Миграционные процессы в России

     В результате славянского расселения ими были заселены обширные пространства Восточной, центральной и Юго-Восточной Европы. Проникновение славянских племен в северные районы Восточно-Европейской равнины носило в основном мирный и постепенный характер.

     Миграция  населения в период с X-XII века носила в основном внутренний, колониальный характер – осваивались громадные необжитые территории, увеличивалось число городов.

     В IX-XIII вв. растет количество укрепленных пунктов и городов. Население Древней Руси составляло 7 млн. человек. Из них 5 % - составляло городское население. Наблюдалась перенаселенность, поэтому избыточное население мигрировало на окраины.

     В конце ХV-XVI вв. центр государства находился в междуречье Оки и Волги, по мере удаления на север и юг плотность населения уменьшалась. В первой половине XVI в. в междуречье Оки и Волги возникает значительное число починков, как следствие увеличения населения.

     В начале XVII века происходит отток населения  в восточном и юго-западном направлении. Здесь возникают крепости. Частично население уходит на север (Великий Устюг, Холмогоры, Сольвычегорск). Усиленно заселялась Вятка. Крупнейшие посады теперь образуются на востоке страны, особенно в Поволжье.

     С середины XVII в. ситуация меняется. 1654 г. — эпидемия чумы охватывает значительную часть территории России (Москва, Тверь, Нижний Новгород, Ярославль, Тула, Чернигов и другие). Летом 1656 г. — вторая волна чумы охватила низ Волги, поднялась до Казани и прошла через центральную часть страны. Нередки были и большие неурожаи. Вследствии этого со второй половины XVII в. население начало сдвигаться с Оки и Волги на юг: наблюдается значительное движение — на юго-запад.

     В миграционных процессах XVIII - XX вв. можно  отметить усиление колонизации, а также возрастание эмиграции (в конце данного периода). Колонизационные процессы в этот период можно разбить на четыре части:

     1. самовольная (народное переселение);

     2. легальная (правительственная) колонизация;

     3. переселение из-за рубежа (с разрешения  правительства);

     4. эмиграция из России.

     Выделяя два первых, с 80-х гг. ХVIII в. правительство начинает выработку определенных правил для переселенцев, пытается опираться на законодательные акты. (Например, 1775 г. — указ Екатерины II «О временном административном делении Российской империи»; 1781 г. — указ правительства о переводе части крестьян на новые земли; 1783 г. — указ, разрешающий переселение государственных и казенных крестьян.)

     Чтобы закрепить за Россией малонаселенные территории государства, привлекали иностранных колонистов (50-70-е годы ХVIII вв.). Вторая волна колонизации произошла в правление Александра I. При переселении иностранцам предоставлялись большие льготы. 1762 г. — официальное приглашение иностранцев. Обещание на 10 лет освободить от податей, рекрутской повинности, военных постоев.

     В 80-е гг. ХVIII в. — первой половине ХIХ в. основными принимающими районами остались прежние (Новороссия, Сибирь). Наиболее заселенные районы: Новороссия, Южное Приуралье, Нижнее Поволжье и Северный Кавказ. С 30-х гг. из Центральных районов идет отток на окраины. Новороссия — первое место среди принимающих районов (42 % всех мигрантов). Царская власть даже оставляла здесь беглых. 2 и 3 места делили Северный Кавказ (в основном территория будущей Ставропольской губернии) и Сибирь. С 20-х гг. ХIХ в. наблюдался усиленный приток ссыльных в Сибирь. С 40-х гг. ХIХ в. в Сибирь начинают переселяться государственные крестьяне из Смоленской губернии, Черноземной Центральной области. Сибирь в 50-е гг. ХIХ в. выходит на первое место по количеству переселенцев.

     30-е  гг. ХIХ в. — промышленный переворот повлек приток молодого населения в города из сельской местности. Административная реформа Екатерины II также способствовала механическому притоку населения в города (за 10 лет численность городского населения увеличилась на 150 тыс. чел.). 1785-1810 гг.: население в городе увеличилось на 5,5 промилле в год, естественный прирост: 4.5 промилле. Во время войны численность горожан сокращается на 6 промилле (бегство из города в село).

