Соотношение права и государства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………. 3

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА………………………………….. 5

1.1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА…………………………………. 5

1.2 ПРАВО: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ………………………………………….. 8

2 СООТНОШЕНИЕ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА……….. 12

2.1 ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ И ВЗАИМОСВЯЗИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА…………………………………………………………………………….. 12

2.2 ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ПРАВО…………………………….. 16

2.3 ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРАВА НА ГОСУДАРСТВО……………………………. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………… 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………. 31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении долгого времени и до сих пор одной из дискуссионных проблем остается соотношение права и государства. По существу такого соотношения высказаны различные, порою противоположные точки зрения. Одни говорят, что право в юридическом смысле не может функционировать без государства, а другие считают, что право является самостоятельным явлением, появляется до государства и может функционировать без государства.

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

Пытаясь понять, что такое право и какова его роль в жизни общества, еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается одним каким-либо признаком или значением. Право, писал один из них (Павел), употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что «всегда является справедливым и добрым», - таково естественное право. В другом смысле право – это то, что «полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право».                                                                                                                                                          

В настоящее время понятия государства и права являются непременными спутниками современного общества, поэтому проблема их соотношения и взаимосвязи стала более сложной, многоплановой и опосредованной. Связано это с такими факторами, как усложнение социальной и политической организации общества, дальнейшее организационное и функциональное развитие и усовершенствование самого государства, сложность системы социального управления и т.д.

Именно все это увеличивает относительную самостоятельность права по отношению к государству, т.к. связь права и государства опосредствуется всеми данными объективными и субъективными факторами. Государство, оказывая воздействие на право, также зависит от данных факторов, поэтому можно говорить о некотором усилении роли права по отношению к государству. И при этом условии особо актуальным является рассмотрение вопроса о соотношении и взаимосвязи государства и права.

Объектом контрольной работы является непосредственно само государство и право.

Предметом контрольной работы является проблема соотношения и взаимосвязи государства и права.

Цель контрольной работы состоит в том, чтобы рассмотреть соотношение и взаимосвязь государства и права.

Поставленная цель определяет конкретные задачи данной работы:

- определить понятие и  признаки государства;

- рассмотреть понятие  и признаки права;

- изучить проблему соотношения  и взаимосвязи государства и  права;

- выявить воздействие  государства на право;

- раскрыть воздействие  права на государство.

Анализируя степень разработанности темы контрольной работы, следует подчеркнуть, что сама проблема соотношения государства и права находилась в центре внимания зарубежных и отечественных мыслителей, ученых, политических и общественных деятелей на протяжении всей истории человеческой цивилизации.

 

 

 

 

 

1.ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

1.1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ  ГОСУДАРСТВА

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь и само государство. К нему обращались все философы и юристы всех стран и народов на всех этапах возникновения и развития государства - с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

В ранней и более поздней вплоть до современной истории развития человечества имело место множество случаев, когда государством управляли без достаточных о нем знаний, методом проб и ошибок, эмпирического опыта. Результаты такого правления для государства и для общества были, как правило, далеко не однозначными, а нередко, как показывает опыт бывшего СССР, весьма плачевными.

При определении понятия государства важно учитывать не только не одинаковое восприятие одних и тех же государственно-правовых явлений разными людьми, но и сложность, и многогранность самого государства, как явления.

Государство – это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет собственную внутреннюю логику развития, четкую структурную организацию, специфический механизм взаимодействия структурных элементов. Однако необходимо помнить, что далеко не любое государство и далеко не всегда в своей политике воплощает волю (интересы) всего народа, большинства граждан. Как правило, бывает наоборот. Оно обеспечивает интересы преимущественно лишь каких-то классов, слоев, элит, национальностей и т.п.

Поэтому, государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Государство характеризуют следующие признаки, которые можно отнести к общепризнанным:

1) наличие публичной власти (включает в себя совокупность аппарата управления и аппарата подавления. Для выполнения функций государства одна часть аппарата обслуживает законодательствование, исполнение законов и судебную защиту граждан, а другая поддерживает внутренний правопорядок и обеспечивает внешнюю безопасность государства)

2) система налогов, податей, займов (выступая основной доходной  частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения  определенной политики и содержания  государственного аппарата людей, не производящих материальных  ценностей и занятых только  управленческой деятельностью);

3) территориальное деление  населения (в условиях государства население разделено по признаку проживания на определенной территории, это связано как с необходимостью внимания налогов, так и с обеспечением наилучших условий управления; объединяя всех людей проживающих на одной территории, государство является выразителем общих интересов и определителем цели жизнедеятельности всего сообщества в границах государства);

4) право (юридический «скелет» государства, власть поддерживается через юридические нормы; государство его институты закреплены в праве и действуют в цивилизованном обществе опираясь на право и правовые средства);

5) монополия на правотворчество (издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя  их в юридические правила поведения);

