Конституционное право на судебную защиту в РФ

Многие обязанности  суда первой инстанции, вышестоящих  судов и судебного исполнителя  корреспондируют субъективным процессуальным правам истца, возникающим по мере развития процесса по гражданскому делу. В их основе лежат процессуальные юридические факты. Так, например, при вынесении определения об обеспечении иска суд или судья обязаны сообщить об этом истцу.

Юридическим фактом, порождающим  субъективные права и обязанности, может быть также и действие истца, осуществляющего свое правомочие. Если истец заявил, например, ходатайство об отложении разбирательства дела, у него возникает субъективное право на разрешение ходатайства, а у суда – рассмотреть данные вопрос с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, и вынесет определение.

Процессуальные правоотношения, возникающие между судом, с одной  стороны, и истцом – с другой относятся  к числу элементарных правоотношений. В их составе одному субъективному  праву корреспондирует одна обязанность. Таких элементарных правоотношений с участием истца возникает в ходе процесса много, но все они охватываются правом на иск.

Как указывает в своей  работе В.Н. Щеглов, право на иск представляет собой сложное образование и  по времени, и по содержанию. Его  основными подразделениями являются право на решение суда первой инстанции, право на определения или постановления судов высших инстанций и на действия судебного исполнителя. При этом выделение составных частей не лишает право на иск единства, которое обусловлено единством иска как требование о защите права ил охраняемого законом интереса.¹⁴

Таким образом, пока защита прав одним из предусмотренных законом  способов не достигнута, у истца  сохраняется право добиваться защиты путем доказывания обоснованности иска в суде первой инстанции, отстаивания решения об удовлетворении иска и обоснования отмены решения, если иск отклонен при проверке законности  и обоснованности судебного решения, и содействия своевременному и реальному исполнению решения суда.

Субъективным правам истца соответствуют обязанности судов. Получение информации и документов не связываются с активными действиями истца. Но обеспечивают ему возможность принимать решения по возникающим в ходе процесса вопросам, прибегать к использованию имеющихся у него правомочий или воздерживаться от этого.

1.2. Конституционные гарантии правосудия

В нескольких статьях  Конституции РФ закреплены общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие  также значение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в  основе уголовно-процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве.  

 Гарантии правосудия - это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Борясь с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом. 

Суд присяжных  

Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных, получивший широкое признание, как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике. Суд присяжных, состоящий из рядовых граждан, призван самостоятельно, отдельно от судьи, решать только один вопрос: о виновности (или невиновности) подсудимого. Воплощая жизненный опыт присяжных заседателей, этот суд способен дать необходимую оценку доказательствам и личности обвиняемого. Конституция гарантирует обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. Суды присяжных в Российской Федерации уже действуют. Эти суды рассматривают дела о наиболее тяжких преступлениях (убийство, бандитизм и др.). Присяжные заседатели избираются по жребию из числа избирателей в возрасте от 25 до 70 лет, при этом стороны вправе немотивированно отвести по два заседателя. 

Право на юридическую помощь 

Это право предполагает, что каждый, кто нуждается в  квалифицированной юридической  помощи, может получить ее, обратившись к адвокату. Адвокат независим и строит свои отношения с клиентом на основе конфиденциальности, т. е. не вправе разгласить доверенные ему сведения. В уголовном процессе адвокат выступает защитником подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и осужденного, а в гражданском - представляет интересы истца, ответчика, третьего лица. Юридическая помощь может оказываться также лицам, привлекаемым к административной ответственности.  

Юридическая помощь особенно важна для человека, когда его  задерживают в связи с подозрением в совершении преступления. Бывает, что такие подозрения оказываются неоправданными, а следственные органы действуют, нарушая права человека. Участие адвоката на ранних стадиях уголовного процесса хотя и затрудняет расследование, но призвано помочь человеку доказать свою невиновность и обеспечить проведение следственных действий с соблюдением закона. Эта концепция уголовно-процессуальной теории, многие годы бывшая предметом острой полемики, нашла свое отражение в Конституции, которая предоставляет каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст. 48).  

Право на защиту производно от права на свободу, т. к. смысл защиты состоит в достижении свободы человека. Отсюда скрупулезное и детальное регулирование этого права для того, чтобы дать человеку максимум возможностей отстоять свою правоту. В этих же целях Уголовно-процессуальный кодекс подробно регламентирует права и действия адвоката на всех стадиях уголовного процесса. 

Право на защиту относится  к числу абсолютных прав, поскольку  ни при каких обстоятельствах  человеку нельзя отказать в ней, если он обвиняется в уголовном преступлении. Такая природа этого права была подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации. 

Презумпция невиновности 

Данная гарантия запрещает, кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, как с  преступником, до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления. Без такого признания никого нельзя подвергать уголовному наказанию, ограничивать в правах, бесчестить в прессе и т. д. Формулируя эту важную гарантию, Конституция РФ подчеркивает, что вина должна быть доказана "в предусмотренном федеральным законом порядке", что предполагает соблюдение права на защиту и других процессуальных гарантий обвиняемому. 

Презумпция невиновности имеет еще одну важную грань: неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Следовательно, любой факт или приводимое доказательство, вызывающие сомнение, которое невозможно развеять, признаются несуществующими. Все эти конституционные гарантии (ст. 49) способствуют решению одной из главных задач правосудия: не допустить осуждения невиновных.  

Право на пересмотр приговора 

 Каждый осужденный  за преступление имеет право  на пересмотр приговора вышестоящим  судом, а также просить о  помиловании или смягчении наказания.  Пересмотр приговора - необходимая  гарантия против судебных ошибок, он предусмотрен Уголовно-процессуальным  кодексом. 

Помилование - освобождение от наказания или замена его другим, более мягким наказанием. Осужденный вправе только просить об этом, а право осуществлять помилование принадлежит Президенту РФ. Поэтому отказ в просьбе о помиловании не может быть обжалован.  

Гарантия от самообвинения 

Человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. От него нельзя также требовать свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным  законом. УПК включает в их число родителей, детей, родных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, супруга. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи показаний, если эти показания уличают его и его близких родственников в совершении преступления, т. е. могут быть использованы против его интересов. Закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, такие случаи указаны в УПК.  

Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 

Если в результате преступления или злоупотребления  властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, то этот вред подлежит возмещению. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. 

Лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, имеет право потребовать возмещения этого ущерба. Соответствующий гражданский иск рассматривается вместе с уголовным делом. 

Но права потерпевшего гарантируются Конституцией (ст. 52) также в отношении "злоупотребления властью", что означает возможность судебного обжалования действий должностного лица, которые, не являясь преступлением, нарушают закон. Закрепляя различные права потерпевшего в уголовном, административном и гражданском процессе, государство тем самым создает реальный механизм судебного обеспечения прав потерпевших.¹⁵ 

Эти правила действия закона во времени имеют силу для  всех отраслей права. Они закреплены нормами уголовного, гражданского, трудового, административного и  другого законодательства Российской Федерации.

Глава 2. Реализация конституционного права на судебную защиту

2.1. Порядок  обращения в суд

Право граждан на обращение –  это одно из наиболее важных политических прав граждан. Данное политическое право достаточно актуально сегодня именно в нашей стране, так как осуществление права на обращение помогает осуществлению и защите других прав человека и гражданина.

Право граждан обращаться лично, а  также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления является одним из самых важных средств проявления общественно-политической активности граждан, заинтересованности их в общественных делах, а также защиты ими своих прав.

Подтверждением всего  вышесказанного служит достаточно подробная разработка права на обращение не только в федеральных законах, но и на международном уровне.

Итак, право граждан  на обращение закреплено в

1. ст.33 гл.2 Конституции Российской Федерации.
2. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (с изменениями и дополнениями от 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
3. ФЗ от 12 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
4. Европейская конвенция по правам человека.

Так, ст.33 гл.2 Конституции  Российской Федерации гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».

Обратимся к закону «Об  обжаловании в суд действий и  решений, нарушающих права и свободы граждан».

Каждый гражданин имеет  право обратится в суд, если считает, его права были нарушены неправомерными действиями гос. Органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных объединений и т.д.

В суд могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:

• нарушены права и свободы человека и гражданина;
• созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;
• незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к какой-либо ответственности.¹⁶

Любой гражданин имеет  право получить доступ ко всем материалам, затрагивающим его права и  свободы.

Если гражданин считает, что его права были нарушены, то он вправе обратится к вышестоящему в порядке подчинённости государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему. Этот орган обязан рассмотреть жалобу в течение месяца. Если же данный орган не даёт ответа в течение месяца либо отвечает отказом, то гражданин вправе обратится в суд. Приняв жалобу, суд может приостановить исполнение обжалуемого решения.

Гражданин может обратиться в суд с жалобой в течении

• трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав,
• одного месяца со дня получения отказа в удовлетворении его жалобы вышестоящей организацией.

Жалоба гражданина на действия (решения) государственных  органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных объединений и т.д. рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учётом особенностей, установленных настоящим законом.

Органы, действия (решения) которых обжалуются, обязаны документально  доказать законность обжалуемых действий (решений). Гражданин же, подавший жалобу не обязан доказывать незаконность обжалуемых действий (решений). Единственное, что он обязан сделать – доказать сам факт нарушения своих прав и свобод.