Признание гражданина безвестно отсутствующим

7) отсутствие спора  о праве. Наличие спора о  праве выявляется в тех случаях, когда у заявителя нет бесспорных доказательств своих требований и вынесение судебного приказа требует проведения разбирательства. По этой причине при выявлении спора о праве суд сначала рассматривает дело о признании лица безвестно отсутствующим, а лишь затем в исковом порядке решается вопрос о праве.

Специальный предмет  доказывания относится к двум случаям объявления гражданина умершим:

1. Если в месте жительства гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью нет сведений о его месте пребывания в течение шести месяцев. Также в предмет доказывания включаются факты, подтверждающие наличие обстоятельств, угрожающих смертью или дающих основание предполагать гибель лица от определенного несчастного случая.

2. Военнослужащий или  иной гражданин, пропавший без  вести в связи с военными  действиями, может быть объявлен  судом умершим не ранее чем  по истечении двух лет со  дня окончания военных действий. В этом случае дополнительно в предмет доказывания включается установление факта нахождения на воинской службе (для военнослужащего) или нахождения гражданина в районе военных действий. Доказательством того, что военнослужащий или гражданин пропал без вести в связи с военными действиями, являются сообщения военкомата, командировочные удостоверения в район военных действий, свидетельские показания и проч.

Во время подготовки дела к судебному разбирательству  необходимо проверить невозможность установления места нахождения лица, для чего суд вправе обращаться с запросами в соответствующие организации, о чем говорилось выше при изложении особенностей доказывания по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Разбирательство дела об объявлении гражданина умершим заканчивается вынесением решения.

В случаях установления места пребывания лица, в отношении  которого возбуждено дело об объявлении умершим, либо несоответствия срока  неизвестности пребывания определенному в законе суд отказывает в удовлетворении заявления.

Осуществление процедуры  объявления гражданина умершим, в соответствии с ГК РФ и ГПК РФ; подлинность и законность доказательств, предоставляемых из различных источников, на основании которых суд объявляет либо не объявляет гражданина умершим, а также конструктивное функционирование в совокупности выше перечисленных факторов позволяет суду вынести правильное решение по данному делу.

 

2.3 Правовые последствия гражданина умершим

Обеспечивая реальное исполнение судебных решений по делам об объявлении граждан умершими, закон предусматривает наступление определенных правовых последствий, приравненных к правовым последствиям, наступающим в результате смерти лица. Это связано с тем, что решение суда, которым гражданин объявляется умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния (далее - орган ЗАГС) записи о смерти этого гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (ч.2 ст.279 ГК РФ) на основании чего выдается свидетельство о смерти. Данное решение должно быть направлено в соответствующий орган ЗАГС в трехдневный срок. Свидетельство о смерти содержит следующие сведения (ст.68 Федерального закона N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"):

1) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего;

2) дата составления  и номер записи акта о смерти;

3) место государственной  регистрации смерти;

4) дата выдачи свидетельства  о смерти.

После вынесения судом  решения об объявлении лица умершим  и выдачи свидетельства о смерти возникают определенные правовые последствия, имущественного и неимущественного характера.

Так наследники, объявленного умершим могут вступить в права  наследования по истечении шестимесячного срока. Наступает прекращение всех прав и обязанностей такого лица либо переход их к его наследникам, принявшим наследство, исключая такие, которые связаны с его личностью либо требуют его личного участия для их осуществления.

Прекращается срок действия доверенностей гражданина объявленного умершим, поскольку правопреемники указанных лиц не замещают их в отношении представительства. Однако в соответствии с ч.1 ст.189 ГК РФ на правопреемников гражданина, выдавшего доверенность и впоследствии объявленного умершим, возложена обязанность по информированию об отмене доверенности лицу, которому она выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми данная доверенность выдана. Правопреемники также должны возвратить доверенность лицу, выдавшему доверенность, при прекращении ее действия (ч.3 ст.189 ГК РФ).

К числу правовых последствий  объявления гражданина умершим относится и право нетрудоспособных иждивенцев на пенсию по случаю потери кормильца. Иждивенцами признаются лица, находившиеся на полном содержании такого гражданина либо получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ст.9 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Немаловажным правовым последствием объявления гражданина умершим  является прекращение брака с данным лицом. Прекращение брака в случае объявления супруга умершим специальной процедуры не требует. Достаточно представления в отдел записи актов гражданского состояния судебного решения об объявлении лица умершим. Регистрация данного события дает право другому супругу вступить в новый брак.

Перечисленные выше правовые последствия объявления гражданина умершим в полной мере отражают специфику  данного института гражданских  правоотношений. Прежде всего, они связаны, с прекращением некоторых прав лица, объявленного умершим, а также прав лиц непосредственно связанных с таким гражданином в определенной сфере отношений. Изменения происходят и в связи с переходом отдельных прав и обязанностей объявленного умершим к другим лицам - правопреемникам, которые занимаются деятельностью, связанной с осуществлением возникших прав и исполнением комплекса обязанностей ранее принадлежавших объявленному умершим лицу.

 

2.4 Правовые последствия  явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного  умершим 

 

В случае явки гражданина, объявленного умершим, его правовое положение должно быть восстановлено. Для этого необходимо отменить ранее принятые решения, порядок отмены данных решений в суде аналогичен порядку отмены в случае явки безвестно отсутствующего лица.

Такое решение порождает  следующие правовые последствия:

1. Аннулируется запись  о смерти гражданина, объявленного  умершим, в органах записи актов  гражданского состояния (ст.280 ГПК  РФ).

