Понятие и сущность особого производства

В любое время до возникновения права собственности другого лица на такое имущество собственник вправе обратиться с заявлением о снятии с учета принадлежащей ему недвижимой вещи как бесхозяйной и вновь принять ее в свое фактическое владение.

При подготовке дела к разбирательству судья должен при­нять меры к установлению источников, которые могли бы дать сведения о принадлежности имущества. Установив, что имущест­во не имеет собственника или собственник его неизвестен, суд вы­носит решение о признании прав муниципальной собственности на эту вещь.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан, подается в суд по месту жительства физического лица или месту нахождения организации, вступивших во владение этой вещью.

Заявление о признании права коммунальной собственности на недвижимое имущество подается в суд по месту нахождения этого имущества органом, уполномоченным управлять коммунальным имуществом.

Суд возвращает заявление о признании права коммунальной собственности на недвижимое имущество, если орган, управомоченный управлять коммунальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения одного года со дня принятия этого имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, за исключением случая, указанного в части второй пункта 3 статьи 242 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права коммунальной собственности на недвижимое имущество рассматривается судом с участием заявителя и всех заинтересованных по делу лиц.

Суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена собственником без намерения сохранить право собственности на нее, выносит решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимое имущество не имеет собственника либо оставлено им без намерения сохранить право собственности и принято на учет в установленном порядке, выносит решение о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права коммунальной собственности.

2.5             Установление неправильностей записей актов гражданского состояния

Под актами гражданского состояния понимают события или действия граждан, влекущие за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, и характеризующие правовое состояние граждан.

В соответствии со статьей 163 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» подлежат регистрации в государственных органах ЗАГС:

рождение;

смерть;

заключение брака;

расторжение брака;

усыновление (удочерение);

установление отцовства (материнства);

перемена имени, отчества и фамилии.

Таким образом, органами ЗАГС вносятся записи в книги регистрации актов гражданского состояния, гражданам же выдается соответствующее свидетельство, выписанное на основании записи.

Причины ошибок в актовых записях и необходимость их устранения

В идеале запись в свидетельстве и запись в актовой книге должны быть идентичными и соответствовать подлинным данным, однако практика показывает, что зачатую срабатывает человеческий фактор и допускаются ошибки, которые в последствии, ведут к долгой процедуре их исправления.

А внести исправления в актовую запись необходимо, например, для получения наследства (самая распространенная ситуация). Нотариус выдает отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство наследникам, в связи с тем, что у умершего актовая запись была не точной и не позволяет подтвердить родственные отношения. Тогда необходимо для получения наследства эту неточность устранить.

Внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами производятся органами записи актов гражданского состояния (статья 167 Закона «О браке и семье»).

Для внесения изменений, дополнений и исправлений вам необходимо обратиться в органы ЗАГСа с заявлением. Заявление об изменении, дополнении и исправлении в записи актов гражданского состояния подается в рай(гор) отдел ЗАГС по месту постоянного жительства заявителя по установленной форме, которую можно получить на месте.

К заявлению прилагаются:

свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, подлежащее замене;

автобиография заявителя с подробным указанием сведений о нем и его близких родственниках.

К заявлению могут быть приложены также иные документы, подтверждающие необходимость внесения изменений, дополнений и исправлений в запись акта гражданского состояния.

Документы, кроме свидетельства подлежащего замене могут быть приложены в копиях, подлинность их заверяет работник ЗАГСа, сверяя их с представленными ему оригиналами.

Заявление должно быть написано разборчиво и содержать исчерпывающие ответы на все указанные в форме вопросы.

Заявления и приложенные к нему документы подлежат рассмотрению рай(гор) отделом ЗАГС в 60-дневный срок со дня принятия заявлений. При наличии уважительных причин указанный срок может быть продлен заведующим рай(гор) отделом ЗАГС не более, чем на 30 дней.

На основании представленных документов и результатов проверки рай(гор) отдел ЗАГС по месту жительства заявителя составляет заключение ) об изменении, дополнении и исправлении актов гражданского состояния или об отказе в этом.

В случае отказа в изменении, дополнении и исправлении записи в заключении органа ЗАГС должны быть указаны причины отказа. Заключение может быть обжаловано Вами в установленном порядке.

Установление неправильностей записи в актах гражданского состояния в суде

В случае если органы ЗАГС отказывают вам во внесении изменений и исправлений в запись акта гражданского состояния, то вам необходимо обратиться с заявлением в суд.

Суд рассматривает такие дела только при:

отсутствии спора о праве (то есть обращение в суд не связано со спором с третьими лицами);

наличии письменного отказа органов ЗАГС внести исправление в произведенную запись.

