Приобретение и прекращение права собственности

Как отмечает выдающийся российский цивилист доктор юридических наук, профессор член-корреспондент РАН С.С.Алексеев, защита права собственности представляет собой первоочередную задачу гражданского права, которое направлено на обеспечение неприкосновенности собственности. «По сути дела, все подразделения и все институты гражданского права так или иначе в конечном счете нацелены на обеспечение неприкосновенности собственности, а при ее нарушении - на полное восстановление нарушенных прав» Государство гарантирует стабильность отношений собственности, установленных Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами, путем обеспечения равной защиты и равных условий для развития всех форм собственности (ст. 13, 44 Конституции Республики Беларусь) [17, с. 12].

Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

По Конституции Республики Беларусь государственные органы, органы местного управления и самоуправления, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности. Граждане вправе обратиться в суд за защитой прав, свобод, чести, достоинства и взыскать как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда (ст. 60 Конституции Республики Беларусь).

Законодательством предусмотрено возмещение собственнику в полном объеме убытков, причиненных прекращением права собственности в связи с решением об изъятии земельного участка, на котором находятся принадлежащие собственнику дом, иные строения, сооружения или насаждения, или иным решением государственного органа, направленным на изъятие имущества у собственника. В целом же охрана и защита права собственности осуществляются разными отраслями права с присущей каждой из них спецификой.

Например, уголовное право устанавливает меры уголовной ответственности за посягательство на любую форму собственности. Семейное право охраняет и защищает отношения собственности от возможных нарушений при семейно-бытовых неурядицах и т. п. Нормы уголовного процесса регламентируют порядок рассмотрения дел, связанных с нарушением права собственности и иных вещных прав, при обращении лиц, на чьи права в этом плане было совершено посягательство.

Нормы других отраслей права, охраняя и защищая права собственников, регламентируют присущие им отношения. Иными словами, разные отрасли права выполняют различные роли.

Имеются также и нормы, которые непосредственно защищают от посягательств на имущество собственника и устанавливают неблагоприятные для нарушителя вещных прав последствия.

Другими словами, одни нормы охраняют отношения собственности путем их признания, другие непосредственно защищают от противоправных посягательств. Речь идет о том, что гражданско-правовая охрана отношений собственности и иных вещных прав осуществляется путем установления оснований возникновения и прекращения таких отношений, их регулирования в нормальном состоянии всей системой норм этой отрасли. Если же происходит нарушение прав, возникающих из таких отношений, то в действие вступают нормы гражданского права, предусматривающие гражданско-правовые способы защиты [11, с. 234].

Защита права собственности может осуществляться и с помощью универсальных способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 11 Гражданского Кодекса Республики Беларусь. К ним, в частности, относятся иски о признании оспоримой сделки недействительной или об установлении факта ничтожности сделки и применении последствий ее недействительности.

Таким образом, можно выстроить следующую схему предъявления исков, направленных на защиту прав собственника:

1) при нахождении собственника и нарушителя его права (интереса) в обязательственных отношениях, первый имеет обязательственно-правовые средства защиты;

2) при нарушении требований законодательства, в частности, при отчуждении имущества неуправомоченным лицом, скажем арендатором, собственник вправе признать заключенную сделку недействительной;

3) при нарушении абсолютного вещного права (права собственности) и отсутствии обязательственных отношений с нарушителем собственник имеет возможность устранить препятствия в осуществлении своих правомочий путем предъявления вещного иска;

4) иск из неосновательного обогащения  универсален для всех случаев, когда одно лицо приобретает (сберегает) имущество за счет другого  без правового основания и  поэтому является родовым понятием  по отношению ко всем обязательствам  возвратить имущество, приобретенное (сбереженное) без достаточных оснований, — обязательству деликвента, владеющего несобственника, контраагента в договоре, участника недействительной сделки. Другое дело, что для каждого из этих конкретных случаев неосновательного обогащения могут быть установлены специальные правила в законе, в иных правовых актах, а для некоторых — и в договоре, и эти специальные правила должны иметь преимущество перед общими нормами об обязательствах из неосновательного обогащения [16, с. 101].

Право собственности может защищаться также и способами, направленными исключительно на защиту собственности и других вещных прав (гл. 20 ГК).

При выборе конкретного способа защиты права собственности необходимо исходить из факта наличия (или отсутствии) между сторонами обязательственных (договорных) отношений.  В частности, если между сторонами существуют обязательственные отношения, то исключается использование вещно-правовых способов защиты, предусмотренных гл. 20 ГК.

Защита права собственности представляет собой применение к лицу, нарушающему право собственности или препятствующему его осуществлению, установленных законодательством неблагоприятных мер.

Согласно п.1 ст. 10 ГК защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях - в соответствии с договором. Законодательством или договором (если это не противоречит законодательству) может быть предусмотрено урегулирование спора между сторонами до обращения в суд (п. 2 ст. 10 ГК)

Гражданско-правовые иски, применяемые для защиты права собственности, подразделяются на два вида: вещно-правовые и обязательственно-правовые.

К вещно-правовым относятся:

а)  требования невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи (виндикационный иск);

б)  требования собственника об устранении нарушений права собственности, не связанных с нарушением владения (негаторный иск).

Виндикационный и негаторный иски применяются для защиты права собственности, когда имеются нарушения указанных прав вне договорам [17, с. 12].

Виндикационный иск представляет собой иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре.

