Система юридических лиц

-      союзы (ассоциации) общественных объединений.⁹³

Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

б) потребительский кооператив - некоммерческая организация граждан, созданная для удовлетворения материальных потребностей путем объединения паевых взносов.

 Потребительские кооперативы, хотя и отнесены законом к разряду некоммерческих организаций, в действительности занимают промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями. Дело в том, что потребительским кооперативам присущ ряд признаков, характерных для коммерческих организаций.⁹⁴

Во-первых, потребительские  кооперативы вправе распределять полученную от предпринимательской деятельности прибыль между своими членами, в том числе учредителями. Во-вторых, основная цель деятельности потребительских кооперативов носит узкокорпоративный характер. Деятельность потребительских кооперативов направлена на удовлетворение материальных и иных потребностей их членов. В-третьих, необходимым условием членства в потребительском кооперативе является уплата имущественных взносов. Этот признак указывает на сходство потребительских кооперативов с хозяйственными обществами и товариществами. В-четвертых, в отличие от большинства некоммерческих организаций только потребительский кооператив характеризуется наличием у его членов обязательственных прав на имущество кооператива. Кроме того, члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Указанные признаки также характерны для хозяйственных обществ (товариществ).

В силу специфики правового  положения потребительских кооперативов Федеральный закон "О некоммерческих организациях", имеющий общее значение для всех организационно-правовых форм некоммерческих организаций, не распространяет свое действие на потребительские кооперативы. Правовое положение последних регулируется нормами специального законодательства.⁹⁵

Потребительские кооперативы  классифицируются на потребительские  общества и специализированные потребительские  кооперативы (сельскохозяйственные, кредитные, жилищно-строительные, гаражные и т.д.).

Потребительское общество представляет собой потребительский кооператив, созданный, как правило, по территориальному принципу и осуществляющий торговую, заготовительную, производственную и иную деятельность (ст. 1 Закона РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на характер осуществляемой им деятельности (жилищно-строительный, рыболовецкий, кредитный и т.д.), а также слова "кооператив" или "потребительское общество", свидетельствующие об организационно-правовой форме юридического лица⁹⁶. В наименовании специализированных потребительских кооперативов не допускается использование слов "потребительское общество" (ст. 2 Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»).

Учредителями (членами) потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, а также юридические лица. Число  учредителей потребительского общества не должно быть менее пяти граждан  и (или) трех юридических лиц (ст. 7 Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации»).

Члены потребительского кооператива  вправе свободно выйти из него, участвовать  в управлении потребительским кооперативом, в том числе избирать и быть избранными в его органы управления, участвовать в хозяйственной деятельности потребительского кооператива, в том числе в качестве потребителя его услуг либо реализуемых им товаров.⁹⁷

Согласно п. 5 ст. 116 ГК доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. В этой связи члены потребительского кооператива имеют право на получение части его прибыли в форме "кооперативных выплат", порядок определения размера и уплаты которых предусмотрен в нормах специального законодательства и уставах кооперативов. Так, согласно ст. 24 Закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского общества, не должен превышать 20% от доходов потребительского общества.

Члены потребительского кооператива  обязаны соблюдать его устав, выполнять решения органов управления кооператива, исполнять взятые на себя обязательства по участию в хозяйственной  деятельности кооператива и т.д. Одной из основных обязанностей членов является внесение имущественных взносов, виды, состав и размеры которых определены ст. 116 ГК, а также нормами специального законодательства и уставами потребительских кооперативов. Правовое определение имущественных паевых взносов содержится, в частности, в ст. 1 Закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", согласно которой имущественный взнос пайщика вносится в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком, а также другим имуществом либо имущественными правами.⁹⁸

Как юридическое лицо, потребительский  кооператив обладает на праве собственности  обособленным имуществом и несет  самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам в размере этого имущества. Впрочем, самостоятельная имущественная ответственность потребительского кооператива по собственным обязательствам носит относительный характер, поскольку ст. 116 ГК предусматривает обязанность членов потребительского кооператива покрывать образующиеся убытки путем внесения дополнительных взносов.⁹⁹

Порядок покрытия убытков  должен определяться уставом потребительского кооператива. Неисполнение членами  обязанности по покрытию убытков  потребительского кооператива может  повлечь его ликвидацию в судебном порядке по требованию кредиторов.

Еще одним исключением из принципа самостоятельной имущественной ответственности потребительского кооператива является возложение на его членов субсидиарной (дополнительной) ответственности по обязательствам кооператива. Члены потребительского кооператива отвечают по его обязательствам солидарно в размере невнесенной части дополнительного взноса каждого члена.¹⁰⁰

Согласно российскому  законодательству должен содержать  условия: о размере паевых взносов  участников кооператива; составе и  порядке внесения этих взносов и  об ответственности участников за нарушение  обязательств по внесению паевых взносов; составе и компетенции органов  управления; порядке покрытия членами кооператива понесенных убытков. Обязан в течение 3-х месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован. Члены кооператива несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов.