2. Гражданину, объявленному  умершим, возвращается сохранившееся  имущество. В соответствии с п.2 ст.46 ГК РФ вне зависимости от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое перешло к этому лицу безвозмездно после объявления его умершим, за исключением случаев, когда деньги или ценные бумаги на предъявителя находятся у добросовестного приобретателя.

Лица, к которым имущество  гражданина, объявленного умершим, перешло  по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Собственник вправе потребовать  от владельца возврата или возмещения доходов с зачетом произведенных  владельцем необходимых расходов на имущество. Вопрос об улучшениях, произведенных владельцем, решается в зависимости от того, являются они отделимыми без повреждения имущества или нет. В первом случае владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения. Если отделение их невозможно, он вправе требовать компенсации затрат на улучшение имущества. Затраты не должны превышать размера увеличения стоимости имущества.

В тех случаях, когда  имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по праву наследования к государству и было реализовано, после отмены решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается сумма, вырученная от реализации имущества.

3. Прекращается право  иждивенцев на получение пенсии  по случаю потери кормильца.

4. Брак может быть  восстановлен по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак. Восстановление происходит автоматически, каких-либо формальных действий, кроме подачи совместного заявления, супруги совершать не должны и другие последствия.

В целом можно сказать, что в случае явки гражданина, объявленного умершим в полном объеме возобновляются все его права и обязанности по отношению к другим субъектам правоотношений, что приводит к безусловному восстановлению правового положения и статуса гражданина, объявленного умершим.

 

 

 

 

III. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИЗНАНИЕМ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЕМ ЕГО УМЕРШИМ

Одной из таких проблем  является выявление невозможности  установления места нахождения гражданина, которое может быть связано с  вероятностью умышленного поведения гражданина, который скрывается от наказания, уплаты алиментов и проч. Для этого может быть сделан запрос в органы внутренних дел о назначении розыска данного лица, в службу судебных приставов о принудительном исполнении в отношении гражданина решений судов или актов иных органов.

Практикуется также  направление запросов по месту рождения гражданина, месту жительства его  родственников, в органы почтовой связи  и социальной защиты относительно получения  пенсий, пособий.

При участии адвоката в рассмотрении дела может быть использовано право запроса через юридическую консультацию для собирания необходимых доказательств по делу.

В связи с этим представляется целесообразным дополнить ст.42 ГК РФ положением о том, что суд не может  признать гражданина безвестно отсутствующим, если установит, что лицо умышленно скрывает сведения о себе, несмотря на то, что безвестное отсутствие длилось в течение сроков, указанных в законе. Это будет способствовать правильному разрешению дел и укреплению законности в гражданском процессе.

На практике нередки  ситуации, когда члены семьи исчезнувшего гражданина по разным причинам предпочитают не инициировать возбуждение процедуры о признании его безвестно отсутствующим и на протяжении пяти лет, истечение которых даст им право требовать в судебном порядке объявления гражданина умершим, фактически бесконтрольно владеют, пользуются и распоряжаются его движимым имуществом, что, в свою очередь, может повлечь нарушение имущественных прав не только исчезнувшего гражданина, но и его кредиторов или потенциальных наследников. Для предотвращения нарушений такого рода необходима некоторая корректировка процессуального законодательства. Учитывая, что суды по-разному толкуют понятие "заинтересованные лица", следует дополнить данную норму указанием на кредиторов пропавшего гражданина как лиц, обладающих правом требовать признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим, чтобы они могли предложить свою кандидатуру в качестве доверительного управляющего имуществом пропавшего гражданина.¹⁵

Также к проблемам  признания безвестного отсутствия и объявления умершим относится и то, что закон (ст.42 ГК РФ) предусматривает исчисление начала срока безвестного отсутствия и ничего не говорит об его окончании. Поэтому целесообразно в законе указать, что гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если о нем нет известий в месте его постоянного жительства в течение года, предшествовавшего обращению в суд.¹⁶

Немаловажной проблемой  является и то, что в соответствии со СК РФ усыновление детей, чьи родители признаны безвестно отсутствующими, производится без согласия последних. В данном случае по существу имеет место утрата родительских прав у безвестно отсутствующего, а возможность их восстановления в случае явки или обнаружения безвестно отсутствующего в законе не предусмотрена. В равной степени это относится к возможности восстановления и в других правах, что едва ли может быть признано правильным.

Законодателю необходимо пересмотреть некоторые нормы о  признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении умершими, с целью их корректировки и уточнения, для того, чтобы впоследствии при применении их на практике не нарушались права заинтересованных сторон данной категории дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Целью курсового исследования было обозначено рассмотрение оснований и правил, по которым происходит признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим в российском гражданском праве.

Для достижения поставленной цели в полном объеме были поставлены и решены основные задачи, играющие важную роль в характеристике данных институтов гражданского права.

Для решения вопросов о признании гражданина безвестно  отсутствующим и объявлении его  умершим суду необходимо исключить (на момент рассмотрения дела) возможность установления местонахождения конкретного субъекта, что требует наличия неоспоримых и достаточных доказательств.

Ст.278 ГПК определяет круг действий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. В условиях отсутствия законодательно урегулированного перечня необходимых доказательств для признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим судьи руководствуются данной статьей как необходимым минимумом. На мой взгляд, для исключения ошибок со стороны судей нужно дополнительное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ о порядке и перечне приводимых в суде доказательств по данной категории дел.