Описана ответственность в международном праве

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...2

Глава 1. Государство как  субъект правонарушения……………………………4

Глава 2. Институт ответственности  в международном праве……………….....7

Глава 3. Особенности  международной уголовной ответственности  физических лиц…………………………………………………………………..31

Заключение…………………………………………………………………….....37

Список литературы………………………………………………………………40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        Введение 

На протяжении всей истории развития права человечество постоянно сталкивалось с проблемами, которые первоначально разрешались грубыми насильственными способами с использованием силы и оружия. Развитие международного права привело в конечном итоге к тому, что появился специальный механизм, с помощью которого представлялось возможным восстанавливать справедливость без использования вооруженных методов. По мере того, как столкновение интересов между государствами стало проявляться в наибольшей степени, в международном праве начал формироваться особый институт, предназначение которого состоит в правомерном привлечении к принуждению субъекта международного права, которым был причинен вред.

Тема курсовой работы: «Ответственность в международном праве». Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что проблема ответственности в международном праве непосредственно связана с функционированием международного права, с укреплением международного мира и правопорядка. Такое понимание этой проблемы характерно для российской науки международного права. Она неразрывно связана с борьбой против международных правонарушений, прежде всего с борьбой против агрессии, являясь при этом одной из важных проблем международного права.

Проблема международной  ответственности государств начала рассматриваться в Комиссии международного права ООН. В 70-е годы советскими юристами были исследованы различные аспекты международной ответственности субъектов международного права. Некоторые вопросы международно-правовой ответственности освещались в книгах и статьях авторов, посвященных проблемам борьбы с агрессией, за искоренение преступлений колониализма и расизма.

Работа по кодификации  норм международно-правовой ответственности  осуществлялась в разные периоды  не только отдельными учеными и научными учреждениями, но и неправительственными и межправительственными организациями. Однако до сих пор ни одна из этих попыток не привела к появлению универсальной международной концепции.

Цель работы заключается в изучении международной  ответственности субъектов международного права. В ходе достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- рассмотреть особенности правонарушений государства;

- изучить институт  ответственности в международном  праве;

- изучить виды и формы международной ответственности;

- рассмотреть и проанализировать международно-правовую ответственность физических лиц и организаций.

Предметом исследования являются отдельные виды и формы  международной ответственности  государств, физических лиц и международных организаций.

Структура курсовой работы соответствует поставленной цели и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

В целом литература по исследуемой проблеме обширна: это  учебные пособия, международные  конвенции, монографии по вопросам ответственности  субъектов международного права. Изучались работы  Колосова Ю.М., Кузнецова В.И., Нешатаевой Т.Н.   в которых раскрывается юридическая сторона функционирования существующих видов международной ответственности, исследуются особенности и условия применения данного института.  Особую помощь в работе над курсовым проектом оказали: «Международное право» Бирюкова П.Н. и «Основания международной ответственности государств» Ушакова Н.А. Данные учебные пособия достаточно полно описывают виды и формы международной ответственности государств, а также дают перечень оснований освобождения от такой ответственности.

 

Глава 1. Государство как субъект правонарушения

 

Сферой ответственности  государств является установление того, было ли нарушено международное обязательство, и, если да, то каковы должны быть юридические последствия этого нарушения (санкции). Однако такие последствия, несомненно, зависят от существа нарушенного международного обязательства и от характера, тяжести этого нарушения, что, впрочем, характерно и для внутригосударственного права.

Необходимо, следовательно, учитывать наличие различных категорий международно-правовых обязательств государств   в соответствии с важностью их содержания для международного сообщества государств (прежде всего, поскольку это касается поддержания международного мира), а также характер их нарушения.  

В итоге вопрос сводится к тому, составляют ли международно-противоправные деяния государств единую категорию таких деяний или же следует различать те или иные категории международно-противоправных деяний и, соответственно, различные режимы международной ответственности государств.

Тщательно изучив этот вопрос, проделав весьма значительную и сложную  аналитическую работу, Комиссия международного права пришла к убеждению, что  для целей определения различного режима международной ответственности государств не только возможно, но и необходимо различать в соответствии с современным международным правом, сложившемся после Второй мировой войны. Появились две категории международно-противоправных деяний — международные преступления и международные правонарушения государств.

Следует также добавить, что установление различных категорий  международно-противоправных деяний государств имеет существенное значение и для определения субъектов международных претензий, о чем речь будет идти в следующем параграфе.

Соответствующие положения  были сформулированы Комиссией в  Проекте статей об ответственности  государств.

Два основных таких положения  гласят:

- международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом, составляет международное преступление (п. 2 ст. 19);

- всякое международно-противоправное деяние, которое не составляет международного преступления в соответствии с п. 2, является международным правонарушением (п. 4).