в) фонды;

Фонды -  относительно  новый  вид  юридических  лиц,  успевший  широко распространиться в  нашем  имущественном  обороте,  несмотря  на  отсутствие сколько-нибудь развитой правовой базы.  В  п.1  ст.118  ГК  РФ  определяется понятие  фонда  лишь  для  целей  правового   регулирования   имущественного оборота, то есть в качестве юридические лица.¹⁰¹

      Фонд  - некоммерческая  организация,   основанная   на   членстве   его

участников   (учредителей),   которые   не   обязаны   участвовать   в   его

деятельности, но  лишены  возможности  прямо  участвовать  в  управлении  ее делами. Вместе с  тем  фонд  является  собственником  своего  имущества,  на которое у его участников отсутствуют  какие-либо  имущественные  права  (п.3 ст.48, пп.3 и 4 ст.213 ГК РФ).

      Учредители (участники) фонда вынуждены доверять  его органам  во  всем, что касается надлежащего  использования  имущества  фонда.  Фонд  же  должен преследовать    в    своей    деятельности     исключительно     социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные цели. Для контроля  за деятельностью органов фонда введены  обязательные  требования  создания  его попечительского   совета,    осуществляющего    постоянный    контроль    за деятельностью фонда и его должностных лиц (п.4 ст.118 ГК РФ),  и  публичного ведения фондом своих имущественных дел (п.2 ст.118 ГК РФ).  В  уставе  фонда обязательно должны  содержаться  сведения  о  цели  его  деятельности  и  об органах фонда, включая попечительский совет. Там же устанавливается  порядок назначения и освобождения должностных лиц фонда (например,  с  обязательного согласия или  утверждения  попечительского  совета).  При  отсутствии  таких условий фонд не подлежит регистрации.¹⁰²

      Имущественная  база фонда составляется за  счет взносов его  учредителей

и  пожертвований  (даров)  любых  других  лиц.  Поскольку  фонд   не   имеет

фиксированного членства  и  постоянных  источников  доходов,  ему  разрешено участвовать в предпринимательских  отношениях  как  непосредственно,  так  и через создаваемые для этих  целей  хозяйственные  общества  (акционерные,  с ограниченной или дополнительной ответственностью).  Однако  непосредственная предпринимательская деятельность  фонда  подвергается  целевым  ограничениям (п.1 ст.49 ГК РФ).  Она должна  полностью соответствовать полезным  целям деятельности фонда и быть необходимой для из достижения.¹⁰³

      Основания  ликвидации фонда определены  законом (в том числе ГК РФ  (п.2 ст.119)), а не его уставом. Фонд может быть ликвидирован только  в  судебном порядке. К числу главных оснований ликвидации фондов отнесены  невозможность достижения  целей  его  создания  либо  уклонение  от  этих  целей  в  своей деятельности. Закон допускает и  банкротство  фонда.  При  ликвидации  фонда остаток  его  имущества   после   расчетов   с   кредиторами   не   подлежит распределению ни между учредителями или  участниками  фонда,  ни  между  его должностными лицами (п.3 ст.119, п.4 ст.213 ГК РФ), а направляется на  цели, предусмотренные его уставом и соответствующие задачам создания фонда.¹⁰⁴

в) государственная корпорация;

Государственной корпорацией  признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.¹⁰⁵

Имущество, переданное государственной  корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации.

Особенности правового положения  государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации.¹⁰⁶

Для создания государственной  корпорации не требуется традиционных учредительных документов. В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться: наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.¹⁰⁷

г) некоммерческие партнерства;

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных для некоммерческих организаций.

Имущество, переданное некоммерческому  партнерству его членами, является собственностью партнерства.¹⁰⁸ Некоммерческое партнерство является достаточно новой для Российского законодательства организационно-правовой формой юридического лица. Однако, несмотря на свою новизну, организационно-правовая форма - некоммерческое партнерство – уже пользуется известной популярностью среди граждан и организаций, желающих заниматься одной и той же деятельностью в рамках одной организации, которая бы способствовала им в осуществлении этой деятельности.

д) учреждения;

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.¹⁰⁹

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации.

В зависимости от целей  деятельности различаются: государственные органы и органы местного самоуправления;  благотворительные учреждения; образовательные учреждения; учреждения культуры (которые, в свою очередь, в зависимости от вида осуществляемой деятельности могут подразделяться на музеи, библиотеки и т.п.);  медицинские учреждения;  научные учреждения и др. Этот перечень не является исчерпывающим.¹¹⁰ Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

2.3 Объединения коммерческих и некоммерческих организаций

Объединение юридических  лиц (ассоциация и союз) — это  членская организация, объединяющая любые  как коммерческие, некоммерческие, так и государственные организации  в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.¹¹¹

Различают следующие формы  объединений юридических лиц:

-      объединения коммерческих организаций;

-      объединения некоммерческих организаций;

-      объединения коммерческих и некоммерческих организаций.