6) монополия на легальное  применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших  ценностей, каковыми являются жизнь  и свобода, определяет особую  действенность государственной  власти);

 

7)гражданство (устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственностей);

 

8) обладание определенными  материальными средствами для  проведения своей политики (государственная  собственность, бюджет, валюта и  т.п.);

 

9) монополия на официальное  представительство всего общества (никакая иная структура не  вправе представлять всю страну);

 

10) суверенитет (выражается в независимости власти данного государства от всякой иной власти и обладает двумя свойствами – верховенство и независимость);

 

11) наличие государственных  символов – герба, флага, гимна (установившиеся правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу и приветствия, вместе с основными признаками они позволяют отделить государство от до государственной и негосударственной организации). [10, с.53]

Развитие же государства, его совершенствование и укрепление, осуществляется, так, чтобы во всем комплексе его институтов все более реализовывались начала демократии, экономическая свобода, свобода личности – это закономерный процесс, отвечающий нуждам человечества. [17, с.205]

Итак, государство – это публично-политическая организация власти в пределах определенной территории, обладающая государственным суверенитетом и выступающая официальным представителем интересов своих граждан (подданных); характеризующееся следующими признаками:

 

- наличие публичной (политической) власти, располагающей специальным  аппаратом управления и принуждения;

- территориальная организация  населения;

- государственный суверенитет;

- всеобъемлющий, общеобязательный  характер актов, издаваемых государством;

- налогообложение и взимание  налогов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАВО: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ

Право возникает на определенном этапе человеческого развития. Люди первобытнообщинного строя не знали права и руководствовались в своей деятельности обычаями и традициями. Большую роль в их жизни играли мифы, ритуалы, обряды. В тот далекий период зарождались и религиозные нормы. Право появилось гораздо позднее, и его судьба в значительной мере связана с появлением такого важного института социальной жизни, как государство.

Право формируется в тот момент, когда начинает происходить общественное разделение труда и между племенами завязывается товарообмен. Вместе с товарами перемещаются люди, нарушаются границы родовых общин, и представители разных племен начинают проживать на одной территории, следовательно, рушится и система первобытных нормативных регуляторов, на смену которым могло прийти только право, развивающееся по принципу эквивалента. Право формируется как система норм установленных либо признанных государством.

Можно предположить, что возникновение такого явления как право во всех точках земного шара происходило с участием описанной необходимости, которая неизбежно должна была возникнуть перед каждым коллективом человеческих существ, достигших определенного уровня развития.

Прежде всего, это связано с многозначностью данного термина, то есть с его помощью объясняются разные явления:

во-первых, его употребляют в обще социальном смысле (моральное право, право народов и т.п.), в рамках которого речь идет о нравственных, политических, культурных и иных возможностях в поведении субъектов (например, моральное право руководить коллективом; поступить по совести; изменить, следуя моде, свой внешний вид; право члена общественного объединения и т.п.);

во-вторых, с помощью этого понятия обозначается определенная правовая возможность конкретного субъекта, такое право называется субъективным, принадлежащим личности и зависящим от его воли и желания (право на образование, на труд, на пользование культурными ценностями, на судебную защиту и т.д.);

в-третьих, под правом понимают юридический инструмент, связанный с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и отраслей, это объективное право (конституция, законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

В результате этого право есть совокупность исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, выражающих идеи свободы, справедливости, гуманизма, нравственности, прав человека и призванных регулировать поведение людей и их коллективов в целях стабильного функционирования и развития общества.

Специфика права проявляется в его признаках, которые заключаются в следующем:

1) право носит волевой  характер, ибо оно есть проявление  воли и сознания людей, но не  любой воли, а прежде всего  государственно выраженной воли  классов, социальных групп, элит, большинства  членов общества;

2) общеобязательность (принятые  правовые предписания адресуются  не конкретному индивиду, а неопределенно  большому количеству лиц, выделенных  родовыми свойствами субъекта (истец, ответчик, студент, несовершеннолетний  и т. п.). Они обязательны для  исполнения ими под страхом  наказания за нарушение);

3) нормативность права  заключается в том, что оно, прежде  всего, состоит из норм, т.е. общих  правил поведения, регулирующих  значительный круг общественных  отношений;

4) связь с государством  состоит в том, что право во  многом принимается, применяется  и обеспечивается государственной  властью. Государство для того  и функционирует, чтобы гарантировать  соблюдение исполнения юридических  норм;

5) формальная определенность  права заключается в том, что  нормы права имеют внешне выраженную  письменную форму, должны быть  четко объективированы, точно определены, воплощены вовне;

6) системность права проявляется  в том, что оно представляет  собой не механическую совокупность  юридических норм, а внутренне  согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое  место и играет свою роль, где  юридические предписания взаимосвязаны, расположены определенным иерархическим  образом, группируются по отраслям  и институтам.[10, с.142]