     1824 г. — реформы министра финансов  Е.Ф. Канкрина: горожане имеют  преимущество при получении промысловых  свидетельств. Цель: наполнить  казну,  заставить часть крестьян переселиться в город. За три года экономической реформы численность городского населения увеличилась на 158 тыс. чел. К концу 1827 г. — ситуация в городе и деревне уравнялась (стали одинаково платить). 1827-1831 гг. — города покинули около 270 тыс. чел., доля горожан уменьшилась до 7,1 %.

     Так же происходила массовая эмиграция:

1. Начало 60-х гг. — из России в Турцию эмигрировало приблизительно 200 тыс. татар и нагайцев из Таврической губернии;
2. Из западной части Российской империи после поражения Польского восстания началась массовая миграция поляков в Западную Европу;
3. С западного Кавказа в 1864 г. после усмирения горцев, потерявших надежду на создание исламского государства, эмигрировали в Турцию приблизительно 450-470 тыс. человек.

     За  период с 1859 по 1870 г. из России уехало на 700 тыс. чел больше, чем въехало. Во второй половине XIX в.  миграционные процессы в России заметно оживились. В 1897-1916 гг. — темпы и размер миграции возрастают, за это время 5 тыс. 200 человек переселяются на окраины (Сибирь, Кавказ, Средняя Азия, Дальний Восток - более 76 % всех переселенцев). Многие переселенцы оседали на Северном Кавказе (Черноморская губерния, области Кубанского войска). По-прежнему, часть переселенцев идет в Новороссию и Приуралье. Нижнее Поволжье уже не принимало население.¹ 
 
 
 
 
 

 
Глава 2. Миграционные процессы в России и их регулирование.

 
2.1. Предпосылки миграционных процессов.

     Одной из главных причин, по которой люди покидают свои дома, является в первую очередь безработица. Миграционные процессы и безработица – два тесно связанных между собой понятия. Для того, чтобы разобраться в этой связи, нужно выяснить, каково современное состояние безработицы.

     Численность экономически активного населения  в марте 2010г. составила 74,6 млн.человек, или более 52% от общей численности населения страны, в их числе 68,2 млн.человек, или 91,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,4 млн.человек (8,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,2 млн.человек (см. приложение 2).

     В связи с Мировым кризисом, было сокращено большое количество работников. Сейчас же,  количество уволенных  работников превышает количество нанятых: в отличие от января и февраля 2010г., в марте среднегодовая численность выбывших работников организаций превысила численность принятых работников на 20,6 тыс.человек.

     Численность принятых и выбывших работников организаций²

     Рис. 2.1.1.

     

 

            Люди выезжают за пределы своих сёл, городов и даже стран для поиска работы.

     Внутренняя  миграция сейчас не так сильно распространена, как внешняя миграция. Сейчас в основном студенты приезжают в крупные города учиться. Около трех четвертей (74,9%) всего миграционного прироста, полученного Центральным федеральным округом в межрегиональных миграциях в 2008 году, пришлось на  Москву (28,9 тыс. человек) и Московскую область (39,3 тыс. человек).

     Внутренняя  миграция заключается в том, что  мигранты не пересекают государственную  границу. Вот данные о миграциях  внутри страны  с 1998 по 2008 год:

Данные  о миграциях внутри России³

Рис. 2.1.2.

     Мне кажется, что также важную роль для миграционных процессов играет демографическое состояние страны.  В России сейчас происходит естественная убыль населения. Отчасти поэтому наша страна принимает выходцев из других стран, вследствие чего, средняя численность населения либо не уменьшается совсем, либо уменьшается незначительно. Однако именно она оказала влияние на изменение численности населения России в целом (см. приложение 3).

