Сущность и основные понятия в области технического регулирования

 

 

Лекция 10

Стандарты организаций

Стандарты организаций и рекомендации по стандартизации в Республике Казахстан  
 
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)  
 
1. Стандарты организаций разрабатываются и утверждаются организациями самостоятельно для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.  
 
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены, регистрации, обозначения, издания стандартов организаций устанавливается уполномоченным органом.  
 
Стандарты организаций имеют добровольный для применения характер и не должны противоречить требованиям, установленным техническими регламентами.  
 
2. Рекомендации включают добровольные для применения организационно-методические положения, касающиеся проведения работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, подтверждению соответствия.  
 
Требования к построению, оформлению, содержанию, изложению рекомендаций, порядку их разработки, согласования, утверждения, регистрации и применения устанавливаются организацией, их утверждающей.  
 
См.: Письмо Председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 14 января 2006 года № 12-6/1-64

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 11

Государственные классификаторы технико-экономической информации Республики Казахстан

 
1. Классификации и кодированию  подлежит технико-экономическая информация, используемая в отраслях экономики и подлежащая учету.  
 
2. Разработка государственных классификаторов технико-экономической информации проводится в соответствии с планами и программами работ по государственной стандартизации.  
 
3. Государственные органы в пределах своей компетенции осуществляют разработку, ведение и актуализацию государственных классификаторов технико-экономической информации.  
 
Реестр государственных классификаторов технико-экономической информации ведется уполномоченным органом.  
 
4. Координация работ по созданию и контролю за функционированием в Республике Казахстан системы классификации и кодирования технико-экономической информации устанавливается уполномоченным органом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 12

Применение международных, региональных, национальных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств  
1. На территории Республики Казахстан могут применяться международные и региональные стандарты, классификаторы технико-экономической информации, правила, руководства и рекомендации, национальные стандарты, стандарты организаций, классификаторы технико-экономической информации, правила, нормы и рекомендации по стандартизации иностранных государств, отвечающие целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.  
2. Необходимыми условиями для применения международных и региональных, национальных стандартов иностранных государств в качестве государственных стандартов Республики Казахстан являются:  
1) членство Республики Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;  
2) наличие двусторонних (многосторонних) договоров (соглашений) между Республикой Казахстан и иностранными государствами о сотрудничестве в области стандартизации.  
3. Применение физическими и юридическими лицами Республики Казахстан стандартов международных и региональных организаций, членами которых Республика Казахстан не является, осуществляется при условии наличия ссылки на указанные стандарты в контрактах и договорах.  
4. Порядок применения международных и региональных стандартов, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций, а также национальных стандартов иностранных государств на территории Республики Казахстан устанавливается уполномоченным органом.  
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)  
5. Международные региональные стандарты, национальные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств подлежащие применению на территории Республики Казахстан, не должны противоречить требованиям, установленным техническими регламентами, действующими в Республике Казахстан, и гармонизированными с ними стандартами, быть по качественным показателям не ниже государственных стандартов и подлежат согласованию с государственными органами по вопросам, входящим в их компетенцию.  
6. Международные и региональные стандарты и нормативные документы по стандартизации применяются на территории Республики Казахстан одинаковым образом и в равной степени с государственными стандартами и нормативными документами по стандартизации Республики Казахстан.  
7. Применение стандартов организаций иностранных государств осуществляется на основе договоров (разрешений) с организациями держателями их подлинников, предоставляющих право на применение указанных стандартов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 13

Планирование работ по государственной стандартизации  
 
1. Планы и программы работ по стандартизации на основании предложений государственных органов, технических комитетов по стандартизации, физических и юридических лиц Республики Казахстан с учетом приоритетных направлений в отраслях экономики Республики Казахстан утверждаются в порядке, установленном уполномоченным органом.  
 
2. При разработке планов и программ работ по государственной стандартизации учитываются требования, установленные нормативными правовыми актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, планы социального и экономического развития Республики Казахстан и научно-исследовательских работ, годовых и долгосрочных государственных и отраслевых научно-технических программ.  
 
3. Утвержденные программы и планы работ по государственной стандартизации публикуются в официальных печатных изданиях и информационной системе общего пользования.  
 
4. Порядок разработки планов и программ государственной стандартизации устанавливается уполномоченным органом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 14

Права и обязанности изготовителей (исполнителей), продавцов продукции в сфере подтверждения соответствия  
1. Изготовители (исполнители) и продавцы продукции вправе:  
1) выбирать форму и схемы подтверждения соответствия, предусмотренные для данной продукции, требованиям, установленным техническими регламентами;  
2) обращаться в любой орган по подтверждению соответствия, область аккредитации которого распространяется на заявляемую продукцию;  
3) применять знак соответствия государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия к продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;  
4) обращаться в уполномоченный орган с жалобами на неправомерные действия органов по подтверждению соответствия и аккредитованных лабораторий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;  
5) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов.  
2. Изготовители (исполнители), продавцы продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, обязаны:  
1) обеспечить соответствие продукции требованиям, установленным техническими регламентами;  
2) обеспечить проведение подтверждения соответствия продукции;  
3) обеспечить условия для проведения инспекционной проверки продукции, прошедшей подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;  
4) реализовывать продукцию только после подтверждения соответствия;  
5) при проведении государственного контроля и надзора предоставлять заинтересованным сторонам необходимую информацию, сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия), декларации о соответствии (копии деклараций о соответствии) продукции;  
6) указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;  
7) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, аннулировано или прекращено;  
8) извещать орган по подтверждению соответствия об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;  
9) приостанавливать производство продукции, не соответствующей требованиям, установленным техническими регламентами, по результатам подтверждения соответствия.

