Понятие и задачи гражданского процесса

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение  и продолжает рассмотрение дела по существу.

Признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца (третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора), выраженное в установленной процессуальным законом форме.

Признание иска следует отличать от признания факта (ч. 2 ст. 68 ГПК). Например, ответчик, соглашаясь с наличием задолженности, может возражать против удовлетворения иска ввиду пропуска срока исковой давности.

Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца²⁵.

Особый интерес представляет право  сторон на заключение мирового соглашения. Необходимо отметить, что вопросы, связанные с мировыми соглашениями, заключаемыми в гражданском процессе, вызывают растущий интерес исследователей. В их числе в первую очередь вопрос о понятии мирового соглашения.

Следствием того, что  в науке нет единой точки зрения на природу мирового соглашения и  признаки, ему присущие, явилось  множество различных определений  мирового соглашения, приводимых в работе К.Кочергина: «С.Н. Абрамов определял мировое соглашение (судебную мировую сделку) как утвержденную судом мировую сделку, заключенную сторонами в процессе путем прекращения или изменения спорного гражданского правоотношения, находящегося на рассмотрении суда, в целях устранения спора между сторонами и прекращения процесса.

Р.Е. Гукасян определял  мировое соглашение как соглашение сторон об условиях разрешения судебного  спора на приемлемых для них условиях.

Е.В. Пилехина называет мировое  соглашение судебной сделкой, влекущей прекращение процесса на взаимоприемлемых для спорящих сторон условиях.

По мнению Д.В. Князева, мировое соглашение - это процессуальное соглашение, материально-правовым основанием которого выступает гражданско-правовой или иной договор (соглашение), представляющий собой одновременные и согласованные  действия сторон, направленные на возникновение предусмотренных законом процессуальных последствий, утверждаемое судом.

И.В. Орлова считает мировое  соглашение утвержденным судом договором  сторон об окончании производства по делу на взаимоприемлемых условиях урегулирования правового спора.

Некоторые исследователи  рассматривают мировое соглашение лишь как процессуальное действие. Так, например, С.В. Моисеев считает  мировое соглашение процессуальным действием обеих сторон, направленным на прекращение производства по делу в связи с добровольным урегулированием материально-правового спора самими сторонами, а также действием арбитражного суда, утверждающего мировое соглашение и прекращающего производство по делу»²⁶.

По нашему мнению, точка  зрения на мировое соглашение как  на процессуальное действие является неверной. Говоря о мировом соглашении, указанные авторы рассматривают лишь один из этапов заключения мирового соглашения, а именно процессуальные отношения, возникающие в связи с представлением суду мирового соглашения. До этого момента никаких процессуальных правоотношений по поводу мирового соглашения не возникает. Заключение мирового соглашения можно рассматривать как процессуальное действие. Само же мировое соглашение процессуальным действием не является.

Предлагается под мировым соглашением понимать соглашение, заключаемое определенными законом участниками судопроизводства, направленное на разрешение возникшего между ними конфликта, которое подлежит проверке на предмет соответствия его закону по форме и содержанию, утверждению судом, всегда влечет процессуальные последствия после утверждения, а в случае неисполнения его условий может быть принудительно исполнено.

Заключить мировое соглашение могут только стороны. Не допускается заключение мирового соглашения по делам особого производства. По некоторым категориям дел искового производства мировое соглашение не может быть заключено (например, дела о лишении родительских прав). Российское законодательство не использует такое обозначение мирового соглашения, как самостоятельный и специально регулируемый вид гражданско-правового договора (трансакция - transaction).

В ст. 2044 Гражданского кодекса  Наполеона 1804 г., действующего до сих  пор во Франции, в Бельгии и  Люксембурге, под трансакцией понимается договор, с помощью которого стороны прекращают уже имеющий место спор или предотвращают спор, который может возникнуть. Данный договор должен заключатся исключительно в письменной форме²⁷.

Мировое соглашение может  быть заключено на любой стадии гражданского процесса до удаления судьи (судей) в совещательную комнату. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения²⁸. При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в т.ч. расходов на оплату помощи представителей.

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного  заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В  случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Также необходимо указать, что стороны пользуются процессуальными правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при его подготовке к судебному разбирательству²⁹.

Однако стороны в гражданском процессе не только наделены процессуальными правами, но и несут определенные процессуальные обязанности, которые будут рассмотрены далее.