Согласно ст. 282 ГК собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Правила виндикации закреплены в ст. 282-287 ГК. Право на виндикацию принадлежит собственнику, утратившему владение вещью. Наряду с ним это право в соответствии со ст. 286 ГК имеет также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законодательством или договором. Ответчиком по виндикационному иску выступает фактический незаконный владелец имущества.

 Предметом виндикационного иска является имущество, находящееся у незаконного владельца. Истребование имущества в натуре означает возврат собственнику тех же самых вещей, имевшихся у него до правонарушения, т.е. индивидуально-определенных вещей, которые должны быть в наличии на момент предъявления иска. Предметы, определяемые родовыми признаками, могут быть истребованы в натуре, если они в момент выбытия имущества от собственника также были обособлены (индивидуализированы) от других вещей того же рода и принадлежность собственнику конкретно этих вещей является бесспорной. Если виндицируемая вещь существенно переработана, изменена незаконным владельцем, в связи с чем прежней вещи фактически нет, требование собственника об изъятии вещи в натуре не может быть удовлетворено.

Для предъявления виндикационных исков установлен общий срок исковой давности - три года. С учетом подведомственности дел в зависимости от субъектного состава сторон они рассматриваются общими или хозяйственными судами.

Процессуальная особенность виндикационного иска состоит в том, что истец (невладеющий собственник) в силу ст. 100 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь должен доказать факт принадлежности ему на праве собственности истребуемой вещи и факт неосновательного нахождения этой вещи у ответчика на момент предъявления иска. Это допускается письменными доказательствами, в качестве которых, исходя из конкретных обстоятельств дела, можно использовать следующие документы: договоры купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве собственности, технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, удостоверение, накладные, квитанции, счета, чеки и т.п. Наряду с названными доказательствами реже допускается на практике подтверждение исковых требований свидетельскими показаниями.

Вторым способом защиты права собственности является негаторный иск (когда нарушены права собственника, не связанные с лишением владения).

Права и интересы собственника могут быть нарушены не только в том случае, когда вещь по тем или иным основаниям выбывает из его владения и оказывается в незаконном владении у третьих лиц, но и тогда, когда имущество находится во владении собственника, но нарушаются права пользования или распоряжения.

Иск о защите права собственности от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 285 ГК), в гражданском праве называется негаторным иском.

Основные положения о защите прав собственника от нарушений его права, не связанного с лишением владения, содержатся в статьях 285 и 286 ГК.

Нарушение права пользования. Если вещь находится во владении собственника, то со стороны третьих лиц возможны такие нарушения, которые препятствуют собственнику осуществлять правомочие пользования. К ним относятся, например, случаи самоуправного занятия помещения в здании собственника или запрещение ему пользоваться подсобными помещениями (например, гаражом, складом и т.д.), принадлежащими на праве собственности с другим лицом, и т.д. Во всех указанных и подобных им случаях собственник или лицо, правомерно владеющее вещью, может защитить свои интересы путем предъявления иска об устранении препятствий, мешающих ему пользоваться имуществом.

Нарушение права распоряжения. С помощью негаторного иска возможна защита права собственности, когда собственник незаконно ограничивается в возможности осуществления не только правомочия пользования, но и правомочия распоряжения. Например, при производстве описи имущества или наложении ареста. Собственник может потребовать исключения имущества из описи в судебном порядке путем предъявления негаторного иска. В судебной практике иски об исключении имущества встречаются нередко.

Специфика негаторного иска состоит в том, что истец должен доказать нарушение его права собственности на вещь, не связанное с лишением владения. При этом истцу необходимо подтвердить следующие обстоятельства:

1) принадлежность на праве собственности вещи, в отношении которой ответчиком чинятся препятствия к осуществлению права пользования и (или) распоряжения;

2) факт нарушения ответчиком принадлежащих истцу прав, который продолжается к моменту предъявления иска [17, с.16].

Ответчик может защищаться от негаторного иска путем указания на юридические факты, свидетельствующие о правомерности совершаемых им действий, или путем опровержения правомочий истца на вещь, в отношении которой чинится препятствие.

Таким образом, условиями удовлетворения негаторного иска являются: бесспорность прав собственника и незаконность действий, нарушающих права собственника.

Согласно ст. 209 ГК исковая давность не распространяется на требования негаторного характера.

Из изложенного можно сделать вывод, что гражданско-правовая защита права собственности и других вещных прав - это совокупность предусмотренных гражданским законодательством способов (мер), направленных на защиту имущественных интересов собственника в случае их незаконного нарушения.

Юридическая значимость каждого из имеющихся способов защиты зависит от характера нарушения права собственности и других вещных прав.

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Научный анализ системы и структуры права собственности, как одной из фундаментальных проблем гражданского права, позволил сделать следующие выводы:

1. По мнению ряда учёных  собственность является одним  из важнейших социальных благ, таким образом можно увидеть  тесную взаимосвязь: «социальное  государство» – «собственность». Можно утверждать, что не будь  желания граждан обладать собственностью, не было бы и самого социума  в том понимании, о котором  говорит мировая история.

2. Правовая природа собственности  тесно связана с ее экономической  сущностью и выражается в наделении  субъекта общественного отношения  правом собственности в отношении  определенных материальных благ  и предоставлении ему возможности  осуществлять это право путем  реализации своих правомочий  во взаимоотношениях с другими  людьми.

3. Право собственности, как подотрасль гражданского права, включает правовые нормы, способные эффективно регулировать общественные отношения, возникающие в процессе создания (приобретения), использования и отчуждения одной вещи субъектами гражданских правоотношений.