Понятие и сущность апелляционного производства

Содержание

 

 

Введение 3

Глава 1. Понятие и сущность апелляционного производства 7

Глава 2. Право на апелляционное  обжалование и процессуальный порядок  подачи апелляционной жалобы 10

Глава 3. Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции и принятие решения 16

Заключение 27

Список использованной литературы …..............................................................29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одной из важнейших гарантий реализации права на судебную защиту является право на обжалование в суд вышестоящей инстанции не вступивших в законную силу решения, определения суда, принятых по первой инстанции.

В результате длительного исторического  развития основной (классической) формой проверки не вступивших в законную силу судебных постановлений в большинстве европейских государств, государств – участников СНГ стала апелляция. Проверка вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в тех же странах в кассационном или ревизионном порядке.

Апелляционное производство, как и  большинство иных институтов современного гражданского процесса, берет свое начало в римском гражданском процессе .

В русском гражданском процессе первое упоминание о возможности  обжалования судебного решения  и последующего его пересмотра встречается  в Судебнике 1497 г.

Возникновение собственно апелляционного (по содержанию, а не по названию, поскольку  именоваться «апелляционным» этот способ обжалования стал позднее, уже  в ХVIII в., в результате заимствования  из источников права стран Западной Европы) обжалования исследователи истории российского права И.Д. Беляев, Н. Дювернуа относят ко времени издания Судебника 1550 г.

Соборное Уложение царя Алексея  Михайловича 1649 г. уже различало  по содержанию частную жалобу и апелляционную. Последующее развитие и совершенствование апелляционного производства происходило в период царствования Петра I. Его Указы от 15 июля 1719 г., 17 сентября 1720 г., 8 февраля 1722 г. определяли инстанционность судебных органов, порядок подачи апелляционных жалоб, последствия подачи справедливой и несправедливой апелляции.

В дальнейшем апелляционное обжалование  и апелляционное производство получили свое развитие в Учреждении о губерниях 1755 г., указах Екатерины II, законодательстве первой половины ХIХ в. 
Судебная реформа 1864 г. упорядочила как судебную систему, так и судопроизводство. Был установлен принцип двух инстанций, в соответствии с которым дело по существу могло быть рассмотрено только в двух инстанциях. Первой инстанцией были мировые и окружные суды, второй – апелляционные суды. Апелляционной инстанцией для мировых судей были Мировые съезды, а для окружных судов – Судебные палаты. Решения судов второй инстанции были окончательными и подлежали немедленному исполнению.

Однако в 1917 г. апелляционное производство прекратило свое существование в российском гражданском судопроизводстве. 
Декретом Совета Народных Комиссаров №1 «О суде» было определено: «…решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат». Декрет №2 «О суде» от 22 февраля (7 марта) 1918 г. подтвердил отмену апелляционного обжалования: «…обжалование в апелляционном порядке отменяется и допускается только кассация решений» (ст. 4).

С 1917 до 1992 г. институт апелляции в  советском (российском) гражданском  процессе был предан забвению. 
Впервые о возможности апелляционного обжалования судебных постановлений было упомянуто в Концепции судебной реформы в Российской Федерации .

Реальное закрепление в российском процессуальном законодательстве апелляционное  производство получило в 1995 г. с принятием  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

27 октября 1995 г. Государственной  Думой РФ был принят Федеральный  закон «О внесении изменений  и дополнений в Гражданский  процессуальный кодекс РСФСР». Данный  Закон внес принципиальные изменения,  в частности, в производство в кассационной инстанции, наделив его апелляционными признаками.

Суды, рассматривающие дела в апелляционном  порядке, предусмотрены Федеральным  конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», принятым 23 октября 1996 г. (ст. 36 Закона).

Принятие 11 ноября 1998 г. Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» потребовало законодательного урегулирования вопроса об обжаловании  судебных постановлений, выносимых  мировыми судьями.

Согласно ст.21 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» мировые судьи относятся к судам субъектов Российской Федерации. Вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, является районный суд.

7 июля 2000 г. был принят Федеральный  закон «О внесении изменений  и дополнений в Гражданский  процессуальный кодекс РСФСР». ГПК  РСФСР был дополнен гл. 35.1 «Апелляционное  производство по пересмотру решений  и определений мировых судей».

23 октября 2002 г. Государственной Думой был принят Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 февраля 2003 г. В соответствии с нормами гл. 39 ГПК РФ решения и определения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд.

Институт апелляционного обжалования  достаточно активно разрабатывается  в настоящее время в теории уголовно-процессуального права. Данному  виду судопроизводства уделено  внимание в трудах Е.А. Борисовой, В.М. Жуйкова, Р.В. Шакирьянова, А.Ф. Ефимова и других авторов.

В настоящее время апелляционная  инстанция действует, и уже накоплен некоторый опыт. Ознакомление с практикой  рассмотрения ею дел показывает, что  имеются и определенные недостатки, трудности, вызванные новизной данного вида судопроизводства (районные суды ранее рассматривали дела лишь по первой инстанции). Это определяет актуальность исследования на заявленную тему.

Объект курсового исследования – производство в суде второй инстанции.

Предмет курсового исследования –  апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых  судей.