Заявление в суд может быть подано любым заинтересованным лицом, это значит, что даже если ошибка допущена не в вашем документе, но ваши права затрагиваются вы можете обращаться в суд.

Заявление об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя либо месту нахождения органа записей актов гражданского состояния (статья 318 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан).

Данная категория дел рассматривается судом в порядке особого производства.

В заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в книгах записи актов гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.

К заявлению прилагаются:

отказ органов ЗАГС о внесении изменений, исправлений и дополнений;

документ, подлежащий замене, в следствие изменений, исправлений, дополнений;

иные документы, подтверждающие необходимость внесения изменений, дополнений и исправлений в запись акта гражданского состояния;

квитанция об уплате государственной пошлины.

При наличии оснований для удовлетворения заявления, суд выносит решение.

Данное решение суда, которым установлена неправильность записи в книгах записи актов гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органами записи актов гражданского состояния (статья 320 ГПК РК).

Резолютивная часть такого решения должна содержать точную и исчерпывающую информацию о том, какая запись является не правильной, составленная в отношении какого лица, зарегистрированная каким органом, когда, и где, с указанием номера актовой записи.

Копия решения суда отправляется в орган записи актов гражданского состояния. На основании данного решения и по вашему заявлению выдается новое свидетельство с внесенными исправлениями, изменениями и дополнениями.

Акты гражданского состояния связаны с личными и имуще­ственными правами граждан. Во-первых, эти дела возбуждаются тогда, когда органы записи актов гражданского состояния отказа­лись внести исправления в произведенную запись. Во-вторых, за­явление подается в суд по месту жительства заявителя. В-третьих, в заявлении указывается, в чем заключается неправильность запи­си, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении записи. В-четвертых, решение суда, которым установлена неправильность записи, служит основанием для исправления такой записи органами записи актов гражданско­го состояния (ст. 318 ГПК).

2.6  Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении

Тем, кто часто сталкивается с работой нотариусов известно, что нотариус нотариусу рознь – одному достаточно документов, предусмотренных законом, другой же, в силу недостаточных знаний и навыков, может потребовать документы, которые вообще не имеют никакого отношения к вашему вопросу. В таком случае самым лучшим способом решения возникшей проблемы будет поиск другого, более вменяемого нотариуса. Однако бывают случаи, когда такого «профессионала» не обойти никак, например, при работе с наследством. Наследственное дело находится у одного нотариуса и поводом для передачи этого дела его коллеге может послужить только смерть, длительная болезнь или дисквалификация нотариуса.

При изучении рассмотрения жалоб на нотариальные дейст­вия или на отказ в их совершении ст. 321 ГПК необходимо обра­тить внимание на следующие обстоятельства.

Во-первых, заинте­ресованное лицо подает рассматриваемую жалобу в суд по месту нахождения органа, совершившего нотариальное действие или от­казавшее в его совершении.

Во-вторых, жалоба подается в суд в десятидневный срок со дня, когда заявителю стало известно о со­вершенном нотариальном действии или об отказе в его соверше­нии.

В-третьих, жалоба рассматривается судом с участием заяви­теля, нотариуса или другого должностного лица, совершившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении.

В-четвертых, решение суда, удовлетворившее жалобу заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает вы­полнить такое действие.

Чтобы подкрепить свою жалобу доказательствами, необходимо потребовать от нотариуса изложить причины отказа в письменном виде. В таком случае нотариус обязан в течение десяти дней с момента обращения за совершением нотариального действия вынести мотивированное постановление об отказе в совершении этого действия. Требование также необходимо предъявлять в письменном виде и передавать его под роспись, а в случае отказа от его получения лично в руки - отправляйте его по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений. Если вышеупомянутое постановление не получено вами в десятидневный срок, то при обращении в суд вы можете предъявить копию требования или карточку уведомления с отметкой о получении в качестве доказательства вашего обращения к нотариусу.

Жалоба рассматривается с участием заинтересованных сторон. Неявка одной из сторон на судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу.

В случае удовлетворения ваших требований суд выносит решение об отмене совершенного нотариального действия либо обязывает нотариуса его совершить. При этом стороны имеют право обжаловать решение в кассационной инстанции в течение десяти дней с момента

2.7             Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя

Согласно ст. 324 ГПК лицо, утратившее документ на предъ­явителя, в случаях, указанных в законе (например, при утрате сбе­регательной книжки), может просить суд о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по утра­ченному документу. В заявлении следует указать отличительные признаки документа, наименование учреждения, выдавшего доку­мент, и изложить обстоятельства утраты документа (ст. 325 ГПК).

После принятия заявления судья выносит определение о за­прещении выдавшему документ учреждению производить по нему платежи или выдачи, а также о производстве за счет заявителя публикации в местной газете. Публикация должна содержать: