Суд как субъект гражданско-процессуальных отношений

Судья Нефтекамского  городского суда Республики Башкортостан Даутов И.М. при секретаре Саетовой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нефтекамска в интересах пенсионера Малышевой Н.И. к Степучеву В.Г., Ижбулдину А.М. о компенсации морального вреда,  установил, что в производстве Нефтекамского городского суда РБ  находятся находятся два гражданских дела по иску прокурора в интересах  пенсионера Малышевой Н.И. к Степучеву В.Г., Ижбулдину А.М. о компенсации морального вреда.

В соответствии ст. 151 ГПК РФ судья, установив, что  в производстве данного суда имеется  несколько однородных дел, в которых  участвуют одни и те же  стороны, по одним и тем основаниям вправе объединить эти дела в одно производство¹⁷.

Несоблюдение  условий, необходимых для осуществления  реализации права на предъявление иска, влечет  за собой  определенный правовые последствия: судья возвращает  исковое заявление.

Судья,  установив,  что заявление  подано без соблюдения требований, предъявляемых  к форме и содержанию  заявления, а также в случае  отсутствия  копий  по числу  ответчиков  и  третьих лиц, документа, подтверждающего  уплату  государственной пошлины  (ст.131, ч.1,2 ст. 132 ГПК РФ), выносит определение  об оставлении  заявления без  движения, после чего  извещает лицо, подавшее заявление и предоставляет  ему разумный срок  для исправления  недостатков заявления (ч.1 ст. 136 ГПК РФ).

К подготовке дела  судья приступает после  принятия искового заявления. Подготовка дела как стадия процесса  начинается с момента  вынесения судьей соответствующего  определения  и продолжается  до вынесения  определения о назначении дела  к разбирательству в судебном заседании (ст.153 ГПК  РФ).

При подготовке дела к судебному разбирательству  судья в гражданском процессе  принимает непосредственное участие  в собирании доказательств,  возложенном  на него процессуальным законодательством.

Осуществляя руководство  процессом, судья в  стадии  подготовки (ст. 150 ГПК РФ) разъясняет сторонам  их процессуальные права и обязанности, опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований  и предлагает, если это необходимо, представить  дополнительные доказательства, опрашивает ответчика  по обстоятельствам дела; выясняют, какие имеются  возражения против иска и какими доказательствами  эти возражения  могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вступлении  в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, а также решает вопрос о  замене ненадлежащего  ответчика, соединении или разъединении исковых требований; принимает меры  по заключению  сторонами  мирового соглашения и разъясняет сторонам  их право обратиться за разрешением спора  в третейский суд  и последствия  таких действий; извещает  о времени и месте  разбирательства дела заинтересованных в его исходе  граждан или организаций; разрешает вопрос  о вызове свидетелей; назначает экспертизу, экспертов для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении  к участию в процессе специалиста, переводчика; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от граждан или организаций доказательства, которые стороны или представители не могут получить  самостоятельно; в случае, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных   доказательств; направляет судебные поручения и принимает меры по обеспечению иска; решает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте; совершает иные необходимые процессуальные действия¹⁸.

Судья направляет либо вручает ответчику копии  искового заявления и приложенных  к нему документов, обосновывающих  требования истца, и предлагает  представить  в установленный им срок  доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком  письменных объяснений и доказательств в случае  его неявки в судебное заседание  не препятствует  рассмотрению дела  по имеющимся в деле доказательствам.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству  судья может  назначить предварительное  судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ).

2.2 Суд в разбирательстве гражданских дел, обеспечение иска

В ходе разбирательства  гражданских  дел судьи  обязаны  назначать дела для судебного  разбирательства с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, получили  судебные извещения и  имели достаточный срок для подготовки  к ведению дела и своевременной  явки в суд. Судебное разбирательство  предназначено  для рассмотрения и разрешения  гражданского дела по существу. Рассматривая дело, суд первой инстанции  должен четко уяснить суть требований истца  и возражений ответчика, непосредственно  исследовать  доказательства, установить  фактические обстоятельства дела, выяснить  права и обязанности  сторон, охраняемые законом интересы заявителей. На этой же стадии судья может принять меры по обеспечению иска (хотя данный термин не закреплен в ГПК РФ).

