Источники конституционного права Российской Федерации

В действующей на сегодняшний  день Конституции Российской Федерации  в части 3 статьи 11 указано, что предметы ведения и полномочия разграничиваются между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, как самой Конституцией, так и Федеративным договором и иными договорами. А в абзаце четвертом части 1 раздела второго Конституции «Заключительные и переходные положения» установлено, что в случае несоответствия положений Федеративного договора положениям Конституции действуют положения Конституции. Отсюда можно сделать вывод, что в той мере, в какой положения Федеративного договора положениям Конституции не противоречат, они имеют ту же силу, что и Конституция.

 

3. Дискуссия о судебном  прецеденте как об источнике   Российского  конституционного  права 

 

Судебный прецедент - решение определённого суда по конкретному делу, имеющее силу источника права. Судебный прецедент является разновидностью судебной практике.

Под судебным решением, имеющим  значение для развития конституционного права Российской Федерации, необходимо понимать только такой процессуальный акт органа правосудия, которым дело разрешается окончательно и по существу. Соответственно, источником конституционного права РФ может быть только итоговое судебное решение (постановление, заключение).

Предметом итогового решения  Конституционного Суда РФ и конституционного (уставного) суда субъекта РФ является вопрос права, исследованный судом  в связи с обращением соответствующих  субъектов, на основании и в соответствии с законом Российской Федерации  или субъекта федерации, в отношении  которого вырабатывается правовая позиция.

В нашей работе обосновывается система источников конституционного права РФ, включающая судебные решения. Она выглядит следующим образом: Конституция РФ 1993 г., декларации, акты Конституционного Собрания, общепризнанные принципы и нормы международного права, решения всероссийского референдума, постановления Европейского Суда по правам человека, федеральные конституционные законы, постановления Конституционного Суда РФ, ратифицированные международные договоры, федеральные законы, нормативные правовые акты палат Федерального Собрания РФ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, внутригосударственные договоры, конституции (уставы) субъектов РФ, постановления конституционных (уставных) судов субъектов РФ, законы субъектов РФ, указы (постановления) высшего должностного лица субъекта РФ, постановления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, нормативные правовые акты местного самоуправления и органов местного самоуправления, обычаи.

Постановления Конституционного Суда РФ могут выступать источниками конституционного права РФ. При этом в отечественной правовой науке уже длительное время идёт дискуссия о том, являются ли решения Конституционного Суда нормативными актами, судебными прецедентами и т.д.

Ж.И. Овсепян указывает  на то обстоятельство, что «акт отмены за-конодательного акта, осуществляемый конституционными судами зарубежных стран – это акт нормативного характера, стоящий выше отменяемого закона... Бесспорно, однако, что они близки к Конституции и по их юридической силе тождественны конституционным законам, являясь их нетрадиционной разновидностью».³ Представляется, что в целом можно согласиться с приведенным мнением, но, при этом окончательно определить юридическую силу решений Конституционного Суда РФ как меньшую, нежели у конституционных законов, но большую, чем у федеральных нормативных актов.

Дискуссии о том, следует ли признавать судебную практику источником права, активно ведутся уже на протяжении последних 10 лет, хотя её нельзя считать окончательно завершённой. Связано это с тенденцией расширения круга источников права в романо-германской правовой системе.

Так, например, профессор  Р.З. Лившиц утверждал, что «с теоретических  позиций закон перестал быть единственным выражением и воплощением права. Следовательно, не только законодательство может рассматриваться в качестве источника права. Если судебная практика начала отражать и реализовывать  гуманистические, справедливые, подлинно правовые начала, то отпали теоретические предпосылки для непризнания ее источником права». ⁴

Нормативный характер решения  судебных органов приобретают в  результате обобщения судебной практики. Как указывает В.Н. Хропанюк, «судебная практика выступает источником права в тех случаях, когда в силу неясности, противоречивости или неопределенности нормативных предписаний суд вынужден конкретизировать или уточнять содержание правовых норм или создавать новые нормы вследствие обнаружения пробелов в праве».⁵ 

Решения судов общей юрисдикции в первой инстанции и арбитражных  судов первой инстанции не содержат конституционно-правовых норм и не обладают нормативным характером, так  как являются индивидуальными правовыми  актами. Соответственно, и источниками  права, в особенности конституционного, не являются. Однако ими являются некоторые  решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов, которые затрагивают регулирование конституционно-правовых отношений.

Решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ, признаваемые в качестве источников конституционного права России, как правило, опираются  на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, как источник конституционного права России, могут  содержать общие рекомендации для  судов общей юрисдикции применения норм конституционного права Российской Федерации в целях обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина и наиболее точного и полного рассмотрения дел.

Значение решений Высшего  Арбитражного Суда РФ для конституционного права Российской Федерации заключается  в формировании экономической составляющей отрасли российского конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На основании работы можно  сделать вывод, что источники  конституционного права имеют исключительно  большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство вышеназванных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука обязана во время готовить пригодные рекомендации по совершенствованию форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых юристов в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Каковы основные пути улучшения  источников конституционного права  в современном государстве России?

Во-первых, при усовершенствовании форм права надо полнее учесть юридические  традиции России, взять лучшее из дореволюционной  правовой системы.

В-вторых, в нем полезно нормативно зафиксировать «фундамент» регулятивной системы государства, главную форму права. В правовом государстве главной формой права должен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а только один из них - Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться укреплением силы правовых актов, все правовые акты и иные формы действующего права Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь ни какой юридической силы.

На сегодняшний день тема курсовой работы не исчерпывает собой  всех проблем и вопросов, связанных  с источниками конституционного права РФ. Таким образом, на основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что источники конституционного права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно делать пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело осуществлять предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1. Российская Федерация. Конституция (1993). // Справочно-правовая система "Консультант Плюс":  Электронный ресурс / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г.

2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении". Справочно-правовая система "Консультант Плюс":  Электронный ресурс / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г.

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": Электронный ресурс / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г.

4. Федеральный конституционный закон от 30.01. 2002. №1-ФКЗ "О военном положении". Справочно-правовая система "Консультант Плюс: Электронный ресурс / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г.

5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010) Справочно-правовая система "Консультант Плюс": Электронный ресурс / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г.

6. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник / Венгеров А.Б.- М.: Новый юрист. 2003г.

7. Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. / Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. - М.: Юристъ, 2002г.

8. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Карпович В.Д.- М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002г.

 9. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие. / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. / Катков Д.Б., Корчиго Е.В. -М.: Юриспруденция, 2003г.

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. / Козлова Е.И., Кутафин О.Е.- М.: Юрист. 2008г.

11. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права./ Колесников Е.В. - Саратов. 2005г.

12. Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. Конституционное право России: Учебник / Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. -Екатеринбург. 2001г.

13. Манов. Г.Н. Теория права и государства / Манов. Г.Н. - М., 2004г.

14. Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права  / Овсепян Ж.И.- часть 1. - М.:Юрайт-, 2003 г.

15. Окунькова Л.А. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Окунькова Л.А.- М.: Инфра – 2003г.

16. Рыжков В.А Сравнительное конституционное право / Рыжков В.А.-М.: "Манускрипт". 2004г.

17. Саликов М.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Саликов М.С. - М.: Изд-во БЕК. 2003г.

18. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Москва, 2001г.

 19. Топорнина Б.Н. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Топорнина Б.Н. М., 2005г.

20. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 1995г.

¹ Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. / Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. - М.: Юрист

² М.В. Маглай Конституционное право РФ: учебник- 6-е издание, измененное и дополненное, издательство НОРМА

³ Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: М.: ИКЦ МарТ, 2001

⁴ Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права. // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1999. №3.

⁵ Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 1995.