Понятие права международной безопасности. Всеобщая и региональная безопасность. Возникновение и развитие международного права

Возникает принцип  соблюдения договоров; нарушение договора рассматривалось как нарушение права, установленного богами.

В целом можно  отметить, что народы древности были проникнуты духом завоевания; их дипломатия стремилась к созданию единой монархии; в международных отношениях господствовало право сильного.

 

2.2 Международное  право в средние века

Развитие МП в средние века замедлилось. В  этот период заключаются, в основном, договоры о военных союзах, а также  мирные соглашения. Раздробленные феодальные государства самостоятельно осуществляли международные отношения, объявляли  войну и заключали  мирные договоры.

Война признавалась справедливой формой разрешения международных  споров.

Торговые города заключали союзы для защиты торговли и торгующих граждан. Международное  признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права  и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей.

Активную роль в международных отношениях играла Церковь. Периодически проводившиеся  соборы играли роль кодификаторов обычных  норм МП. Так, на Карфагенском соборе (438) был официально сформулирован один из важнейших принципов МП – принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Субъектами МП помимо государств признавались Римская церковь, рыцарские ордена.

Возникает институт консулов, которые первоначально  защищали интересы купцов в иностранных государствах. Консулы получали определенные права и иммунитеты. Стали заключаться соглашения – прообразы будущих консульских конвенций.

С IX в. Киевская Русь – активный участник в международных отношениях, она заключает мирные и торговые договоры с Византией и некоторыми европейскими государствами. С конца XIV в. на международную арену выступает Московское государство.

Процесс объединения  русских земель сопровождался смелыми  дипломатическими шагами Москвы, участвовавшей  в военных союзах, объявлявшей  войны и заключавшей договоры с Литвой, Турцией, Крымским ханством. К середине XIV в. относится создание прообраза ведомства иностранных дел – Посольского приказа.

В средние века дипломатия во многом находилась в  руках высшего духовенства. Великие  папы были и великими дипломатами своего времени. Когда на смену феодального государства пришли централизованные и абсолютные монархии, стремившиеся к внешнему могуществу и расширению своих границ, политике захватов стала служить дипломатия обманов. Повсеместное распространение получили шпионаж и подкупы в интересах монарха.

Со времени  Вестфальского мира (1648) начинается созыв конгрессов для устройства международных отношений. Основой  этих отношений признаются начала права, с которыми на словах сообразуются дипломаты. Дипломатическое искусство достигает высокого развития.

Среди европейских  государств Венецианская республика и  Нидерланды являлись главными школами  дипломатических талантов.

 

 

 

2.3 Развитие  международного права в новое  и новейшее время

Основы современного МП были заложены в ХVII в. На европейском континенте в это время существовало большое число независимых государств. Их интересы требовали установить правила международного общения, обеспечивающие поддержание хотя бы минимального правопорядка.

В трактатах, подготовленных в Мюнстере и Остабрюке, были сформулированы принципы международных отношений, некоторые были новыми для МП.

На Вестфальском конгрессе 1648г. были установлены границы большинства европейских государств. Любопытны положения о преимущественной силе норм Вестфальского договора перед внутренними законами стран-участниц и существовавшими договорами.

Крупнейшим  международником данной эпохи был  голландский юрист Гуго Гроций, основное произведение которого – «О праве  войны и мира» –  не утеряло  ценности и сегодня. Признавалось, в частности, что в основе МП лежат международные договоры, государства договариваются между собой относительно правил поведения как в мирное, так и в военное время. Войны должны вестись только в интересах справедливости. Были обоснованы также принципы свободы морей и свободы торговли. Благодаря этой книге имя Гроция приобрело такой авторитет в Европе, что в случае возникновения международных разногласий положения указанного трактата использовались для разрешения спорных вопросов.

В конце ХVI – начале ХVII в. Россия начинает обмениваться с зарубежными государствами постоянными дипломатическими представительствами: в частности, в России создаётся Посольская канцелярия, которая постепенно преобразуется в Посольскую коллегию. Решая турецкую и шведскую проблемы, Россия вела активную внешнюю политику, привлекая союзников и используя в своих интересах противоречия между западными государствами.

При Екатерине II Россия занимает место в ряду самых могущественных европейских держав. Политика морского нейтралитета, провозглашённая Россией в 1780 г. и поддержанная другими государствами, содействовала получению независимости Соединёнными Штатами. Успешные войны с Крымским ханством и Оттоманской империей позволили России обезопасить свои южные границы и обеспечить торговое судоходство в Чёрном и Средиземном морях.

Французская буржуазная революция привнесла в международные  отношения идею равенства, суверенитета и невмешательства во внутренние дела других государств. Получили развитие идеи о правах человека, неотъемлемости основных прав и свобод. Декларация аббата Грегуара, одобренная Конвентом в 1795 г., сформулировала новый подход к МП.

В XIX столетии можно отметить несколько этапов в развитии МП в целом и в дипломатии в частности. В 1815 г. на Венском конгрессе была проведена кодификация дипломатического права; кроме того, решением  Венского конгресса запрещалась работорговля.

Стремление  могущественных государств Европы к  расширению своих границ ограничивалось принципом европейского равновесия, путём политики разделов. Войны времён революции и империи не оставляют много места для дипломатии, которая именно в это время выдвигает одного из самых крупных представителей своих – Шарля Мориса Талейрана. Гораздо большую роль она играет в так называемую эпоху конгрессов, когда господствует политика невмешательства. В это время австрийский дипломат Меттерних является одним из вершителей судеб Европы. Существенно изменяется характер дипломатии по мере распространения в Западной Европе представительных учреждений. В роли дипломатов начинают выступать государственные люди, снискавшие популярность в качестве депутатов – «народных трибунов».

В 1856 г. в Париже были разработаны многие нормы права морской войны; Чёрное море объявлялось нейтральным.

Во второй половине XIX в. выдающийся дипломат Отто Бисмарк соединяет старые дипломатические приёмы (введение противника в заблуждение) с новыми (стремление опереться на национальные чувства и страсти) и этим путём добивается поразительных результатов.

Берлинский  конгресс 1878 г. был ознаменован признанием независимости Сербии, Румынии и Черногории.

Велика роль России в регламентации «законов и обычаев войны». Так, в 1868 г. по инициативе России была принята Санкт-Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль.

На Первой гаагской конференции (1899) приняты конвенции, регламентирующие правила ведения  войны, запрещающие применять разрывные  пули и снаряды, а также конвенция  о международном арбитраже.

На Второй гаагской конференции (1906-1907) были приняты десять новых конвенций, кодифицирующие правила ведения войны и регламентирующие мирные способы разрешения международных споров.

Новый этап развития МП наступил после Октябрьской Революции 1917 г. и Первой мировой войны.

В 1919 г. была учреждена  универсальная международная организация – Лига Наций, Статут которой являлся составной частью Версальского договора. Лига Наций создавалась для обеспечения международной безопасности и формально просуществовала до 1946 г. Однако, как показала история ее деятельность оказалась неэффективной.

На конференциях в Думбартон-Оксе и Сан-Франциско (1945) были разработаны основные положения  Устава ООН, который и был подписан 26 июня 1945 г. Он закрепил семь основных принципов МП и зафиксировал организационно-правовой механизм системы универсальной безопасности.

Универсальная система безопасности была дополнена  региональными системами (НАТО, ОВД, ОАГ и др.), которые, несмотря на «холодную  войну» и обострение международной  напряженности в 50-60-е гг. XX в., сыграли свою роль в предотвращении глобальных вооруженных конфликтов.

В 60-70-е гг. ХХ в. была проведена серьезная работа по кодификации МП. В это время, в частности, были заключены конвенции  о праве международных договоров, правопреемстве государств, правах человека, дипломатическом и консульском праве, космическом праве и др.

70-е гг. прошлого  столетия были отмечены началом  процесса разрядки международной  напряженности и бурным развитием  региональной, прежде всего европейской,  интеграции. Заключительный акт  Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.) положил начало процессу сближения европейских государств различных систем, формированию системы мер доверия. На базе СБСЕ была создана Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Серьезные изменения  в международных отношениях произошли  в 90-ч гг. прошлого века. На территории СССР возникли новые самостоятельные  государства, было создано СНГ. Изменилось и соотношение сил на мировой  арене. США, не сдерживаемые больше действиями СССР, все активнее стали претендовать на роль мирового правительства. Военный блок западных государств – НАТО – присваивает себе полномочия по регулированию региональных конфликтов, стремительно вытесняя с политической арены Организацию Объединенных Наций.

Одновременно со снижением роли ООН можно отметить тенденцию к продолжению укрепления и развития регионального сотрудничества государств. Быстрыми темпами идет процесс западноевропейской интеграции, сплачиваются арабские и африканские государства, совершенствуются связи стран Юго-Восточной Азии.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Система всеобъемлющей  международной безопасности включает в себя широкий комплекс международно-правовых средств обеспечения безопасности, и в частности: мирные средства разрешения международных споров; системы коллективной безопасности (универсальную и региональные); меры по предотвращению гонки вооружений и разоружению; неприсоединение и нейтралитет; меры доверия.

Основным инструментом для сохранения мира и предупреждения возникновения войн является всеобщая система коллективной безопасности, предусмотренная Уставом ООН. Устав закрепляет основы современного мирового правопорядка, принципы взаимоотношений государств на международной арене и предусматривает целый комплекс мер по сохранению международного мира пресечению актов агрессии.

К региональным системам коллективной безопасности относятся: Система коллективной безопасности в рамках СНГ (ОДКБ), Организация американских государств (ОАГ), Организация Североатлантического договора (НАТО), Договор об обороне Юго-Восточной Азии.

Международное право активно развивалось в  течение всех периодов мировой истории. Возникнув в Древнем Мире, международное  право преодолело огромный путь, прежде чем приобрело современное значение наиболее эффективного регулятора международных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1) Устав ООН  1945 г. // consultant.ru

2) Устав Организации американских государств 1948 г.  // consultant.ru

3) Североатлантический  договор 1949 г. // consultant.ru

4) Договор об  обороне Юго-Восточной Азии 1954 г. // consultant.ru

5) Договор о  коллективной безопасности 1992 г. // consultant.ru

6) Бирюков П.  Н. Международное право: Учебное  пособие. – 3-е изд., - М.: Юристъ, 2006.

7) Лукашук И.И. Международное право: Общая часть. Изд.3-е — М., 2005. 
  8) Лукашук И.И. Международное право: Особенная часть. Изд.3-е — М., 2005.

9) Международное право: Учебник / Отв. ред. А.Н. Вылегжанин. — М., Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. 
10) Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., Международные отношения, 2005.

¹ Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное публичное право: Учебник. М, 2005.

² Большой энциклопедический словарь. http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/193430

³ Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов М.: Волтерс Клувер, 2005. - 517 стр.

⁴ Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов М.: Волтерс Клувер, 2005. 517 стр.

⁵ http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121087