Понятие и задачи гражданского процесса

Согласно ст. 56 СК РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка он может самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд.

Закон изменил пределы дееспособности несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (ст. 62 СК РФ)¹².

Таким образом, гражданская  процессуальная дееспособность может наступить в полном объеме и до достижения 18 лет в случаях, указанных в законе. Процессуальная дееспособность граждан прекращается либо с их смертью, либо с признанием в судебном порядке их недееспособными.

Таким образом, в определении понятия стороны важно сочетание следующих факторов: а) стороны - основные лица, участвующие в деле, объем и содержание их процессуальных прав и обязанностей шире, чем у других участников процесса; б) стороны находятся в состоянии спора о материальных правах и охраняемых законом интересах, а потому имеют противоположные материально-правовые интересы; в) спор о праве и охраняемых законом интересах является предметом судебного рассмотрения и разрешения.

Необходимо отметить, что стороны в гражданском  процессе и стороны материально-правового отношения - не тождественные правовые институты. Так как стороны в процессе находятся в состоянии спора, вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также о необходимости их защиты решается в итоге судебного разбирательства, тогда как истцом и ответчиком участники этого спора становятся с момента возбуждения дела и останутся ими независимо от отказа в иске или его удовлетворении.

Важным свойством, характеризующим  стороны, является наличие у них  правоспособности и дееспособности. Так, чтобы быть стороной в гражданском процессе, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно (лично) осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю, необходимо обладать и процессуальной дееспособностью.

2. Процессуальные права сторон

Поскольку истец и  ответчик - стороны материально-правового  спора, а также согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ они пользуются равными  процессуальными правами и несут  равные процессуальные обязанности¹³.

Ярков В.В. предлагает классифицировать права и обязанности сторон на общие и специальные. К общим он относит такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст. 35 и ряде других статей ГПК РФ.

К специальным правам сторон он относит права, указанные  в ст. 32, 39, 41, 56, 137 и других статьях  ГПК РФ. Так, например, истец обладает следующими специальными правами: изменить основание или предмет иска, увеличить  или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Истец также дает согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчик вправе признать иск полностью или в части, а также предъявить встречный иск. Специальными правами сторон, которые они осуществляют по взаимному согласию, являются: заключение мирового соглашения (ст. 39 ГПК РФ); изменение подведомственности (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) либо подсудности дела (ст. 32 ГПК РФ)¹⁴.

Итак, стороны обладают всеми правами, предоставленными лицам, участвующим в деле. Субъективные права сторон неоднородны. В зависимости от их содержания они могут быть классифицированы на две группы:

1) права, связанные  с участием в судебном рассмотрении  дела и в исполнении судебного  решения, т.е. права, выражающие  принцип состязательности;

2) права, связанные  с возбуждением процесса и  его дальнейшим движением, т.е.  права, выражающие принцип диспозитивности. 

По мнению Рыжакова А.П., вышеприведенная классификация прав сторон имеет существенное значение для характеристики их процессуального положения¹⁵.

Принцип состязательности выражает субъективные процессуальные права. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Эти права дают сторонам возможность активно участвовать  в подготовке дела к судебному  разбирательству и в его судебном рассмотрении, отстаивать свои интересы и добиваться вынесения судом  справедливого, по их мнению, решения¹⁶.

Также сторонам помимо перечисленных  выше полномочий предоставляются права:

- передавать спор на  разрешение третейского суда, если  иное не установлено федеральным  законом (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ);

- выступать по делу  самостоятельно или поручить  ведение дела одному или нескольким из соучастников (ст. 40 ГПК РФ);

- признавать факты,  на которых другая сторона  основывает свои требования или  возражения, освобождать последнюю  от необходимости дальнейшего  доказывания этих фактов (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ);

- окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК РФ) и др.

Представляется необходимым  отметить, что право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, обеспечивает лицам, участвующим в деле, информированность относительно имеющихся в деле письменных доказательств, а также актов суда, принятых в ходе рассмотрения дела. По материалам дела лицо, участвующее в деле (сторона), может судить о ходе процесса в тех случаях, когда само оно не присутствовало в судебном заседании. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его.

Порядок реализации права знакомиться с материалами дела, снимать копии и других прав конкретизирован Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36. В соответствии с п. 12 Инструкции судебные дела выдаются для ознакомления в помещении суда при предъявлении сторонами по делу документа, удостоверяющего личность¹⁷.

Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел. Однако на практике указанные требования соблюдаются далеко не всегда: в тех судах, где отсутствуют специально оборудованные помещения, ознакомление происходит либо под присмотром секретаря судебного заседания, либо вовсе без присмотра (в последнем случае лицо, знакомящееся с материалами дела, на время ознакомления оставляет секретарю документ, удостоверяющий личность). Копии снимаются лицом, участвующим в деле, своими силами и за свой счет¹⁸.

Об ознакомлении с  делом делается отметка в справочном листе.

Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются уполномоченным работником отдела делопроизводства суда и архивариусом сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или его заместителя, а по нерассмотренным делам - с разрешения председательствующего по делу судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.

Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.

В случае направления  документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.

Выдаваемые судом копии  решений и определений по гражданским  делам, в т.ч. определений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены и скреплены  печатью. В тех случаях, когда решение, определение были изменены вышестоящим судом, это следует указать в выдаваемой копии.

На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный  документ и в производстве какого суда находится дело.

Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка¹⁹.

Думается, что право  задавать вопросы другим лицам, участвующим  в деле, свидетелям, экспертам и  специалистам весьма важно в состязательном процессе: его грамотное использование позволяет обнаружить противоречия в объяснениях, устранить неясности и т.п. Однако реализация этого права должна происходить в пределах обстоятельств, входящих в предмет доказывания (либо в пределах того процессуального вопроса, который исследуется в данный момент судом).

Право заявлять ходатайства  позволяет сторонам доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. При разбирательстве дела ходатайства  сторон разрешаются на основании  определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны быть рассмотрены судом в порядке, установленном процессуальным законом;

Также законодательно закреплено право сторон приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, что обеспечивает оперативное реагирование лица, участвующего в деле, на любые возникающие в ходе судебного разбирательства вопросы, ходатайства и доводы других лиц, участвующих в деле.

Предусмотренное п. 1 ст. 35 ГПК РФ право обжаловать судебные постановления не носит абсолютный характер, поскольку не любое судебное постановление может быть объектом самостоятельного обжалования.

Кроме того, необходимо отметить, что суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц²⁰.

Объем прав сторон гораздо  шире по сравнению с остальными лицами, участвующими в деле. Закон предусматривает  наличие процессуальных прав, которые принадлежат только сторонам. Эти права являются распорядительными и направлены на распоряжение объектом процесса, переходом процесса из одной стадии в другую.

Так, ст. 39 ГПК РФ закрепляет исключительные процессуальные права сторон: «Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением»²¹.

Указанные выше права характерны только для сторон гражданского процесса. На недопустимость вторжения в данные диспозитивные правомочия со стороны других субъектов (в том числе суда) указывал, в частности, Верховный Суд Российской Федерации²².

Право на изменение основания или  предмета иска принадлежит только истцу. Под предметом иска следует понимать защищаемое истцом право (право на восстановление на работе, право на возмещение убытков и т.д.). Основание иска - это обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (основан предмет иска) или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. В качестве оснований иска могут выступать сделки, решения государственных и муниципальных органов, факты причинения вреда и т.п.

Истец может изменить либо предмет, либо основание иска. При изменении  и основания, и предмета иска подается новый иск. Суд по своей инициативе не может изменить предмет или основание иска, что соответствует принципу диспозитивности в гражданском процессе. Это подтверждается и судебной практикой²³.

Увеличение или уменьшение размера  исковых требований не может рассматриваться как изменение предмета иска. Увеличение или уменьшение размера исковых требований может повлиять на размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Суд обязан учесть изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований независимо от того, противоречит это закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Из этого правила есть исключения, предусмотренные законом. Например, опекун (попечитель) ребенка по иску к алиментоплательщику может уменьшить размер исковых требований, и в итоге ребенок недополучит причитающиеся ему по закону алименты. Суд вправе взыскать алименты в размере, установленном Семейным кодексом РФ, независимо от требований законного представителя ребенка.

Отказ истца от иска возможен лишь в тех случаях, когда это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц²⁴. Об отказе истца от иска, заключении сторонами мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращает производство по делу. При этом повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Признание ответчиком иска влечет принятие решения, в котором указывается, полностью или частично признан иск и в каком объеме подлежат удовлетворению требования истца.