Система государственных пособий в РФ

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением  даты представления заявления.

При приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление  о приеме (регистрации) заявления (при  направлении заявления по почте  – направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

В случае если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены  или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, организация, назначающая пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный  срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных  к нему документов осуществляется с  указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и  дату возврата.

 

 

 

 

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

В заключение проделанной  работы хотелось бы подвести итог всему  вышеописанному, а именно еще раз  дать определение социальным пособиям. Пособия – это выплаты, производимые гражданам в установленные законом  случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи. Пособиям по социальному обеспечению присущи следующие признаки:

- они являются материальной  поддержкой граждан в случаях,  имеющих социальную значимость;

-  имеют одноразовый  или дискретный характер выдачи;

-  выплачиваются в фиксированных  законом размерах (в соотношении  с утраченным заработком либо  в твердой сумме, либо в размере,  кратном официально установленной  минимальной оплате труда);

-  выплачиваются безвозмездно;

- обусловлены трудовой деятельностью либо не связаны с ней;

-  назначаются независимо  от гражданства;

- установлены в централизованном порядке (на федеральном и региональном уровнях) и на локальном уровне.

Имеющаяся в настоящее  время система пособий по социальному  обеспечению постоянно изменяется и дополняется новыми видами пособий.

Ввиду многообразия пособий  их классифицируют по следующим признакам:

-  по предназначению;

-  по субъектам (получателям);

-  по правовому регулированию (пособия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами);

-  по времени выплаты (разовые и периодические, в том числе ежемесячные);

-  по источникам финансирования.

На современном этапе  экономических реформ государство  в России оказалось неспособным  полностью выполнять свои обязательства  по финансированию социальной сферы  в целом и системы социальной защиты в частности. Это обуславливает  невозможность обеспечения социальных гарантий, выплат пособий населению  в объеме, предусмотренном федеральным  законодательством, делает актуальным поиск путей реформирования существующей системы социальной защиты.

Было бы идеальным, провести реформирование системы социальной поддержки в России хотя бы за несколько  ближайших лет.

Но законодатель, когда  обсуждает и принимает законы, касающиеся назначения, размеров, выплат пособий не может учесть весь спектр проблем, с которыми сталкиваются в  жизни простые граждане.  С 2008 года максимальный размер пособия по беременности и родам вырос сразу  на 7 тысяч рублей – до 23 тысяч 400 рублей в месяц. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что наше государство реализует положение, закрепленное Конституцией Российской Федерации о социальном государстве.

Сейчас весьма остро стоит  вопрос о реформировании системы  социальной защиты граждан России. И здесь большое значение будет  играть адресность пособий и компенсационных  выплат, т.е. предоставление именно тем  гражданам, которые действительно  в них нуждаются, а также повышение  части из них до уровня прожиточного минимума.

Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы  социальных пособий) является государственная  поддержка на федеральном уровне различных субъектов РФ в области  развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ  организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ  функционирования сети учреждений социального  обслуживания; государственная поддержка  развития материально-технической  базы учреждений социального обслуживания.

По прежнему болезненный вопрос: достойное финансирование.

В целях повышения статуса работников учреждения социального обслуживания необходимо рассмотреть комплекс вопросов, связанных с улучшением оплаты труда работников социальных служб, увеличением продолжительности их отпусков и др. Видимо, особое внимание следует уделять повышению квалификации специалистов по социальной работе и на базе высших и средних профессиональных учебных заведений осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

2. Об обеспечении пособиями  по обязательному социальному  страхованию граждан, работающих  в организациях и у индивидуальных  предпринимателей, применяющих специальные  налоговые режимы, и некоторых  других категорий граждан: Федеральный  закон РФ от 31.12.2002 года № 190-ФЗ.

3. Об обеспечении пособиями  по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан,  подлежащих обязательному социальному  страхованию: Федеральный Закон  РФ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

4. О внесении изменений в положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду: Постановление Правительства РФ от 25.07.2007 года № 475.

5. Об утверждении Положения  об особенностях порядка исчисления  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам,  подлежащим обязательному социальному  страхованию: Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 года № 375.

6.О порядке обеспечения  пособиями по государственному  социальному страхованию Положение,  утвержденное Постановлением ВЦСПС  от 12 ноября 1984 – № 13-6 (с изменениями  и дополнениями).

7. Об утверждении разъяснений  об исчислении среднего заработка  при расчёте пособия по временной  нетрудоспособности и пособия  по беременности и родам в  2004 году: Постановление Минтруда  РФ от 24 декабря 2003 года № 89.

8. Захаров М.Л. Право социального обеспечения.

9. Азарова Е.Г. Пособия  и льготы гражданам с детьми, 2002.

10. Буянова М.О., Кондратьева 3. А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие, 2003.

 

 

 

 

 

 

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РЕГИОНАХ

 • Пенсионеры

 • Инвалиды

 • Дети из неполных, многодетных, опекунских семей

 • Дети-инвалиды

 • Семьи с детьми

 • Ветераны войны  и труда

 • Граждане с хроническими  заболеваниями

 • Граждане, попавшие  в экстремальные ситуации

 • Граждане, осуществляющие  уход за инвалидами 1 группы, лицами  старше 80 лет, детьми-инвалидами

 • Многодетные и  неполные семьи

 • Семьи, воспитывающие  детей-сирот

 • Одинокие нетрудоспособные  граждане

 • Получатели пенсий  за умершего кормильца

 • Лица без определенного  места жительства

 • Одинокие матери

 • Беременные женщины  и кормящие матери

 • Лица, освободившиеся  из мест лишения свободы

 • Полные семьи,  где оба родителя безработные

 • Одинокие пожилые  люди

 • Семьи погибших  военнослужащих

 • Дети из малообеспеченных  семей

 • Малообеспеченные  пенсионеры

 • Тяжелобольные (сахарный  диабет, туберкулез, онкологические  заболевания)

 • Граждане и семьи  с детьми, среднедушевой доход  которых ниже 30% величины прожиточного  минимума (Магаданская обл.)

 • Вдовы и родители  погибших (умерших) Героев Советского  Союза и РФ,

 Социалистического труда,  полных кавалеров Ордена Трудовой  Славы и Славы трех степеней

 • Семьи несовершеннолетних  родителей

 • Семьи вынужденных  мигрантов

 • Семьи пенсионеров  с несовершеннолетними детьми