Участие прокурора в гражданскои процессе

Прокурор, принесший апелляционное  представление, вправе его отозвать до принятия решения или определения  судом апелляционной инстанции. В случае принятия отзыва представления  суд выносит определение о  прекращении апелляционного производства, если решение или определение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.

Отзыв кассационного  представления возможен до начала судебного  заседания кассационной инстанции. Приняв отзыв, суд выносит определение  о прекращении кассационного производства, при условии, если на решение суда первой инстанции не подавались жалобы других лиц (ст. 345 ГПК РФ).

Обращение в суд надзорной  инстанции с представлением о  пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда предоставляется должностным лицам органов прокуратуры, перечисленным в ст. 377 ГПК РФ, лишь при условии, если в деле, при рассмотрении которого были постановлены эти судебные акты, принимал участие прокурор и независимо от формы участия.

Предоставленное ст. 394 ГПК РФ право прокурора принести представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, также связано с его участием в рассмотрении этого дела. При этом представление может быть подано прокурором в течение трех месяцев (ст. 394 ГПК РФ). Таким образом, ныне действующее законодательство уравнивает прокурора по срокам обращения в суд по вопросу о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов с другими лицами, участвующими в деле.

Хотя прокурор не указан в числе лиц, участвующих в исполнительном производстве, ни в разделе VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов», ни в ФЗ «Об исполнительном производстве», ему нельзя отказать в праве на совершение процессуальных действий по исполнению тех судебных постановлений, принятых судом при рассмотрении дела, в котором прокурор принимал участие путем предъявления заявления, поскольку его правомочия в данном случае аналогичны тем, которыми обладает истец (взыскатель) [Иванова К.И. Камецецкая М.С.. Гражданский процесс. - М.: Палеолит, 2003 г.].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной курсовой работе я рассмотрела институт участия  прокурора в гражданском процессе.

Итак, существуют две  формы участия прокурора в  гражданском процессе:

1) обращение в суд  с заявлением о возбуждении  производства по гражданскому  делу в целях защиты прав  и интересов других лиц. Заявление  в защиту прав, свобод и законных  интересов гражданина может быть  подано прокурором только в  случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;

2) вступление в процесс,  начатый по инициативе заинтересованного  лица.

Особенности участия  прокурора в суде:

1) прокурор от имени  Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, поскольку он имеет определенную заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность прокурора является государственно-правовой;

2) в гражданском судопроизводстве  прокурор выступает самостоятельно  и независимо от других участвующих  в деле лиц, поскольку его  заинтересованность в процессе  вытекает из его компетенции;

3) прокурор обеспечивает  законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия;

4) в силу своей компетенции  прокурор может быть заинтересован  в деле и может участвовать  в рассмотрении и разрешении любого гражданского дела;

5) основанием для участия  прокурора является то, что прокурор  участвует в рассмотрении судами  гражданских дел, если того  требует защита прав граждан,  их свобод и законных интересов  общества и государства;

6) поводом для участия прокурора в процессе является устное или письменное заявление граждан, сообщение государственных органов, общественных или иных организаций, публикации в средствах массовой информации и другое.

Категории гражданских  дел, в рассмотрении которых прокуроры обязаны принимать участие в силу закона:

1) о защите избирательных  прав граждан;

2) о признании гражданина  безвестно отсутствующим или  объявлении гражданина умершим;

3) об усыновлении (удочерении) ребенка;

4) об ограничении дееспособности  гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) о лишении родительских  прав;

6) об ограничении родительских  прав.

Прокурор обладает кругом процессуальных прав:

1) знакомиться с материалами  дела;

2) заявлять отводы  и другие ходатайства;

3) представлять доказательства  и участвовать в исследовании  доказательств;

4) задавать в судебном  заседании вопросы другим участвующим  в деле лицам, свидетелям, экспертам;

5) давать заключения  по всем вопросам, возникающим  в ходе судебного разбирательства;

6) давать заключения  по существу дела в целом,  опротестовывать решения и определения;

7) совершать другие  процессуальные действия, предусмотренные  законом.

Процессуальные права прокурора являются одновременно и его обязанностями.

 Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов:

1) подача иска должна  быть предусмотрена законодательством;

2) необходимо наличие  просьбы лица, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело. Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, то есть заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Субъекты, подавшие заявление  в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они  пользуются всеми процессуальными  правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности  по уплате судебных расходов, к ним  не может быть предъявлен встречный  иск.

 

В случае отказа органа государственной  власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Целью участия в гражданском  судопроизводстве государственных  органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Основание участия - государственная  или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены  на органы и лица в силу функциональных полномочий.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:

1) обращение в суд  с иском или заявлением в  защиту какого-либо лица;

2) дача заключения  по делу, если это требуется  в связи с рассмотрением дела.

Поскольку заинтересованность в деле государственного органа, органа местного самоуправления носит государственно-правовой характер, то это обстоятельство сближает его положение в процессе с  положением прокурора. Однако если прокурор вправе участвовать в рассмотрении и разрешении судом указанных в законе категорий дел и давать заключение, как по отдельным вопросам, так и по делу в целом в целях именно обеспечения законности, то государственный орган, орган местного самоуправления участвуют в гражданском судопроизводстве лишь в целях осуществления возложенных на них функциональных обязанностей и только в случаях, предусмотренных законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

Нормативно-правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации. «Российская газета», 1993 г.

2) Гражданский процессуальный  Кодекс Российской Федерации.  «Российская газета», 2002 г. 

3) Семейный Кодекс  Российской Федерации. «Российская  газета», 1995 г. 

4) Федеральный закон «О Прокуратуре  Российской Федерации». «Российская газета», 1992 г.

 

Учебники:

5) Ю.Е. Винокуров. Прокурорский  надзор. - М.: Высшее образование, 2006 г.

6) А.А. Власов. Гражданское процессуальное  право. - М.: ТК Велби, 2004 г.

7) А.А. Чувилев. Прокурорский  надзор в Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2002 г.

8) С.А. Алехина, М.С. Шакарян.  Гражданское процессуальное право. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 г.

9) В.Н. Аргунов. Участие прокурора  в гражданском процессе. - М.: МГУ, 1998 г.

10) В.Г. Бессарабов. Прокурорский  надзор. - М.: Проспект, 2006 г.

11) М.К. Треушников. Гражданский  процесс.- М.: Городец, 2003 г.

12) К.И. Иванова, М.С. Камецецкая. Гражданский процесс. - М.: Палеолит, 2003 г.

13) П. В. Крашенинникова. Постатейный  комментарий к Гражданскому процессуальному  кодексу Российской Федерации. - М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2005 г.

14) Г.А. Жилин. Комментарий к  Гражданскому процессуальному кодексу  Российской Федерации. - М.: ООО «ТК  Велби», 2003 г.