3. Процессуальные обязанности сторон

Пункт 1 ст. 35 ГПК РФ помимо прав сторон закрепляет обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В тех случаях, когда  стороны недобросовестно используют свои права или чрезмерно затягивают процесс, создавая препятствия нормальному ходу процесса и осуществлению правосудия по конкретному спору, суд должен пресекать подобные действия, применяя санкции, предусмотренные законом.

В ГПК РФ не предусматривается понятие злоупотребления гражданскими правами. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах³⁰. В случае несоблюдения этих требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. ГПК РФ не предусматривает таких последствий злоупотребления правами.

Однако в ГПК РФ имеются специальные нормы, направленные на недопустимость злоупотребления лицами, участвующими в деле, своими правами. Так, в соответствии со ст. 159 ГПК РФ лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие³¹. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф³².

Согласно ст. 99 ГПК  РФ со стороны, недобросовестно заявившей  неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному  и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Итак, процессуальные обязанности  сторон также подразделяются на общие и специальные.

Общие процессуальные обязанности  сторон в основном сводятся к следующему. Стороны обязаны добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать  в судебном заседании установленный  порядок, соблюдать ряд других правил, в том числе носящих ритуальный характер, например давать свои показания и объяснения стоя.

Обязанность добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, прежде всего, предполагает недопустимость использования прав в целях затягивания процесса либо введения суда в заблуждение. Как было установлено ранее, на недобросовестную сторону суд может возложить в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ). Пресечение действий стороны, злоупотребляющей своими правами, может, в частности, осуществляться также путем отклонения судом соответствующих ходатайств с указанием на неблаговидные побуждения стороны. Возможно применение и других санкций³³.

Таким образом, задача суда состоит не только в оказании помощи сторонам в защите их прав и охраняемых законом интересов, но и в осуществлении контроля за добросовестным осуществлением сторонами их обязанностей. В частности, это касается их поведения, связанного с порядком, который должен соблюдаться во время судебного заседания. Задачи правосудия требуют от участников процесса, равно как и от других граждан, присутствующих в зале судебного заседания, строгого соблюдения установленных правил поведения, обусловленных необходимостью создания деловой обстановки, последовательностью всех процессуальных действий. Это касается как обязанности соблюдать порядок в судебном заседании, беспрекословно подчиняться всем распоряжениям председательствующего, так и обязанности соблюдать так называемые "ритуальные нормы" (при входе судей в зал заседания все встают, решение выслушивают стоя и т.д.).

Специальные процессуальные обязанности сторон различны и зависят  от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 159 ГПК  РФ лицу, нарушающему порядок в  судебном заседании, председательствующий от имени суда  объявляет предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.

Статья 131 ГПК РФ установила форму и содержание искового заявления. Соблюдение его надлежащей формы  является одной из обязанностей истца. При этом ст. 132 ГПК РФ закрепляет перечень документов, которые истец обязан приложить к исковому заявлению³⁴.

Статья 167 ГПК РФ возлагает  на стороны обязанность известить  суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин. Если стороны  не выполнили указанной обязанности, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными³⁵.

Думается, что добросовестное выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей способствует наиболее быстрому и правильному разрешению спора. Поэтому в ГПК РФ следовало бы, на наш взгляд, более четко отразить обязанности сторон на различных стадиях процесса и установить (разумеется, с учетом принципов состязательности и диспозитивности) более жесткие санкции для стороны, ненадлежащим образом выполняющей свои процессуальные обязанности.

Заключение

Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие теоретические и практические выводы и предложения, отражающие основные положения настоящей работы.

Анализ материалов действующего законодательства и научной  литературы позволяет заключить: стороны являются основными участниками гражданского процесса. Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в процессе являются истец и ответчик.

Истец – лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, поскольку считает, что его право неосновательно нарушено или оспорено ответчиком.

Ответчик – лицо, которое по заявлению истца либо является нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и которое вследствие этого привлекается к ответу по иску и против которого поэтому возбуждается дело.

Установлено, что  при определении понятия стороны важно сочетание следующих факторов: а) стороны - основные лица, участвующие в деле, объем и содержание их процессуальных прав и обязанностей шире, чем у других участников процесса; б) стороны находятся в состоянии спора о материальных правах и охраняемых законом интересах, а потому имеют противоположные материально-правовые интересы; в) спор о праве и охраняемых законом интересах является предметом судебного рассмотрения и разрешения.