Наличие преступления государства определяется совокупностью  двух его элементов объективного и субъективного характера. Объективный элемент — нарушение международного обязательства, имеющего основополагающее значение для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества государств. Субъективный элемент — отнесение такого нарушения международным сообществом государств к категории международных преступлений. Последнее неизбежно предполагает, что и определение основополагающего значения нарушенного обязательства также должно быть прерогативой международного сообщества государств.

В своем комментарии  к ст. 19 Проекта Комиссия подчеркнула, что отсылка к мнению международного сообщества государств не означает требования единодушного признания указанного положения всеми членами сообщества и предоставления тем самым каждому  государству — что совершенно невозможно — права вето. Цель отсылки — обеспечить, чтобы данное международно-противоправное деяние было признано «международным преступлением» не только той или иной   группой государств, пусть даже составляющей большинство, но «всеми основными компонентами международного сообщества».

Однако есть еще дополнительный критерий отнесения  данного международно-противоправного  деяния к категории международных  преступлений государств, который в  рассматриваемом тексте не обозначен, но вытекает из него: серьезность, тяжесть нарушения соответствующего международного обязательства государства.

Чтобы проиллюстрировать  значение этого дополнительного  критерия, Комиссия включила в ст. 19 п. 3, который гласит, что с соблюдением п. 2 и в соответствии с действующими правилами международного права международные преступления могут, в частности, возникать в результате:

1) тяжкого нарушения международного обязательства, имеющего основополагающее значение для обеспечения международного мира и безопасности, такого, как обязательство, запрещающее агрессию;

2) тяжкого нарушения международного обязательства, имеющего основополагающее значение для обеспечения права народов на самоопределение, такого, как обязательство, запрещающее установление или сохранение силой колониального господства;

3) тяжкого и массового нарушения международного обязательства, имеющего основополагающее значение для защиты человеческой личности, такого, как обязательства, запрещающие рабство, геноцид, апартеид;

4) тяжкого нарушения международного обязательства, имеющего основополагающее значение для защиты окружающей среды, такого, как обязательство, запрещающее массовое загрязнение атмосферы или морей.

Таково, предельно  кратко, положение дел с подразделением международно-противоправных деяний государств на категории международных преступлений и правонарушений государств с целью установления применительно к ним различных режимов международной ответственности государств.

 

 

 

Глава 2. Институт ответственности в международном  праве

 

Международно-правовая ответственность – это совокупность правовых отношений, возникающих в  современном международном праве  в связи с правонарушением, совершенным  каким-либо государством или другим субъектом международного права, или  в связи с ущербом, причиненным одним государством другим в результате правомерной деятельности. В одних случаях эти правоотношения могут касаться непосредственно только государства-правонарушителя и пострадавшего государства, в других – могут затрагивать права и интересы всего международного сообщества.

Следует отметить, что взгляды  ученых на определение международной ответственности неоднозначны:

- одними она понимается, как специфическая обязанность нарушителя возместить причиненный им ущерб,

- другими - как реализация санкций в отношении субъекта, нарушившего свои международные обязательства,

- третьими - как комплексное образование, включающее одновременно обязанность нарушителя и реализуемые в отношении его санкции.¹

Все эти взгляды в равной степени пользуются поддержкой в международно-правовой доктрине.

Значение международно-правовой ответственности обусловлено тем  фактом, что она является необходимым  юридическим средством обеспечения  соблюдения норм международного права, средством восстановления нарушенных международных отношений. С точки зрения последствий эти правоотношения могут выражаться при правонарушениях в восстановлении нарушенного права, в возмещении материального ущерба, в принятии каких-либо санкций и других мер коллективного или индивидуального характера к государству, нарушившему свою международную обязанность, а в случае наступления вредных последствий при правомерной деятельности – в обязанности произвести соответствующую компенсацию.

Существуют два различных  вида ответственности. Негативная ответственность порождается правонарушением, является деликтной. Именно этому виду и посвящено право международной ответственности. Вторым видом является позитивная ответственность, под которой понимается вытекающая из международного права обязанность принять необходимые меры для достижения поставленной цели.

Цели международной ответственности:

-   сдерживать потенциального правонарушителя (превентивная функция);

- побудить правонарушителя выполнить свои обязанности надлежащим образом (функция обеспечения правопорядка);

- предоставить потерпевшему возмещение за причиненный материальный и моральный ущерб (компенсационная функция);

- воздействовать на будущее поведение субъектов в интересах добросовестного выполнения своих обязательств (превенция и поддержание правопорядка).²

В литературе встречается  мнение, согласно которому понятием ответственности  охватываются все отрицательные  последствия правонарушения, вплоть до применения принуждения. Между тем  принуждение, будь то контрмеры или  санкции, представляют самостоятельный институт, который связан с ответственностью, но обладает иными характеристиками. На него распространяется действие норм относительно принудительных мер. Правоотношения ответственности возникают независимо от воли субъектов в силу самого факта правонарушения. Решение о применении контрмер принимает потерпевшее государство. Контрмеры и санкции являются средством обеспечения реализации правоотношений ответственности.³