Стадия  судебного разбирательства  завершается, как правило,  вынесением решения от имени Российской Федерации. Разрешая дело, суд  обязан вынести  законное и обоснованное  судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц.

Рассматривая  и разрешая дела, суд выполняет  и важные воспитательные задачи. Он своей деятельностью воспитывает  граждан  в духе  точного и  неукоснительного  исполнения Конституции  РФ и других законов, честного  отношения  к государственному долгу, уважения к правам, чести, достоинству граждан.

Суд должен разбирать каждое дело, как правило, в открытом судебном заседании, в  устной форме и при неизменном составе судей.

Судья, рассматривающий  дело единолично, выполняет обязанности  председательствующего. В заседании  мирового суда председательствует мировой судья. На председательствующего  возложен широкий круг  обязанностей. Он руководит судебным заседанием, обеспечивает  необходимые условия для полного, всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное  воздействие  судебного процесса, устраняя из судебного разбирательства все,  не имеющее отношения к рассматриваемому делу.

Что касается мер по обеспечению иска, то данный термин, как уже отмечалось, не нашел законодательного определения в. Чаще всего под обеспечением иска  понимается принятие судом мер, гарантирующих возможность реального исполнения будущего решения по делу. Все остальные определения, как правило, только уточняют данное понятие. Например  Э.М. Мурадьян, пишет: «Обеспечение иска - межотраслевой процессуальный институт, предназначенный для применения судом по инициативе истца в соответствии с процессуальными правилами адекватных мер, направленных на осуществимость, исполнимость судебного акта, если им будет удовлетворен иск»¹⁹.

Иной  подход к понятию обеспечение  иска сформулирован в работах С.А. Ивановой которая понимает под обеспечением иска:  «институт обеспечения иска представляет собой совокупность мер, установленных законом, которые могут применяться судом по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, если существует предположение, что исполнение вынесенного по делу решения станет впоследствии затруднительным или невозможным»²⁰. Г.Л. Осокина, дает следующее определение обеспечению иска который по ее словам представляет собой деятельность судьи (суда) по предотвращению невозможности реального исполнения в будущем решения суда об удовлетворении иска как требования о защите права или охраняемого законом интереса в связи с угрозой исчезновения к моменту исполнения судебного акта объекта соответствующего права или интереса²¹.

На наш  взгляд, для определения понятия  обеспечительных мер необходимо раскрыть характеризующее его признаки определенные в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном кодексах. Итак, этими признаками являются:

• Срочность, то есть то, что заявление рассматривается в тот же день или не позднее следующего дня после поступления заявления в суд;
• временный характер означает, что они принимаются лишь на определенное время;

На эти  два признака обеспечительных мер, в частности, указал Конституционный Суд РФ в Определении от 6 ноября 2003 г. N 390-О Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета администрации Красноярского края о проверке конституционности ч. 3 ст. 199 АПК РФ²².

• аргументированность то есть обеспечительные меры могут затрагивать имущественные интересы не только ответчика но и третьих лиц то их применение  должно быть осуществлено при достаточных основаниях определенных законодательством оснований;
• защита имущественных интересов заявителя предполагает обеспечительные меры не могут быть применены если отсутствует факт нарушения прав истца   в отношении которого могут быть они применены;
• соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию то есть  принятие данных мер не должно причинить имущественного ущерба ответчику. Также в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2003 г. № 390-О определяется что применение арбитражными судами обеспечительных мер, не может  носить дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе, так как осуществляется в рамках арбитражного процессуального законодательства на основе таких принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон²³.