Цель курсового исследования –  на основе изучения действующего гражданского процессуального законодательства, теоретических источников и судебной практики проанализировать апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей, рассмотрев его особенности по сравнению с кассационным производством и затронув некоторые проблемы, существующие в правоприменительной практике.

Поставленная цель предусматривает  решение следующих задач:

1. рассмотреть понятие и сущность апелляционного производства

2. охарактеризовать право на апелляционное обжалование, а также процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы,

3. рассмотреть процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции и принятие решения.

 

 

 

Глава 1. Понятие  и сущность апелляционного производства

 

Судебное решение, вынесенное судом  первой инстанции, может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию. Обжалование - это один из способов проверки законности и обоснованности вынесенного судебного акта.

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает  следующие способы проверки:

1. производство в суде апелляционной инстанции;

2. производство в суде кассационной инстанции;

3. пересмотр судебных актов в порядке надзора;

4. пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждый из этих правоприменительных  циклов имеет свои специфические  черты и особенности.

Производство в апелляционной инстанции - это правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу.

Действующее гражданское процессуальное законодательство (гл. 39 ГПК) предусматривает возможность апелляционного обжалования решения и определений мирового судьи. Акты других судов, рассматривающих дела по первой инстанции, не могут быть обжалованы в порядке апелляционного производства.

Апелляция была известна еще дореволюционным процессуалистам и рассматривалась ими как просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в известной части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции¹.

Можно выделить следующие черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе:

1. апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение мирового судьи;

2. рассмотрение дела в апелляционном порядке производится судьями районных судов, которые являются судьями второй инстанции для мировых судей;

3. принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением мирового судьи. Несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела;

4. апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;

5. апелляционный суд не имеет права вернуть дело для нового рассмотрения мировому судье, а обязан сам вынести решение по делу;

6. апелляция может быть допущена только один раз.

В юридической литературе различают  два вида апелляции - полную и неполную².

Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего  в законную силу, на основании доказательств, исследованных судом первой инстанции. При неполной апелляции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Полная апелляция представляет собой пересмотр дела в целом  на основе не только имеющихся в  деле материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции  любых новых доказательств. В данном случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты (ч.3 ст. 327 ГПК), поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения. А должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов.

В действующем ГПК предусмотрена  полная апелляция.

Апелляционное производство является наиболее быстрым и доступным  способом проверки не вступивших в  законную силу решений, определений  мировых судей, что повышает гарантии защиты прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Право  на апелляционное обжалование и  процессуальный порядок подачи апелляционной  жалобы

 

Право на апелляционное обжалование - это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу решение мирового судьи в суд апелляционной инстанции.

Для реализации права на апелляционное  обжалование и возбуждения апелляционного производства необходимо наличие предпосылок объективного и субъективного характера. К предпосылкам объективного характера относятся объект апелляционного обжалования, сроки апелляционного обжалования и порядок подачи апелляционной жалобы. К предпосылкам субъективного характера относится наличие определенных субъектов, наделенных полномочиями апелляционного обжалования³. Рассмотрим подробнее эти предпосылки.

Субъекты апелляционного обжалования. Право на апелляционное обжалование  судебных решений мировых судей, не вступивших в законную силу (ст. 320 ГПК), принадлежит следующим субъектам.

1. Сторонам (истцу и ответчику) и другим лицам, участвующим в деле (третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц; заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публично-правовых отношений). Право подачи апелляционной жалобы возникает у данных субъектов в случае привлечения их в процесс в качестве лиц, участвующих в деле.

2. Помимо названных субъектов правом на апелляционное обжалование обладают и лица, которые не были привлечены в процесс в качестве лиц, участвующих в деле, но в отношении которых мировой судья при вынесении решения разрешил вопрос об их правах и обязанностях (пп. 4 п. 2 ст. 364 ГПК).

Например, при рассмотрении дела о  выселении из жилого помещения судья вынес решение о выселении нанимателя вместе со всеми членами его семьи, которые не были привлечены к участию в деле.

3. Право на апелляционное обжалование принадлежит правопреемнику лица, участвующего в деле (ст. 44 ГПК).

4. В соответствии со ст. 48 ГПК граждане и организации вправе вести свои дела в суде через представителей. Поэтому представитель по гражданскому делу также может подать апелляционную жалобу. Для реализации данного права необходимо, чтобы данное действие было специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК).

5. В соответствии с п. 2 ст. 320 ГПК правом апелляционного обжалования наделен прокурор. В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 таким правом на подачу апелляционного представления в вышестоящий суд обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции⁴.

Сроки на апелляционное обжалование. Срок на принесение лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления определен в ст. 321 ГПК и составляет 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты, которой определено его начало (п. 3 ст. 107 ГПК).

Решение считается вынесенным в  окончательной форме, если его содержание соответствует требованиям ст. 198 ГПК и отсутствуют основания  для вынесения дополнительного решения.

Ст. 199 ГПК предоставляет мировому судье право отложить составление  мотивированного решения на срок не более чем пять дней со дня  окончания разбирательства дела. В данном случае срок на апелляционное  обжалование начнет истекать на следующий день после изготовления решения судьи в полном объеме.