 

 

 

Лекция 15

Сертификат соответствия

1. Сертификат соответствия  выдается заявителю органом по  подтверждению соответствия на  продукцию при условии положительных  результатов выполнения всех  процедур согласно выбранной схеме подтверждения соответствия.  
2. В сертификате соответствия должны указываться:  
1) наименование и местонахождение заявителя, изготовителя (исполнителя) продукции, органа, выдавшего сертификат соответствия;  
2) наименование сертифицированной продукции, позволяющее ее идентифицировать;  
3) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;  
4) информация о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;  
5) информация о документах, представленных заявителем в орган по подтверждению соответствия в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;  
6) срок действия сертификата.  
3. Сертификат соответствия оформляется на бланке, форма и порядок заполнения которого устанавливаются уполномоченным органом.  
Сертификат соответствия подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, выдавшем его.  
4. Сертификат соответствия на серийную выпускаемую продукцию выдается на срок, установленный схемой подтверждения соответствия.  
Действие сертификата соответствия распространяется на всей территории Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 16

Знак соответствия

1. Знак соответствия  предназначается для маркировки  продукции, прошедшей процедуры  подтверждения соответствия.

2. Изображение  знака соответствия, технические  требования к нему и порядок  маркировки устанавливаются уполномоченным  органом. 

3. Изготовитель (исполнитель), продавец, получившие  сертификат соответствия, вправе  применять знак соответствия любыми удобными для них способами, установленными правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия.

4. Не допускается  нанесение знака соответствия  на продукцию, подлежащую обязательному  подтверждению соответствия и не прошедшую подтверждение соответствия требованиям, установленным техническими регламентами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 17

Декларация о  соответствии

1. Декларация  о соответствии оформляется изготовителем  (исполнителем) продукции, подлежащей  обязательному подтверждению соответствия, в случае, если это предусмотрено техническими регламентами, а также в добровольном порядке в отношении любой продукции, не подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Примечание

3. Декларация  о соответствии должна содержать: 

1) наименование  и местонахождение заявителя; 

2) информацию  об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот  объект;

3) наименование  технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

4) заявление  заявителя о безопасности продукции  при ее использовании в соответствии  с целевым назначением и принятии  заявителем мер по обеспечению  соответствия продукции требованиям,  установленным техническими регламентами;

5) сведения о  проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы  менеджмента качества, а также  документах, послуживших основанием  для подтверждения соответствия  продукции требованиям, установленным  техническими регламентами;

6) срок действия  декларации о соответствии;

7) иные сведения, предусмотренные соответствующими  техническими регламентами.

Форма декларации о соответствии, порядок оформления и регистрации деклараций устанавливаются  уполномоченным органом.

4. Декларация  о соответствии принимается на  срок, установленный изготовителем  (исполнителем) продукции, исходя  из планируемого срока выпуска  данной продукции, но не более  чем на один год. 

5. Декларация  о соответствии продукции подлежит  регистрации в органе по подтверждению соответствия, область аккредитации которого включает данный вид продукции.

6. Декларация  о соответствии, оформленная и  зарегистрированная в порядке,  установленном правилами государственной  системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия, имеет юридическую силу на всей территории Республики Казахстан наравне с сертификатом соответствия.

7. Декларирование  соответствия может осуществляться:

1) принятием  декларации о соответствии на  основании собственных доказательств;

2) принятием  декларации о соответствии на  основании доказательств, полученных  с участием органа по подтверждению  соответствия.

Перечень материалов, которые могут использоваться в  качестве доказательств для подтверждения  соответствия, определяется соответствующим нормативным правовым актом в области технического регулирования.

В качестве доказательств  используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами.

При декларировании соответствия на основании собственных  доказательств и доказательств, полученных с участием органа по подтверждению  соответствия, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам вправе использовать протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лаборатории, представлять сертификат системы менеджмента качества.

Сертификат  системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

8. В течение  трех лет с момента окончания срока действия декларации о соответствии первый экземпляр декларации о соответствии и материалы, используемые в качестве доказательств для подтверждения соответствия, хранятся у заявителя, а второй экземпляр декларации о соответствии - в органе по подтверждению соответствия, зарегистрировавшем ее.

 

 

Лекция 18

Условия обращения  на рынке продукции, подлежащей обязательному  подтверждению соответствия

1. Необходимым  условием обращения на рынке  продукции, подлежащей обязательному  подтверждению соответствия (сертификации или декларированию), является ее соответствие требованиям, установленным техническими регламентами, подтвержденное в установленном порядке.

2. Запрещается  ввоз и реализация продукции,  подлежащей обязательному подтверждению  соответствия, не прошедшей подтверждение соответствия.

Примечание

Не допускается  рекламирование продукции, подлежащей обязательной сертификации и не прошедшей  ее в Республике Казахстан.

3. В договорах,  заключенных на поставку импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, должно предусматриваться обязательство по подтверждению соответствия.

4. В договорах,  заключенных на поставку импортируемой  продукции, подлежащей обязательному  подтверждению соответствия и предназначенной для торговли, должно предусматриваться сопровождение продукции информацией на государственном и русском языках, включающей наименование продукции, страны и предприятия - изготовителя (исполнителя), срок хранения (годности, эксплуатации), условия хранения, способ применения (если наличие указанной информации регламентируется нормативным правовым актом в области технического регулирования).

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 19

Добровольное  подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов

1. Добровольное  подтверждение соответствия продукции,  услуги, процессов, на которые  не распространяются требования, установленные техническими регламентами, проводится по инициативе и  требованиям заявителя.