Представляется, что можно согласиться с мнением  Е. Пучкарева о том, что требования отдельных судов о необходимости доказать наличие действий ответчика, создающих угрозу исполнению решения, представляются чрезмерными²⁴. Суд должен исходить из преобладающей вероятности наличия конкретных обстоятельств (вероятности причинения вреда, сокрытия имущества и т.п.). Это основано на том, что доказать факт того, что ответчик или другое лицо однозначно собираются совершить те или иные действия, обычно невозможно (за исключением случаев обладания инсайдерской информацией). Кроме того, действия ответчика (в ожидании возможного неблагоприятного для него решения арбитражного суда) по минимизации возможных потерь (продажа спорного имущества и т.п.) обычно осуществляются весьма оперативно, и принятие каких-либо мер становится запоздалым и бесполезным.

Таким образом, заявителю в каждом конкретном случае необходимо акцентировать внимание суда на том, что в принципе не исключена сама вероятность совершения действий, которые могут повлечь за собой невозможность исполнения судебного акта или же, например, причинение значительного ущерба.

Заключительной  частью судебного разбирательства  является  постановление и оглашение решения суда. Решение постановляется в порядке, предусмотренном законом. этот порядок не только гарантирует  независимость судей при вынесении постановления, но и служит  непременным условием  вынесения законного  и обоснованного решения.

Совещание и изготовление судом  решения  происходит  в совещательной комнате, в которой судьи должны  проанализировать и оценить  добытые  доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному  на всестороннем, полном  и объективном  рассмотрении  в судебном заседании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом  и своим правосознанием.

Суд, признав  в совещательной комнате  необходимым  выяснить новые обстоятельства, имеющие  значение для дела, или  исследовать  новые доказательства, выносит  определение  о возобновлении  судебного разбирательства.

Решение суда излагается в письменной форме (председательствующим или одним  из судей). Оно подписывается  судьей при единоличном  рассмотрении дела  или всеми  судьями  при коллегиальном рассмотрении  дела, в том числе  судьей, оставшимся при особом мнении (ст.197 ГПК РФ).

В силу принципа непрерывности  суд обязан вынести  решение немедленно после разбирательства  дела.

Новеллой  ГПК РФ является то, что по особо  сложным делам  составление мотивированного  решения  может быть отложено на срок не более пяти дней. Резолютивная часть решения  должна быть объявлена  в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

В гражданском  судопроизводстве после объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе  отменить или изменить его (ч.1 ст.200 ГПК РФ). Ошибки, допущенные судьей при вынесении решения, могут  быть исправлены вышестоящим судом.

2.3 Роль суда в кассационной и апелляционной инстанциях

При рассмотрении  дела в апелляционном  порядке  судья  районного суда проверяет  законность  и обоснованность  решения мирового судьи и проводит процесс  по правилам  производства в суде первой инстанции (ч.2 ст. 327 ГПК  РФ). В случае, если судья признает дело подготовленным, судья районного суда выносит определение  о назначении его к  разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте  судебного заседания.

Суд апелляционной  инстанции, рассмотрев  в апелляционном  порядке  дело, вправе: оставить решение  мирового судьи без изменения. Жалобу, представление - без удовлетворения;  изменить решение мирового судьи или отменить его и принять  новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без удовлетворения (ст. 328 ГПК РФ).

Рассмотрение  дела в кассационном порядке  проводится  в составе  трех членов  суда. Правосудие здесь осуществляется только профессиональными  судьями, имеющими специальную подготовку.  Член суда обязан тщательно изучить полученное дело и подготовить  подробный доклад на заседании судебной коллегии При рассмотрении дела в кассационном порядке суд в соответствии в соответствии  со ст. 347 ГПК РФ проверяет законность  и обоснованность  решения суда первой инстанции исходя из доводов, приведенных  в кассационной жалобе или представления и возражений на них.

Рассмотрение  кассационной жалобы или представления  начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладывает дело тот судья, который  изучал и готовил его. Докладчик обязан изложить обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы или представления  и поступивших на них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а так же сообщает иные данные, которые необходимо  рассмотреть суду для проверки правильности решения.

После доклада  председательствующего или одного из судей суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей. После этого суд, в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также  исследует вновь представленные  доказательства.

По окончании  судебных прений суд удаляется в  совещательную комнату для вынесения  кассационного определения.