Международное право о защите прав и свобод человека

Таким образом, на сегодняшний день международное право можно представить как систему взаимодействующих правовых принципов и норм, которые устанавливают обязательный объем прав и свобод человека для государств, а также регламентируют систему международно-правовых гарантий данных прав, и обеспечивают международное сотрудничество в сфере международного права в вопросах уважения прав и свобод человека. Принцип уважения прав и свобод человека является основой международного права прав человека.

Субъектом международного права выступает самостоятельное образование (народ, нация, государство и т.д.), которое имеет определенные права и обязанности, касающиеся международного права.

Объект - регулирование системы международно-правовых отношений, данной отрасли права.

Основной задачей международно-правового регулирования статуса личности является не выработка какого-либо нового комплекса прав, а поиск средств для наиболее полного осуществления и защиты уже закрепленных в существующих международных документах основных прав и свобод человека.     

 

1.2. Источники международного права о защите

прав и свобод человека

 

Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к нему 1966 г. -  первые основы и источники международного права прав и свобод человека2.

С учетом принципа равноправия, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. озвучила основные экономические, политические, культурные, гражданские и социальные права и свободы человека.

Обязанность государства предоставить защиту лицу, гражданские права и свободы которого были нарушены, закреплена в Международном пакте 1966 г. Помимо этого, пакт запрещает рабство, принудительное заточение, принуждение к труду и т.д. К данному пакту было принято два протокола. Первый предусматривает процедуру рассмотрения индивидуальных жалоб на предполагаемое нарушение прав и свобод индивида со стороны государства Комитетом по правам человека, второй, принятый в 1989 г.,  отменяет смертную казнь.

Обеспечение всех прав и свобод  невозможно без принятия и соблюдения, определенных мер, регулирующих отношения в этой сфере, которые позволят полностью обеспечить осуществление прав, закрепленных в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (соблюдение режима труда и отдыха, справедливые и благоприятные условия труда, социальное обеспечение, медицинское обеспечение и т.д.).

В 1987 г. начал функционировать Комитет по экономическим, социальным и культурным правам.

В настоящее время особо внимание уделяется механизму защиты прав человека. В документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению 1991 г. отмечается, что «вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну из основ международного порядка».  

Основные принципы международного права лежат в основе международного права прав человека: уважение прав и свобод человека, суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, запрещения угрозы силой или ее применения и др.

Наряду с выше описанными источниками международного  права, которые явились основой для кодификации всех международных документов  данной отрасли международного права, можно выделить следующие документы: Международная конвенция о запрете всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток; Конвенция о правах ребенка.

Международная защита прав человека, опирающаяся на международные документы, может быть представлена как система, в которую входят такие организации как:

1. Организация Объединенных Наций (ООН), основным правовым документом, которой является Всеобщая декларация прав человека 1948 г. В состав ООН входят органы, которые занимаются вопросами нарушения прав: третий комитет ООН (разрабатывает резолюции и проекты), Генеральная Ассамблея ООН, комитет по правам человека, комитет против пыток, комиссия по правам человека при Экономическом и социальном совете ООН (ЭКОСОС), комитет по правам ребенка, комитет по ликвидации расовой дискриминации, комитет по конвенциям ЮНЕСКО.
2. Совет Европы. Основной документ – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Органы Совета Европы рассматривают дела, касающиеся нарушения прав и свобод человека и к таким органам относятся Европейский суд по правам человека, комиссар Совета Европы по правам человека и комитет министров Совета Европы.
3. ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе). Основной документ – заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.). Наблюдатели ОБСЕ рассматривают вопросы о нарушении прав и свобод человека.

Международные органы, занимающиеся надзором и контролем за выполнением государствами основных прав и свобод человека, используют такие механизмы как:

- Занимаются рассмотрением  жалоб или дел, предоставленных  комиссии или комитету, после  чего уполномоченным органом  выносится решение, которое должно  исполнить государство-нарушитель.

- В компетенции международной  системы защиты прав человека  находятся и судебные дела. Их  рассмотрением занимаются Международный уголовный суд, Межамериканский суд по правам человека, Европейский суд по правам человека. 

- Государства выступают  с докладами, в которых отражена  картина выполнения международных  норм и стандартов в области  защиты прав и свобод человека  на национальном уровне.

Основные направления деятельности ООН: 1) контроль за разоружением; 2) контроль за космическим пространством; 3) борьба с апартеидом; 4) охрана окружающей среды; 5) защита прав инвалидов, женщин, детей, беженцев, вынужденных переселенцев и прочее; 6) предупреждение преступности; 7) контроль над наркотическими средствами и психотропными веществами; 8) гуманитарная помощь беженцам и другим группам населения в случае стихийных бедствий и т.д.

 

1.3.  Классификация основных прав и свободы человека и гражданина

 

При рождении каждый человек приобретает неотчуждаемые права и свободы, и пока он жив никто не в праве отнять у него эти права.  
Права человека всеобщи и универсальны. Это можно объяснить следующим:

1. Всем людям присущи права и свободы без какой-либо дискриминации. Международные стандарты в области прав, законодательство демократических государств гарантируют человеку права и свободы независимо от пола, расовой принадлежности, языка, национальности, отношения к религии, убеждении и т.д. Тем самым запрещается дискриминация по любым признакам.
2. Универсальность прав заключается в том, что они  не зависят ни от политического режима, ни от формы правления, ни от общественного строя государства.
3. Независимо от места пребывания человек обладает основными правами и свободами.
4. Проблема прав человек носит всеобщий характер, в связи с этим все вопросы, которые касаются прав и свобод человека носят международный характер и являются основой поддержания мира.

Основные фундаментальные права и свободы человека – это права, закрепленные международно-правовых нормах, в основном законе любого государства (Конституция).

Права человека – это возможности индивида, которые призваны обеспечить человеческое достоинство, жизнь, свободу. Именно права характеризуют человека как представителя рода человеческого.

Уважение прав человека – один из принципов международного права, который заключается в обязательстве всех государств соблюдать и уважать права и свободы человека.

Права человека включаются в себя несколько моментов:

1. Принципы прав человека. Они отражены в международном и национальном праве,  и представляют собой основные начала, которыми руководствуются при осуществлении прав и свобод человека. Как правило, к ним можно отнести такие принципы как гуманизм, достоинство, справедливость, равноправие, личная свобода, демократизм и др.
2. Содержание прав человека определяется политическими, экономическими, правовыми, культурными и другими аспектами. Права человека с объективной точки зрения представляют собой группу юридических норм, которые устанавливают определенную границу прав и свобод человека. С субъективной точки зрения права человека  представляют собой предел возможного поведения индивида.

На сегодняшний день существуют достаточно большое количество различных классификаций прав и свобод человека. Самой распространенной классификацией прав человека является разделение прав по сферам жизни. Основой классификации выступают Устав ООН, Международный билль и о правах человека, а также теории прав человека:

1. Личные или гражданские права. Эти права считаются неотъемлемыми и прирожденными, независящими от гражданства, пола, расы, религиозной принадлежности. Они в первую очередь необходимы для защиты жизни и свободы человека. К ним можно отнести:

- право на жизнь;

- право на свободу и  личную неприкосновенность;

- право на достоинство  личности;

- право на неприкосновенность  частной жизни;

- право на судебную  защиту;

- право собственности;

- свобода совести и  мысли;

- свобода вероисповедания  и т.д.

  2) Политические права  и свободы связаны с принадлежностью  к     гражданству какого-либо  государства. Они составляют основу  конституционных прав, так как  определяют участие человека  в политической жизни страны. К политическим правам относятся:

- право на гражданство;

- право на объединение;

- избирательные права;

- свобода собраний;

- свобода слова;

- свобода средств массовой  информации и т.д.

3) Социально-экономические  права:

- свобода предпринимательства;

- трудовые права;

- трудовые права;

- право на жилище;

- право на частную собственность;

- право на охрану здоровья  и медицинскую помощь и т.д.

4) Культурные права:

- право на образование;

- право на участие в  культурной жизни;

- право на благоприятную  окружающую среду;

- академические свободы;

- свобода творчества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Международно-правовые механизмы защиты прав и свобод человека в России 

 

2.1. Реализация международных норм и прав человека в Конституции РФ

 

Конституция РФ предоставила особый статус общепризнанным нормам о правах человека: « В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» (часть 1 ст. 17)3. Таким образом, заметно, что международные нормы поставлены даже пред Конституцией.

При решении дел, связанных с правами человека, необходимо учитывать особый статус соответствующих норм в правовой системе России. Согласно Конституции РФ положения главы о правах и свободах человека и гражданина могут быть изменены лишь в особом порядке (ст. 64). Более того, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 ст. 17). Это значит, что никакими правовыми актами они не могут быть отменены или ограничены, что прямо подтверждается положением Конституции, согласно которому «не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (часть 2 ст. 55). 

Сказанное относится и к международным договорам, которые также могут вести к ограничению прав и свобод человека. Подтверждение этому выводу можно найти и в положении Конституции, согласно которому Россия может передавать межгосударственным объединениям часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, «если это не влечет ограничений прав и свобод человека и гражданина» (ст. 79).  

Особый статус прав и свобод человека в политико-правовой системе России подтверждает и положение Конституции, согласно которому права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность всех отраслей власти. Права и свободы «обеспечиваются правосудием» (ст. 18).