Трудовой стаж

 

 

 

 

Контрольная работа на тему:

ТРУДОВОЙ СТАЖ

 

Дисциплина: ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Форма обучения: заочная

Направление подготовки: Юриспруденция

Кафедра: Гражданско-правовых дисциплин

Студент

 

Научный руководитель:

К.и.н., доцент

______________________________

 

Работа защищена

Оценка_____________

Подпись научного руководителя

____________________________

«____» ________________ 2013 г.

 

 

 

 

Хабаровск  2013 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..............……2

 

1. Понятие ТРУДОВОГО СТАЖА. Виды трудовой деятельности и периоды, засчитываемые в трудовой стаж…............................................................3
1. Общий трудовой стаж…………………………………………….…………..…………3
2. Непрерывный трудовой стаж………………………………………………..…….….....5
3. Специальный трудовой стаж………………………………………………..………......6
4. Страховой стаж……………………………………………………..…...……………….8

 

2. Юридическое понятие пенсии за выслугу лет………..……..………….…10

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..….……………15

 

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА………………………………………………..…….…………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ). Статья 39 Конституции  РФ гарантирует социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. Ст. 7, 9.. Этот же принцип проведен законодателем через сотни нормативных  актов Российской Федерации и  ее субъектов.

Традиционно возникновение  права на многие виды социального  обеспечения связывают с прошлым  трудовым вкладом гражданина - его  трудовой либо иной общественно полезной деятельностью, а также с наличием других периодов, рассматриваемых законодателем  в этом аспекте.

Одним из важнейших юридических  фактов, с которым законодатель связывает  возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие  существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере  социального обеспечения.

Проводимая в Российской Федерации реформа затрагивает  разные стороны социального обеспечения, меняет основные приоритеты действующего ранее законодательства. Изменения  касаются, в том числе порядка  определения права на пенсию с  учетом продолжительности, количества лет общего трудового стажа. Федеральный  закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях  в РФ» О трудовых пенсиях в  Российской Федерации: Федеральный  закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009)//Российская газета.2001. 20 декабря; 2009. 30 декабря. Ст.2. вводит понятие страхового стажа.

В настоящее время в  связи с проводимой в стране реформой содержание и понятие трудового  стажа меняется, основное значение в будущем будет иметь страховой  стаж работы. Трудовой стаж применим при  преобразовании (конвертации) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА. Виды трудовой деятельности и периоды, засчитываемые в трудовой стаж

 

Трудовой стаж – время (продолжительность) трудовой или другой общественно-полезной деятельности работника. Трудовой стаж является основанием для возникновения права на пенсионное обеспечение, отпуск, получение пособия по временной нетрудоспособности, а также в ряде случаев - заработной платы. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. В случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендовали следующим образом организовать работу по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности.

Различаются виды трудового  стажа: общий; непрерывный; специальный.

1. Общий трудовой стаж.

Общий (в настоящее время  – страховой) трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. При этом общий трудовой стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

С 1 января 2002 года действует  Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ», установивший новый порядок пенсионного обеспечения. В данном акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие – «страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж» (ст.2 Закона «О трудовых пенсиях»).

Более короткое определение  страхового стажа дается в Законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного законодательства», где  под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного  лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы;

Введение и укрепление понятия «страховой стаж» полностью  отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы  перевести всю пенсионную систему  на принципы страхования. В предельно  упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в Пенсионный фонд РФ страховые взносы. В соответствии с п.1 ст.10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся  застрахованными лицами за пределами  Российской Федерации, в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации  или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых  взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию;

Непрерывный трудовой стаж является самостоятельной оценочной  категорией трудовой деятельности работника, характеризующей не общую продолжительность  времени работы, а конкретный промежуток трудового стажа работника.

Наряду с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности, также засчитываются:

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2. период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные  выше, засчитываются в страховой  стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды  работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Принципиальным отличием новых законов является то, что  для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь  только пять лет страхового стажа (суммарной  продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение  которых уплачивались страховые  взносы в Пенсионный фонд РФ, а также  иных периодов, засчитываемых в страховой  стаж.

2. Непрерывный трудовой стаж.

С 1 января 2007 года непрерывный  трудовой стаж утратил юридическое  значение.

Непрерывный трудовой стаж является самостоятельной оценочной  категорией трудовой деятельности работника, характеризующей не общую продолжительность  времени работы, а конкретный промежуток трудового стажа работника.

Непрерывный трудовой стаж никак не связан с назначением  государственной пенсии и имеет  значение только при получении работником дополнительных благ. Такими благами могут быть:

• повышенные пособия по временной нетрудоспособности (в том числе дневное (часовое) пособие);
• надбавки к заработной плате (в том числе процентная надбавка);
• надбавки к пенсии;
• единовременное вознаграждение;
• пособия по государственному социальному страхованию;
• право на получение отраслевого негосударственного пенсионного обеспечения за выслугу лет;
• право на предоставление субсидии на приобретение жилья;
• дополнительные отпуска;
• право на санаторно-курортное лечение;
• исчисление выслуги лет для присвоения очередного специального звания, в том числе квалификационного класса;
• право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата работников.

Эти блага являются мерой  поощрения за длительные отношения  работника со своим работодателем. Они призваны обеспечить устойчивость трудовых отношений, повысить стабильность в сфере труда. На достижение этих целей неизбежно потребуются  некоторые затраты. Это, естественно, противоречит коммерческим интересам  работодателя. Но следует учесть, что  эти издержки небесполезны. Обеспеченная благами материальная заинтересованность в продолжении трудовых отношений  с работодателем и качественном выполнении работы станет причиной того, что трудовой коллектив предприятия или организации будет включать максимальное количество квалифицированных работников. Квалифицированный рабочий персонал сможет обеспечить высокий уровень качества работ и услуг. А это при прочих равных условиях неизбежно повлечет повышение конкурентоспособности предприятия, а следовательно, и его прибыльности. Таким образом, дополнительные меры поощрения по результатам непрерывной работы могут обеспечить не только материальные интересы работников, но и высокую рентабельность организации или предприятия.

3. Специальный трудовой стаж.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность  трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности  перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в  определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а  также некоторые виды общественно  полезной деятельности. Такое определение  содержал ранее действующий Закон  РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных  пенсиях в Российской Федерации".

В обновленном законодательстве Законе «О трудовых пенсиях»; Законе «О государственном пенсионном обеспечении  в РФ» и Законе «О пенсионном обеспечении  лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» понятие специальный  трудовой стаж фактически уже не фигурирует.

Однако, то, что в ранее  действующем законодательстве, называлось специальным трудовым стажем сохраняется  и в новом пенсионном законодательстве. Но законодатель пошел по пути сокращения льгот по пенсионному обеспечению. В этой связи из нового законодательства исключены пенсии по выслуге лет  и льготный порядок исчисления стажа. В новом законе сохранены прежние  правила исчисление специального трудового  стажа в связи с особыми  условиями работы, в том числе  стаж по выслуге лет, и в связи  с особыми социальными условиями. Предполагается, что в будущем  он будет регулироваться специальным  законом о профессиональных пенсиях.

С учетом специального трудового  стажа, т.е. суммарной продолжительности  определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями  труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Так, например, специальный  трудовой стаж учитывается при установлении:

• пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);
• времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пенсия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа приходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).