, когда их собственник  бесхозяйственно их содержит, что  грозит утратой ими своего  значения. Однако закон говорит  о выкупе не просто культурных  ценностей, а тех, которые отнесены  в соответствии с законом к  особо ценным и охраняемым  государством. Такие ценности при  отсутствии согласия собственника  могут быть изъяты у него  путем выкупа государством или  продажи с публичных торгов  по решению суда.

К культурным ценностям относятся предметы и ценности, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, перечень которых устанавливается законодательством Республики Беларусь. В то же время достаточно полного определения перечня предметов! подпадающих под понятие «культурные ценности», в действующая законодательстве Республики Беларусь не содержится.

5) реквизиция. Реквизиция  как способ прекращения права  собственности - это изъятие у  собственника имущества в интересах  общества и случаях стихийных  бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий  и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Согласно ст. 243 ГК реквизиция может быть произведена по решению органов государственной власти и имущество может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости реквизируемого имущества, т. е. прекращение права собственности в данном случае осуществляется на возмездной основе. При несогласии с оценкой стоимости реквизируемого имущества собственник может оспорить ее в суде. Если действие обстоятельств, основании которых была произведена реквизиция, прекратилось, собственник реквизируемого имущества вправе обратиться в суд с требованием возврата сохранившегося имущества;

6) конфискация. В случаях, предусмотренных законодательством, имущество может быть изъято у собственника в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Такое изъятие называется конфискацией. В отличии от реквизиции, когда необходимость изъятия имущества у собственника производится в интересах общества в связи со стихийными бедствиями, авариями, эпидемиями, эпизоотиями, носящими чрезвычайный характер, с выплатой ему стоимости имущества, при конфискации имущество изымается по другим обстоятельствам и безвозмездно по решению суда. Уголовный кодеке Республики Беларусь предусматривает конфискацию как дополнительную меру уголовного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Эта дополнительная мера может быть назначена только судом и лишь в случаях, предусмотренных Уголовным кодексам.

7) отчуждение имущества  в связи с утратой права  доли в общем имуществе. Прекращение  права собственности на имущество  в данном случае связано с  невозможностью выделения в натуре  участнику долевой собственности  конкретного имущества. Это происходит  в тех случаях, когда доля или  настолько ничтожна, что не подлежит  разделу, либо ее невозможно разделить. Например, на однокомнатную приватизированную  квартиру, оставшуюся после смерти  наследодателя, претендуют в соответствии  с законом двое наследников. Как  правило, в таких случаях определяется  ее общая стоимость и одному  из претендующих наследников  производится компенсация причитающейся  ему доли. На это ориентирует  и закон. Так, согласно п. 4 ст. 255 ГК  несоразмерность имущества, выделяемого  в натуре участнику долевой  собственности, его доле в праве  собственности устраняется выплатой  соответствующей денежной суммы  или иной компенсацией. Такая  выплата производится остальными  собственниками с его согласия [12, c.1038].

8) отчуждение имущества  в случае утраты пользований  земельным участком. В том случае, если собственник недвижимого имущества прекратил право пользования выделенным земельным участком, возникает необходимость решения судьбы имущества, находящегося на этом участке. Правовые последствия прекращения права собственности на земельный участок определены ст. 266 ГК.

Права на недвижимость, оставленную собственником на земельном участке, согласно названной статье определяются соглашением между собственником участка и собственником соответствующею недвижимого имущества. Если же такого соглашения нет, то последствия прекращения права пользования земельным участком определяется судом, по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования, участком освободил его от недвижимости и привел в первоначальное состояние (например, снес возведенный на этом участке склад для хранения товаров и рекультивировал землю).

9) отчуждение земельного  участка для государственных  нужд. Законодательством предусмотрено  прекращение права собственности  на земельный участок собственника или изъятие его у владельца для государственных нужд или нужд административно-территориальной единицы путем выкупа. Основанием для этого является, например, строительство объекта, необходимого для государственных нужд, строительство жилого дома и т. д. Результатом возникшей необходимости является решение об изъятии земельного участка для государств, венных нужд, принятое государственным органом или органом местного управления и самоуправления в соответствии с действующим земельным законодательством.

10) приватизация. Способствует  процессу формирования многоукладной  экономики путем развития частной  и совместной собственности. В  результате ликвидируется доминирующее  положение государствевенной собственности и создаются условия для развития конкуренции как основы рыночных отношений [11, c. 266].

Приватизация находящегося в государственной собственности имущества осуществляется в настоящее время на основании ст. 218 ГК и в соответствии с законом Республики Беларусь от 19 января 1993 г. №21щ3-XII «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь. Согласно ч. 3 ст. 1 указанного закона приватизацией является приобретение физическими, и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает право собственности на эти объекты.

11) национализация. Согласно  ст. 245 ГК национализация - эго обращение  в собственность государства  имущества, принадлежащего: гражданам  и юридическим лицам. Проведение  национализации допускается только  на основании принятого в соответствии  с Конституцию Республики Беларусь, закона о национализации имущества, принадлежащего физическим и  юридическим лицам. При этом требуется  своевременное и полное компенсирование  стоимости отчужденного имущества  и других убытков, причиненных его изъятием.

Основания возникновения и прекращения права собственности напрямую связаны с формами собственности, т. е. особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, права владения, пользования и распоряжения им могут устанавливаться только законом. А эти особенности, в свою очередь, проявляются в зависимости от того, в чьей собственности находится имущество.

3.Способы защиты права собственности и иных вещных прав