Состояние и направления развития информационных технологий в правовой сфере

 

Содержание

Введение

Глава 1. Обзор информационных технологий, используемых в правовой сфере

Глава 2. Состояние и направления  развития информационных технологий в  правовой сфере

Глава 3. Назначение и особенности  использования современных информационно-поисковых  систем

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Общепризнанно, что главной  тенденцией развития современной цивилизации  стала глобализация. Одним из проявлений последней стало бурное развитие и распространение новых информационных технологий, приобретшее характер глобальной информационной революции, которая  оказывает возрастающее влияние  на все сферы жизнедеятельности  общества, как в рамках национальных границ, так и в мире в целом. Глобальное информационное пространство формируется в результате взрывного  развития информационных и телекоммуникационных технологий. Их воздействие затрагивает  государственные структуры и  институты гражданского общества, экономическую  и социальную сферы, науку и образование, культуру и образ жизни людей.

Одной из главных задач  информационной деятельности выступает  полное и достоверное информирование общества о положении дел, его  достижениях и перспективах. Вопросы  внешнеполитического информационного  воздействия, его технологий, таким  образом, стоят в качестве первоочередных в повестке дня внешней политики России; актуальность данной роботы, посвященного данной проблематике, конкретизируют следующие положения.

Во-первых; новая фаза глобализации, явственно обозначившаяся во второй половине XX в. в связи с ускоренной интернализацией национальных экономик и коммуникационными прорывами, не замедлила сказаться и на сфере внешне политики - современные государства стремятся соответствовать общепринятым на глобальном информационном поле высоким стандартам и правилам игры.

Одно из которых обязывает иметь позитивный имидж в глазах других авторов международных отношений, поддерживать и укреплять его. Новейшие информационные технологии находят самое широкое применение в сфере внешней политики, поставлены на службу интересам государств. Отставание в этой области грозит серьезными потерями на международной арене, отражаясь, прежде всего, в экономической области негативный имидж государства объективно препятствует налаживанию последним внешних торгово-экономических отношений, привлечению иностранных инвестиций, созданию новых производств, выходу на мировые и региональные рынки и т.д.

Это относится как к  странам, которые решают задачи модернизации или перехода к рынку и демократии, так и развитым государствам.

Цель данной работы заключается в определении места, роли и значения технологий внешнеполитической пропаганды в комплексе средств обеспечения реализации современным государством своих интересов в сфере внешней политики. Для достижения этой цели в работе поставлены следующие исследовательские задачи, уточнить смысловое и функциональное содержание понятия информационные технологии, конкретизировать его специфику в зависимости от сфер применения; рассмотреть современные концептуальные и практические подходы к формированию, функционированию и оптимизации государством технологий информационного внешнеполитического воздействия; описать основные вехи развития форм и методов внешнеполитической пропаганды и раскрыть их современное состояние, вычленяя пропагандистские технологии из совокупности других видов внешнеполитического информационно-психологического воздействия с учетом ценностно-нормативных установок и установлений современной дипломатии и внешнеполитической деятельности; раскрыть место и роль такой составляющей внешнеполитической информационной работы как взаимодействие со СМИ; проследить эволюцию отечественного комплекса внешнеполитической пропаганды, охарактеризовать его основные особенности, проблемы.

 

Глава 1. Обзор  информационных технологий, используемых в правовой сфере.

 

Термин «технология» определяется как совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материалов или  полуфабрикатов, осуществляемых в процессе производства конечной продукции.

Информационные технологии представляют собой технологические  процессы, охватывающие информационную деятельность управленческих работников, связанную с подготовкой и  принятием управленческих решений.¹

Как и все технологии, информационные технологии находятся  в постоянном развитии и совершенствовании. Этому способствует появление новых  технических средств, разработка новых  концепций и методов организации  данных, их передачи, хранения и обработки, форм взаимодействия пользователей  с техническими и другими компонентами информационно-вычислительных систем.

Наступивший век информационной цивилизации и стихийное вторжение  компьютеров и Интернет во все сферы социальной жизни общества диктует новые условия и новые возможности познания мира и повышения интеллектуального потенциала человечества. Уже сегодня можно утверждать, что мир находится на границе раскола человечества на два класса: на тех, кто уже вступил в информационный круговорот и с успехом применяет последние достижения информационной цивилизации - информационные технологии и телекоммуникации, обеспечивая и усовершенствуя свой быт и свои социальные потребности, и тех, кто остался за бортом этого уникального явления современности.

Федеральный Закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»  принятый Государственной Думой 8 июля 2006 года одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года даны в статье 2. «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» следующие основные понятия:

1) информация - сведения (сообщения,  данные) независимо от формы их  представления;

2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора,  хранения, обработки, предоставления, распространения информации и  способы осуществления таких  процессов и методов;

3) информационная система  - совокупность содержащейся в  базах данных информации и  обеспечивающих ее обработку  информационных технологий и  технических средств;

4) информационно-телекоммуникационная  сеть - технологическая система,  предназначенная для передачи  по линиям связи информации, доступ  к которой осуществляется с  использованием средств вычислительной  техники.

Классификация информационных технологий и средств  их обеспечения:

- Автоматизированные информационные  системы, их сети: Банки данных, Базы данных, Базы знаний, Экспертные  системы, Автоматизированные системы  управления, Системы автоматизированного  проектирования, Автоматизированные  системы обработки данных, Автоматизированные  системы научно-технической информации, Информационно-вычислительные системы,  Информационные сети.

- Технические средства: Средства  вычислительной техники, Копировально-множительная  техника, Оргтехника, Средства связи,  Средства телекоммуникации, Другие  технические средства.

- Программные средства: Операционные  системы, Прикладные программы

- Лингвистические средства: Словари, Тезаурусы, Классификаторы

- Организационно-правовые  средства: Положение, устав, Порядок  реализации функций и задач,  Должностные инструкции, Порядок  применения, пользования системой, Нормативно-технические документы

- Технологическое обеспечение:  Информационные технологии, Инструкции, правила

Отличительная черта новых  информационных технологий - активное вовлечение конечных пользователей (специалистов управления-непрофессионалов в области  вычислительной техники и программирования) в процесс подготовки управленческих решений, благодаря внедрению на их рабочих местах современных ПК. С одной стороны, это дает возможность  использовать творческий потенциал, опыт, интуицию специалистов управления непосредственно  в процессе подготовки и принятия управленческих решений (автоматизируя  решение не полностью формализуемых  задач), а также повышать оперативность  получения результатной информации, снижать вероятность возникновения  ошибок в связи с устранением  промежуточных звеньев в технологической  цепочке подготовки управленческих решений. С другой стороны, специфика  работы конечных пользователей - специалистов управления потребовала создания для  них таких средств и методов  общения с вычислительной системой, благодаря которым, зная лишь в самом  общем виде архитектуру и принципы функционирования ПК, они могли бы в полной мере удовлетворять свои информационные потребности.²

Для эффективного взаимодействия конечных пользователей с вычислительной системой новые информационные технологии опираются на принципиально иную организацию интерфейса пользователей с вычислительной системой (так называемого дружественного интерфейса), который выражается в следующем:

- в обеспечении права  пользователя на ошибку, благодаря  защите информационно-вычислительных  ресурсов системы от непрофессиональных  действий на компьютере;

- в наличии широкого  набора иерархических меню, системы  подсказок и обучения и т.п., облегчающих процесс взаимодействия  пользователя с ПК;

- в наличии системы  «отката», позволяющей при выполнении  регламентированного действия, последствия  которого по каким-либо причинам  не удовлетворили пользователя, вернуться к предыдущему состоянию  системы.

Расширение круга лиц, имеющих доступ к информационно-вычислительным ресурсам систем обработки данных, а также использование вычислительных сетей, объединяющих территориально удаленных  друг от друга пользователей, особо  остро ставит проблему обеспечения  надежности данных и защиты их от несанкционированного доступа и съема информации при  ее обработке, хранении и передаче.

В связи с этим современные  информационные технологии базируются на концепции использования специальных  аппаратных и программных средств (от скремблеров до сложнейших методов  криптографии), обеспечивающих защиту информации, причем доля затрат на эти  средства неуклонно растет, доходя нередко до половины всех затрат в  общей структуре затрат, предназначенных  для создания и функционирование систем обработки данных.³

В числе отличительных  свойств информационных технологий, имеющих стратегическое значение для  развития общества, представляется целесообразным выделить следующие семь наиболее важных, кроме названного выше:

1. Информационные технологии  позволяют активизировать и эффективно  использовать информационные ресурсы  общества, которые сегодня являются  наиболее важным стратегическим  фактором его развития. Опыт показывает, что активизация, распространение и эффективное использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений, технологий, передового опыта) позволяют получить существенную экономию других видов ресурсов: сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов, социального времени.

2. Информационные технологии  позволяют оптимизировать и во  многих случаях автоматизировать  информационные процессы, которые  в последние годы занимают  все большее место в жизнедеятельности  человеческого общества. Общеизвестно, что развитие цивилизации происходит в направлении становления информационного общества, в котором объектами и результатами труда большинства занятого населения становятся уже не материальные ценности, а, главным образом, информация и научные знания. В настоящее время в большинстве развитых стран большая часть занятого населения в той или иной мере связана с процессами подготовки, хранения, обработки и передачи информации и, поэтому, вынуждена осваивать и практически использовать соответствующие этим процессам информационные технологии.

3. Информационные процессы  являются важными элементами  других более сложных производственных  или же социальных процессов.  Поэтому очень часто и информационные  технологии выступают в качестве  компонентов соответствующих производственных  или социальных технологий. При  этом они, как правило, реализуют  наиболее важные, «интеллектуальные»  функции этих технологий. Характерными  примерами являются системы автоматизированного  проектирования промышленных изделий,  гибкие автоматизированные и  роботизированные производства, автоматизированные  системы управления технологическими  процессами и т.п.

4. Информационные технологии  сегодня играют исключительно  важную роль в обеспечении  информационного взаимодействия  между людьми, а также в системах  подготовки и распространения  массовой информации. В дополнение  к ставшим уже традиционными  средствами связи (телефон, телеграф, радио и телевидение) в социальной  сфере все более широко используются  системы электронных телекоммуникаций, электронная почта, факсимильная  передача информации и другие  виды связи. Эти средства быстро  ассимилируются культурой современного  общества, так как они не только  создают большие удобства, но  и снимают многие производственные, социальные и бытовые проблемы, вызываемые процессами глобализации  и интеграции мирового общества, расширением внутренних и международных  экономических и культурных связей, миграцией населения и его  все более динамичным перемещением  по планете.

5. Информационные технологии  занимают сегодня центральное  место в процессе интеллектуализации  общества, развития его системы  образования и культуры. Практически  во всех развитых и во многих  развивающихся странах компьютерная  и телевизионная техника, учебные  программы на оптических дисках  и мультимедиа - технологии становятся  привычными атрибутами не только  высших учебных заведений, но  и обычных школ системы начального  и среднего образования. Использование  обучающих информационных технологий  оказалось весьма эффективным  методом и для систем самообразования,  продолженного обучения, а также  для систем повышения квалификации  и переподготовки кадров.

6. Информационные технологии  играют в настоящее время ключевую  роль также и в процессах  получения и накопления новых  знаний. При этом, на смену традиционным методам информационной поддержки научных исследований путем накопления, классификации и распространения научно-технической информации приходят новые методы, основанные на использовании вновь открывающихся возможностей информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, которые предоставляют современные информационные технологии.