Приватизация государственного и муниципального имущества

4)       Приватизация объекта по утвержденному  плану.

 Порядок  осуществления данного этапа  зависит от выбранного способа  приватизации.

3.2 Способы проведения приватизации.

Способы приватизации - это предусмотренные  законом о приватизации действия государственных органов, направленные на возмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в  собственность граждан и юридических  лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными федеральным законом (ст.13 Закона о приватизации 2001 г.).

Законодательство  о приватизации всегда предусматривало  конкретные ее способы. По мере развития законодательства количество способов приватизации увеличивалось, а ее условия совершенствовались.

Для приватизации государственного и муниципального имущества могут быть использованы следующие способы:

1) преобразование  унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа  государственного или муниципального  имущества на аукционе;

3) продажа  акций открытых акционерных обществ  на специализированном аукционе;

4) продажа  государственного или муниципального  имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа  акций открытых акционерных обществ  через организатора торговли  на рынке ценных бумаг;

7) продажа  государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа  государственного или муниципального  имущества без объявления цены;

9) внесение  государственного или муниципального  имущества в качестве вклада  в уставные капиталы открытых  акционерных обществ;

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками  аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений  о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Специализированным  аукционом признается способ продажи  акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию. Специализированный аукцион является открытым по составу участников. Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Единая  цена продажи определяется по следующим  правилам:

а) при  расчете единой цены продажи учитываются  только денежные средства претендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе;

б) единая цена продажи рассчитывается таким  образом, чтобы она обеспечивала реализацию всех акций, выставленный на специализированный аукцион.

Единая  цена продажи не может быть ниже начальной цены продажи.

На конкурсе может продаваться государственное  или муниципальное имущество, если в отношении указанного имущества покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством  публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

Продажа посредством публичного предложения  осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной  процедуры проведения такой продажи.

Цена  первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.

Цена  отсечения составляет 50 процентов  начальной цены установленной для  аукциона, который был признан несостоявшимся.

В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного или муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного или муниципального имущества.

Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.

При уклонении  или отказе победителя продажи посредством  публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

В этом случае информационное сообщение о  продаже государственного или муниципального имущества не содержит начальной  цены.

Претенденты направляют свои предложения о цене государственного или муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.

В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за государственное  или муниципальное имущество  наибольшую цену

В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене государственного или муниципального имущества покупателем  признается лицо, подавшее заявку ранее  других лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

Анализ  исследуемой темы позволяет сделать  следующие выводы.

Приватизация - это отчуждение недвижимого имущества  или акций открытых акционерных  обществ (удостоверенных ими прав) из государственной или муниципальной  собственности в частную собственность  граждан или определенных юридических  лиц в порядке, установленном  специальным законодательством.

Она представляет собой специфический способ прекращения  права публичной собственности. Порядок приватизации регламентируется специальными законами о приватизации: ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 13.05.2011)"О приватизации государственного и муниципального имущества", Закон РФ от 04.07.1991 № 1541 - 1 (ред. от 11.06.2011)"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и др. 

  Способы  приватизации, предусмотренные действующим законодательством, условно можно объединить в следующие группы:

- преобразование государственных и муниципальных предприятий в ОАО (с последующей продажей их акций либо с сохранением их за публичным собственником путем создания хозяйственных обществ с государственным участием или "компаний одного лица");

- аукционная продажа мелких имущественных комплексов или отдельных объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, а также акций ОАО;

- иные формы продажи имущества (по конкурсу, посредством публичного предложения или без объявления цены, а также приобретение акций их доверительным управляющим, исполнившим условия соответствующего договора);

- внесение относящегося к публичной собственности имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ.