Лица, участвующие в деле

Представляется, что пределы полномочий суда привлекать третьих лиц без самостоятельных  требований на предмет спора должны определяться на основе баланса гарантий прав сторон на своевременное получение судебного решения и прав третьих лиц на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов.

Третьим лицам  должна быть гарантирована возможность  реализовать их процессуальные права  в том же объеме, что и сторонам, если только это не создает существенных препятствий в реализации права стороны на получение окончательного и своевременного судебного акта.

В рассматриваемом Постановлении КС РФ верно отметил, что в ГПК РФ предусмотрено несколько способов судебной защиты для иных заинтересованных лиц, не участвующих в деле, если принятым судебным актом нарушаются их права и законные интересы: в частности, путем предъявления самостоятельного иска в суд первой инстанции, как и до вступления в законную силу судебного акта, которым был разрешен вопрос об их правах и обязанностях. Обязательность судебного акта, закрепленная в ч. 4 ст. 13 ГПК РФ, в этом случае не является препятствием для обращения таких лиц в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов, так как судебное решение, ранее вынесенное без их участия, но в отношении их прав и обязанностей, не будет иметь преюдициального значения в новом процессе, что вытекает из частей 2 и 3 ст. 61 ГПК РФ.

Так как третьи лица без самостоятельных требований имеют свой юридический интерес  в исходе дела, суд в силу принципа диспозитивности не должен привлекать таких лиц к участию в деле без их волеизъявления или без  инициативы сторон. Привлечение третьих лиц к участию в деле помимо их воли, если только этого не требуют истец или ответчик, в нарушение пунктов 1 и 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ является недопустимым вмешательством суда в частные дела. Во всяком случае, истец и ответчик, чьи права и обязанности будут непосредственно определены решением суда, на которых лежит бремя судебных расходов, должны обладать правом оспаривать определение суда о вступлении в дело третьего лица без самостоятельных требований.

Однако участие  в деле третьих лиц является формой защиты их интересов, а поэтому им должна быть обеспечена возможность  вступить в дело по своей воле. Для  создания такой возможности у суда должно быть правомочие известить потенциальных третьих лиц без самостоятельных требований о возбуждении гражданского дела, в которое такие лица могут вступить.

В целях защиты лиц, нуждающихся в особой заботе об их интересах (например, несовершеннолетние), суд должен сохранить полномочие привлекать к участию в деле соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований в особых случаях, когда решение суда может изменить или прекратить права рассматриваемой категории лиц; например, в делах по искам о взыскании алиментов на содержание ребенка у суда должно быть право привлекать без инициативы сторон в качестве третьего лица детей ответчика, уже получающих алименты. Однако такие случаи, подобно случаям выхода суда за пределы исковых требований, должны быть прямо установлены законом.

Принимая во внимание позицию КС РФ, согласно которой  право на судебную защиту подразумевает  создание государством необходимых  условий для эффективного и справедливого  разбирательства дела именно в суде первой инстанции, где подлежат разрешению все существенные для определения прав и обязанностей сторон вопросы , можно сделать вывод о том, что процессуальные действия по установлению всех лиц, участвующих в деле, следует считать своевременными, когда они совершены в ходе производства по делу в суде первой инстанции.

Эффективные процессуальные правила должны предусматривать  препятствия для злоупотреблений  институтом третьих лиц. Таким препятствием мог бы стать запрет для сторон и третьих лиц без самостоятельных  требований ходатайствовать о привлечении последних к участию в деле после завершения подготовки дела к судебному разбирательству.

По нашему мнению, на основании изложенного выше можно  сделать следующие выводы.

Материально-правовые интересы истца и ответчика в  исходе дела, а также их право на получение окончательного и своевременного судебного решения должны иметь для суда и законодателя особое значение, преобладающее над интересами других лиц, участвующих в деле. В конкретном судебном деле суд должен рассмотреть и разрешить прежде всего требования истца.

Процессуальные  действия суда, предпринимаемые по своей инициативе без обращения  истца и ответчика, влекущие увеличение срока получения истцом и ответчиком окончательного своевременного судебного  акта, свидетельствуют о невыполнении основной задачи гражданского судопроизводства - правильного и своевременного разрешения конкретного дела по иску истца к ответчику - и, соответственно, о необоснованном вмешательстве суда в частные дела и неэффективности его деятельности по обеспечению доступа к суду прежде всего сторонам дела: истцу и ответчику.

Государство, обеспечивая  истцу возможность получения  стабильного и окончательного судебного  решения в разумный срок, не должно наделять суд правом определять ответчика  или соответчиков по иску без согласия совершеннолетнего дееспособного истца, даже в случае, когда требование истца, по мнению суда, не может быть удовлетворено без привлечения к участию в деле такого ответчика или соответчика.

Обязанность суда по определению круга лиц, участвующих в деле, должна включать следующие действия:

- определение  круга лиц, обладающих правами  на предмет спора, путем проверки  оснований активной и пассивной  легитимации, а также выявление  третьих лиц;

- извещение  обязательных соистцов и третьих  лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора о рассматриваемом деле и разъяснение им возможности вступить в дело, а также порядка такого вступления;

- привлечение  к участию в деле обязательных  соответчиков с согласия истца;

- привлечение  третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора к участию в деле на основании ходатайства стороны по делу;

- извещение  третьих лиц без самостоятельных  требований на предмет спора,  не привлекаемых сторонами, о  рассматриваемом деле и разъяснение  им возможности вступить в дело, а также порядка такого вступления;

- привлечение  к участию в деле третьих  лиц без самостоятельных требований  на предмет спора в предусмотренных  законом случаях, когда в качестве  таких третьих лиц выступают  несовершеннолетние или недееспособные лица и их права или обязанности по отношению к истцу или ответчику могут измениться в результате принятого по делу решения.

Право стороны  просить суд о привлечении  к участию в деле третьих лиц  без самостоятельных требований, а также право таких третьих  лиц заявить о вступлении в дело должны быть ограничены сроком, истекающим в момент начала рассмотрения дела по существу в первом судебном заседании.

Заключение

 

В данной работе была рассмотрена тема: «Лица, участвующие  в деле по гражданскому процессу». Задачами данной темы являлись следующие моменты, которые раскрывались в данной работе: рассмотрение субъектов гражданского процессуального права; рассмотрение понятия лиц, участвующих в деле по гражданскому процессу и характеризующие их черты, а также состав лиц, участвующих в деле.

Все участники  судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских  процессуальных правоотношений, возникших  в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов  гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

- первая группа – суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;

- вторая группа  – лица, участвующие в деле;

- третья группа  – лица, привлекаемые к участию  в деле для содействия в  осуществлении правосудия

Выделение лиц, участвующих в деле, среди субъектов гражданского процессуального права, основано на определенных объективных критериях. Правовое положение лиц, участвующих в деле, характеризует, прежде всего, наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела. Также лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу. Лица, участвующие в деле, могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалоб.

Гражданско-процессуальный кодес Российской Федерации дает следующий список лиц участвующих в деле по гражданскому процессу, предусмотренный ст. 34 ГПК РФ. лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Список использованной литературы

 

"Гражданский  процессуальный кодекс Российской  Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред.  от 14.06.2012)

Андрианов Н.А. Прокурор в гражданском процессе: благая цель и негодные средства, "ЭЖ-Юрист", 2011, N 26

Балашов А.Н."Процессуальные права сторон в суде первой инстанции (проблемы теории и практики): Учебное пособие", под ред. Н.В. Кузнецова, Издательство ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2007

Балашов А.Н."Участие  сторон в гражданском судопроизводстве (проблемы теории и практики): Учебно-практическое пособие", под ред. Н.В. Кузнецова, Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008

Гадиятова М.  Защита прокурором частных интересов  в гражданском судопроизводстве, "Законность", 2010, N 11

Горелов М.В. Третьи лица в гражданском процессе: из глубины веков, "Арбитражный и гражданский процесс", 2012, N 2

Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под  ред. А.Г.  Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма "Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2010 г.

Грось Л.А.  К  вопросу о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности сторон и третьих лиц, "Арбитражный  и гражданский процесс", N 10, 2002

Гуреева О.А.  Проблемы определения правового  статуса прокурора в гражданском  судопроизводстве, "Арбитражный и гражданский процесс", 2010, N 8

Жилин Г.А."Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: Монография", "Проспект", 2010

Корулина Ю.В.  Критерии допустимости прокурорского  вмешательства, "Законность", 2010, N 10

Мохов А.А."Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий", постатейный, "КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2011

Рыжаков А.П."Комментарий  к Гражданскому процессуальному  кодексу Российской Федерации"(постатейный, 6-е издание, переработанное, (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство: общая  характеристика и тенденции развития, "Вестник гражданского процесса", 2012, N 2

Тарасенкова А.Н."Как  выиграть дело в суде: Учебно-практическое пособие", "Проспект", 2011

¹ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012)

² Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г.  Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма "Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2010 г.

³ Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство: общая характеристика и тенденции развития, "Вестник гражданского процесса", 2012, N 2

⁴ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012)

⁵ Балашов А.Н."Процессуальные права сторон в суде первой инстанции (проблемы теории и практики): Учебное пособие", под ред. Н.В. Кузнецова, Издательство ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2007

⁶ Горелов М.В. Третьи лица в гражданском процессе: из глубины веков, "Арбитражный и гражданский процесс", 2012, N 2

⁷ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012)

⁸ Андрианов Н.А. Прокурор в гражданском процессе: благая цель и негодные средства, "ЭЖ-Юрист", 2011, N 26

⁹Гадиятова М.  Защита прокурором частных интересов в гражданском судопроизводстве, "Законность", 2010, N 11

¹⁰ Гуреева О.А.  Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве, "Арбитражный и гражданский процесс", 2010, N 8