Апелляция как институт современного гражданского процесса

Право на апелляционное обжалование судебных решений мировых судей, не вступивших в законную силу, принадлежит следующим субъектам.

1. Сторонам (истцу и ответчику) и другим лицам, участвующим в деле (третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц; заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публично-правовых отношений). Право подачи апелляционной жалобы возникает у данных субъектов в случае привлечения их в процесс в качестве лиц, участвующих в деле.

2. Помимо названных субъектов  правом на апелляционное обжалование  обладают и лица, которые не  были привлечены в процесс  в качестве лиц, участвующих в  деле, но в отношении, которых мировой судья при вынесении решения разрешил вопрос об их правах и обязанностях.

Например, при рассмотрении дела о выселении из жилого помещения судья вынес решение о выселении нанимателя вместе со всеми членами его семьи, которые не были привлечены к участию в деле.

3. Право на апелляционное  обжалование принадлежит правопреемнику  лица, участвующего в деле.

4. Граждане и организации  вправе вести свои дела в  суде через представителей. Поэтому  представитель по гражданскому  делу также может подать апелляционную жалобу. Для реализации данного права необходимо, чтобы данное действие было специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

5. Правом апелляционного  обжалования наделен прокурор17.

Срок на принесение лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления составляет 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты, которой определено его начало.

Решение считается вынесенным в окончательной форме, если его содержание соответствует требованиям ГПК и отсутствуют основания для вынесения дополнительного решения.

Содержание решения суда:

1. Решение суда состоит  из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

2. В вводной части решения  суда должны быть указаны дата  и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного  заседания, стороны, другие лица, участвующие  в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.

3. Описательная часть  решения суда должна содержать  указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения  других лиц, участвующих в деле.

4. В мотивировочной части  решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

5. Резолютивная часть  решения суда должна содержать  выводы суда об удовлетворении  иска либо об отказе в удовлетворении  иска полностью или в части, указание на распределение судебных  расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

ГПК предоставляет мировому судье право отложить составление мотивированного решения на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. В данном случае срок на апелляционное обжалование начнет истекать на следующий день после изготовления решения судьи в полном объеме.

Дополнительное решение может быть самостоятельным объектом обжалования. При вынесении дополнительного решения срок на апелляционное обжалование исчисляется с момента его постановления.

Пропуск срока на апелляционное обжалование является основанием для возвращения апелляционной жалобы, представления. О восстановлении пропущенного срока субъекты апелляционного обжалования вправе обратиться к мировому судье с заявлением. Если причины пропуска срока признаны уважительными, то мировой судья может восстановить пропущен-ный срок, о чем выносит определение.

Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в законную силу решение мирового судьи. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части. В последнем случае решение будет пересматриваться в полном объеме. Дополнительное решение также является объектом апелляционного обжалования.

Апелляционная жалоба, представление подаются в письменной форме, в них должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование районного  суда, в который адресуется жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего  жалобу, представление, его место  жительства или место нахождения;

3) указание на обжалуемое  решение мирового судьи;

4) доводы жалобы, представления;

5) просьба заинтересованного  лица;

6) перечень прилагаемых  к жалобе, представлению документов.

Помимо этих требований лицо, подающее жалобу, представление, вправе указать дополнительные сведения18.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверен-ность или иной документ, подтверждающий полномочие на принесение апелляционной жалобы, если такого документа не содержится в деле. В случае принесения апелляционного представления оно подписывается прокурором, участвующим в деле.

К апелляционной жалобе должен быть приложен документ, подтверж-дающий уплату государственной пошлины.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются мировому судье с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Порядок подачи апелляционной жалобы заключается в том, что она подается мировому судье, чье решение обжалуется. Действующее процессуальное законодательство не предусматривает возможности подачи апелляционной жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья принимает апелляционную жалобу и проверяет соблюдение следующих условий:

1) обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление, правом апелляционного обжалования;

2) не вступило ли решение  мирового судьи в законную  силу;

3) соблюдены ли требования, предъявляемые к содержанию апелляционной  жалобы;

4) оплачена ли апелляционная  жалоба государственной пошлиной19.

В зависимости от того, какое из этих условий нарушено, мировой судья может принять решение об оставлении апелляционной жалобы без движения либо о возвращении апелляционной жалобы.

Если при принятии апелляционной жалобы, представления мировой судья установит, что жалоба, представление не соответствуют требованиям, предъявляемым к их содержанию, не оплачены государственной пошлиной, то он выносит определение об оставлении жалобы, представления без движения. В этом определении мировой судья указывает, какие требования нарушены, и устанавливает срок для исправления недостатков. В случае если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении, то жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Апелляционная жалоба, представление возвращаются в случае:

1) если указания мирового  судьи, содержащиеся в определении  об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, не выполнены в установленный судьей срок;

2) если истек срок на  апелляционное обжалование и  в жалобе, представлении не содержится  просьба о восстановлении пропущенного  срока или в восстановлении  срока отказано;

3) по просьбе лица, подавшего апелляционную жалобу, или при отзыве апелляционного представления прокурором, если дело еще не направлено в районный суд20.

Возврат апелляционной жалобы, представления осуществляется на основании определения мирового судьи, которое может быть обжаловано в районный суд.

Если апелляционная жалоба, представление поданы в установленный срок, соответствуют требованиям ГПК, то мировой судья принимает жалобу, представление.

Лица, участвующие в деле, после принятия апелляционной жалобы, представления мировым судьей вправе:

1) представить в письменной  форме возражения относительно  апелляционной жалобы, представления;

2) представить документы, подтверждающие их возражения, с  копиями по числу лиц, участвующих  в деле;

3) ознакомиться с материалами дела, поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них21.

По истечении срока на апелляционное обжалование мировой судья направляет дело вместе с поступившими апелляционной жалобой, представлением и поступившими относительно них возражениями в районный суд, который будет рассматривать дело в апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.

В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции. Это означает, что рассмотрение дела в апелляционной инстанции проходит через три этапа:

1) подготовка жалобы, представления  к рассмотрению;

2) рассмотрение апелляционной  жалобы по существу;

3) вынесение и оглашение  апелляционного постановления.

Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями районных судов. После принятия дела к своему производству судья районного суда, рассматривающий дело в апелляционной инстанции, изучает поступившие материалы дела, извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в случае необходимости совершает иные действия.

Гражданское дело в суде апелляционной инстанции должно быть рассмотрено до истечения двух месяцев со дня поступления дела в районный суд, а по делам о восстановлении на работе, взыскании алиментов - до истечения одного месяца.

Таким образом, рассмотрение дела в суде второй инстанции, или как ее еще называют апелляционной, является способом обеспечения судебной защиты граждан Российской Федерации. Обращение с жалобой, или представлением (в случае подачи такой жалобы прокурором она носит название представление), дает ход новому судебному процессу. Апелляционная жалоба или представление прокурора может подаваться на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции. Срок для такой подачи установлен законом в 10 дней, со дня окончательного изготовления решения суда первой инстанции. В порядке апелляционного производства суд имеет право исследовать новые доказательства и материалы дела. При производстве во второй инстанции судья районного суда рассматривает дело единолично. Право обращения с апелляционной жалобой имеют лица, участвующие в качестве сторон, в суде первой инстанции, либо лица, в отношении прав которых суд первой инстанции принял решение об их правах. Основной целью апелляционного производства является повторное рассмотрение дела по существу, причем как в его части, так и полностью. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства судьей заново устанавливаются фактическая и правовая сторона дела. По окончании рассмотрения дела суд имеет право оставить поданную жалобу,представление без изменения, отменить решения суда первой инстанции и вынести новое решения, отменить решения суда первой инстанции и прекратить судебное производство. Стоит заметить, что основаниями для отмены решения суда первой инстанции являются неправильное применение норм материального или процессуального права при рассмотрении дела, неправильно определение обстоятельства, имеющих значение для дела, недоказанность фактов, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда первой инстанции материалам дела. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и должно как и жалоба или представление соответствовать нормам российского законодательства.

2.2. Рассмотрение  дела судом апелляционной инстанции

В гражданском процессе полномочия апелляционной инстанции состоят в правах и обязанностях, которые могут быть реализованы в результате рассмотрения и разрешения дела в апелляционном порядке22.

В соответствии с ГПК апелляционная инстанция в результате рассмотрения дела вправе:

1) оставить решение мирового  судьи без изменения, а жалобу, представление - без удовлетворения, если признает, что решение является законным и обоснованным (оставляя апелляционную жалобу, представление без удовлетворения, суд обязан указать в своем определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием к отмене решения мирового судьи;