Понятие и основные стадии гражданского процесса в России

 

Введение

 

По общему правилу защита гражданских прав осуществляется в  ходе судебного процесса. Понятие  гражданского процесса обсуждается  в науке гражданского процессуального  права на протяжении всей истории  ее развития. Одни авторы пытаются дать развернутую содержательную характеристику гражданского процесса, раскрыть состав основных его компонентов. Представители  другой точки зрения последовательно  отстаивают идею сложного состава гражданского процесса, основанную на подробном  анализе характера связи между  процессуальной деятельностью и  процессуальными отношениями в  гражданском процессе.

Неоднозначным является и  понятие «стадий гражданского процесса». Так разные авторы выделяют от двух до семи стадий гражданского судопроизводства. Тем самым это приводит к дисбалансу изучения теории гражданского процесса.

Курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Вторая глава поделена на четыре подглавы.

Конституция РФ гарантирует  каждому право защищать свои права  и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Право на обращение  в суд за защитой нарушенного  субъективного права и законного  интереса - широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором  воплощается доступность правосудия. В Конституции закреплено равенство  всех перед законом и судом (ст. 19), а также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении  правосудия (ч. 5 ст. 32). В этом заключается актуальность темы данной курсовой работы.

Объектом исследования является гражданский процесс.

Предмет работы - осуществление стадий гражданского процесса.

Целью работы является: дать определение гражданскому процессу России и выявить его стадии.

Достижению указанной  цели способствует разрешение следующих  задач:

1. Определить понятие  гражданского процесса.

2. Дать определение стадиям гражданского процесса и охарактеризовать их.

Происходящие в гражданском  процессуальном праве процессы влияют и на одноименную науку, где явно стал проявляться интерес к зарубежному  законодательству и практике деятельности судов. Науке гражданского процессуального  права предстоит осмыслить все  законодательные новеллы в области  отправления правосудия по гражданским  делам и укрепления судебной власти, опыт зарубежных стран, содействовать  дальнейшему развитию гражданского процесса в современных условиях.

Теоретической основой исследования явилась литература по общей теории государства и права, гражданского, в том числе арбитражного, права.

Нормативно-правовую базу составляют Конституция Российской Федерации, кодексы. Наибольший интерес представляет Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, так как именно на его основе осуществляется регулирование гражданского процесса внутри государства.

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие гражданского процесса

 

Гражданский процесс - это  урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников судопроизводства по рассмотрению и разрешению индивидуальных конкретных дел о восстановлении или защите нарушенного или оспариваемого  права или установлению юридически значимого факта¹.

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и  иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных  субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно  отличается от иных форм защиты нарушенных прав.

Здесь уместно сказать  о соотношении понятий «гражданский процесс» и «гражданское судопроизводство», которые нередко рассматриваются  в качестве синонимов. Вместе с тем  Конституция РФ, определяя формы (виды) правосудия, назвала конституционное, гражданское, административное и уголовное  судопроизводство (ч.2 ст. 118). Очевидно, что под гражданским судопроизводством  понимается рассмотрение и разрешение дел как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие гражданского судопроизводства шире гражданского процесса, объединяя в себе и гражданский, и арбитражный процессы.

Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские  дела, наличием специфической процессуальной формы.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:

1. Законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права - гражданским процессуальным правом).

2. Детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК).

3. Универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса).

4. Императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.)².

Гражданским процессом охватываются такие категории дел, материально-правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним.

Гражданский процесс представляет собой урегулированную федеральным  законом деятельность судов общей  юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических (т. е. цивильных) и иных правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных прав и охраняемых законом  интересов.

Через гражданский процесс  российское государство реагирует  на гражданские правонарушения; гражданское  судопроизводство помогает субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без помощи суда. Таким образом, цель гражданского судопроизводства — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений³.

Задачи гражданского процесса подразделяются на две составляющие:

1. Правосудная — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел;

2. Превентивная (предупредительная) — предупреждение гражданских правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду⁴.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000 г. одной из основных задач считалось правильное и  быстрое рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, то теперь требование быстроты судебного разбирательства  заменено на требование своевременности. Тем самым своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов  физических и юридических лиц  законодательно закреплена как один из двух факторов (наряду с правильностью), определяющих эффективность правосудия. Затягивание судебного разбирательства, как и вынесение незаконных и  необоснованных решений и определений, ущемляет конституционное право  граждан на судебную защиту и умаляет  авторитет судебной власти и российского  государства в целом.

 

2. Стадии гражданского  процесса

2.1 Понятие стадий  гражданского процесса

 

Гражданский процесс представляет собой вид юридической деятельности, регулируемой нормами процессуального  права. Любая деятельность подразумевает  под собой определённую систему  действий, которые осуществляются в  той или иной последовательности. Совокупность таких действий по различным  основаниям объединяют в уровни, стадии, периоды, циклы деятельности. Относительно процесса общепринято говорить о  его стадиях. Однако вопрос о стадиях  процесса в теории процессуального  права решён неоднозначно.

Стадия как обособленная часть единого процесса определена ступенями (периодами, этапами) в развитии, имеющими свои качественные особенности. Процессуалисты почти единодушно соглашаются  с тем, что под стадией понимается совокупность ряда процессуальных действий, преследующих определенную и одну цель. Стадии гражданского судопроизводства - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные часть гражданского судопроизводства. Они отделены друг от друга соответствующим процессуальным решением. Поставленная цель достигается  в результате совершения определенных процессуальных действий, которые создают  условий для перехода дела из одной  стадии в другую⁵.

При этом отсутствует единодушие в делении гражданского процесса на стадии. Ряд авторов утверждают, что гражданский процесс делится  на следующие стадии:

1) производство в суде  первой инстанции;

2) производство в суде  второй инстанции;

3) производство по пересмотру  решений, определений и постановлений  в порядке надзора;

4) производство по пересмотру  решений, определений и постановлений  по вновь открывшимся обстоятельствам;

5) исполнительное производство⁶.

Каждая стадия процесса характеризуется  стоящей перед ней задачей: либо разрешить спор по существу (в суде первой инстанции), либо рассмотреть  жалобу протест) на решение или определение, не вступившее в законную силу, и  т. д. Каждая стадия процесса отражает тем самым право и обязанность  суда по правосудию на том или ином его этапе в сотрудничестве со сторонами и другими участвующими в деле лицами.

Но не всякое дело проходит все стадии. Процесс может закончиться рассмотрением дела в суде первой инстанции, если решение суда не было обжаловано либо опротестовано.

Если же на решение подана жалоба (принесен протест), дело переходит  в суд второй инстанции (возбуждается кассационное производство). И тогда  исполнительное производство может  быть возбуждено после кассационного  рассмотрения дела. Лишь незначительное количество решений и определений, вступивших в законную силу, пересматривается в порядке надзора или по вновь  открывшимся обстоятельствам. Таким  образом, процесс может быть завершен в любой стадии. Этот признак имеет  определяющее значение при делении  гражданского процесса на стадии.

Изложенное деление гражданского процесса на стадии разделяется не всеми авторами. В теории выделяют в виде самостоятельных стадии возбуждение дела в суде первой инстанции и подготовке дела к судебному разбирательству.

Так Ю.К. Осипов выделял семь стадий:

1) возбуждение дела;

2) подготовка дела к  судебному разбирательству;

3) судебное разбирательство  и принятие по нему соответствующего  судебного постановления;

4) кассационная проверка  решений и определений, не вступивших  в законную силу;

5) пересмотр вступивших  в законную силу решений, определений  и постановлений в порядке  надзора;

6) пересмотр вступивших  в законную силу решений, определений  и постановлений по вновь открывшимся  обстоятельствам;

7) исполнение судебных  решений, определений и постановлений⁷.

В основном отмечается, как  было выше сказано, что стадия процесса - это совокупность процессуальных действий, связанных обшей ближайшей  целью.

Однако только по ближайшей  цели процессуальных действий нельзя выделить самостоятельную стадию процесса. Главное для определения самостоятельной  стадии процесса - ее завершенность. По действующему закону гражданский процесс  не может быть завершен ни возбуждением дела, ни его подготовки к судебному  разбирательству.

В.М. Шерстюк полагает, что  гражданский процесс состоит  только из двух стадий: производство в  судах первой инстанции и производство по пересмотру судебных актов⁸.

Следует отметить отсутствие единого критерия, положенного автором  в основание указанной системы  гражданского процесса. При классификации  единой системы на элементы общепризнанным является установление единого признака, по которому происходит установление частей этой системы. Поскольку первые три элемента отличаются от остальных  более узкой разрешаемой судом  задачей, утрачивается в целом логичность построения системы. Позднее автор изменил свою точку зрения и предложил разделить гражданский процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, завершающиеся постановлением правоприменительного акта. К ним он относил:

1) производство в суде  первой инстанции;

2) производство в суде  второй инстанции;

3) пересмотр дела в  порядке надзора;

4) пересмотр дел по  вновь открывшимся обстоятельствам;

5) исполнительное производство.