     Внешняя миграция в 2008 г. составляла всего 14% от общего миграционного оборота, однако именно она оказывает влияние на изменение численности населения России в целом. 4 (см. Приложение 4)

     Некоторые люди высказывают свои опасения по поводу преступности: многие из них боятся, что количество преступлений может возрасти в связи с увольнением большого количества трудовых мигрантов, и не только их, в принципе. Но специалисты рассчитали, что иностранцами совершается в России от 1,4% до 1,7% преступлений к общему количеству зарегистрированных и 2,7%-3,1% к раскрытым преступлениям. Что же касается меня, то я считаю, что в России очень много нелегальных мигрантов. Скорее всего это связано с тем, что в Россию довольно-таки просто попасть: приезжающих в Россию людей не так уж и тщательно проверяют, а от некоторых стран Россия даже визы не требует. Поэтому у нас в стране происходит так много преступлений. (см. приложение 5). По данным Генпрокуратуры, 96000 уголовников, объявленных в розыск по СНГ, находятся в России под видом иммигрантов.

     Среди всех иммигрантов в 2008 г. около 96% (270,0 тыс. человек) составляли бывшие жители стран-участников СНГ, из них почти 50% - выходцы из Узбекистана, Украины и Казахстана (соответственно 43,5 тыс.человек, 49,1 тыс. и 40,0 тыс. человек).

Национальный  состав иммигрантов  в Россию из стран  СНГ.⁵

Рис. 2.1.3.

     

     Самым привлекательным для таких иммигрантов является Приволжский федеральный округ. Среди прибывших из-за пределов России на постоянное место жительства в регионы округа 97% - выходцы из этих стран. Дальневосточный федеральный округ наиболее привлекателен для иммигрантов из дальнего зарубежья, где их доля составляет 18%. 

Динамика  мигрантов из-за рубежа и стран СНГ.⁶

Рис. 2.1.4.

 

     В своем выступлении на правительственном  часе в Госдуме об основных приоритетах  миграционной политики и о мерах, принимаемых правительством РФ по совершенствованию действующего законодательства, заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин отметил, что за последние 10 лет число преступлений, совершённых иностранными гражданами в России увеличилось в 2,5 раза.

     Число зарегистрированных преступлений в  расчете на 100 тыс.человек населения в I квартале 2010г. составило 490 преступлений против 557 в I квартале 2009г. (снижение на 12,0%). Максимальное значение этого показателя зафиксировано в Пермском крае (718), Республике Алтай (710), Республике Бурятия (697).

Число зарегистрированных преступлений за 2009 и 2010 годы. ⁷

Рис. 2.1.5.

     

     Среди всех иммигрантов в 2008 г. около 96% (270,0 тыс. человек) составляли бывшие жители стран-участников СНГ, из них почти 50% - выходцы из Узбекистана, Украины и Казахстана (соответственно 43,5 тыс.человек, 49,1 тыс. и 40,0 тыс. человек).

 

     2.2.  Значение и социально-экономические последствия миграционных процессов России.

     Согласно  исследованиям ООН каждый 35-й человек в мире настоящее время является мигрантом. Легальные или нелегальные эмигранты составляют сейчас более 15% населения в более чем 50 странах .

     Крупные города и густонаселенные регионы  России наводнены мигрантами, что  в условиях экономической нестабильности вызывает напряжение, как в социальной инфраструктуре, так и на рынке труда. При официальном уровне безработицы порядка 6,4 миллионов, иностранные трудовые эмигранты по данным Госкомстата занимают порядка 5 миллионов рабочих мест. По прогнозам к 2030 году их число достигнет прочти 20 % от населения страны. Такая «перспектива» развития миграционных процессов в обществе воспринимается крайне негативно. 

     Особой  проблемой для многих стран является нелегальная миграция, которая состоит из трех компонентов: нелегальный въезд, нелегальное пребывание и нелегальная занятость.  В России наиболее распространена нелегальная занятость. Из тех, кто работает, разрешение на работу имеет менее 30%, а регистрацию по месту жительства – около 50% да и те в основном фальшивые. Мигранты трудятся в разных сферах. Например, в Москве у них такое распределение: