Дисциплинарная ответственность и порядок ее наложения

 

 

КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ПРЕДМЕТУ: «ТРУДОВОЕ ПРАВО»

НА ТЕМУ: «ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОРЯДОК ЕЁ НАЛОЖЕНИЯ»

 

 

 

 

 

Выполнил                                                                                      Студент 6-го курса

заочного  отделения

группы  ЭЗТ-6

Нефедова  И.Л.

 

 

Проверил                                                                                  преподаватель КЭН

           Карпухин Д.В.

 

 

 

 

 

 

Королев 2013

 

Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………….......3

1. Понятие дисциплинарной ответственности……………………………………..3
2. Виды дисциплинарной ответственности………………………………………...9
3. Функции дисциплинарного взыскания………………………………………...11

Заключение………………………………………………………………………….15

Список использованной литературы……………………………………………...17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Введение

 

Наряду с мерами поощрения  трудовое законодательство устанавливает  и меры дисциплинарных взысканий, применяемых  к нарушителям трудовой дисциплины. Под нарушением трудовой дисциплины понимается неисполнение и ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных  на него трудовых обязанностей. Это  нарушение влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного  воздействия, а также иных (дисциплинарных, уголовных) мер, предусмотренных законодательством.

Дисциплинарная  ответственность представляет собой обязанность работника понести взыскание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное поведение.

Одной из разновидностей социального  поведения людей является правомерное  поведение. О правомерности или  неправомерности поведения того или иного лица можно говорить на основании того, согласуются ли его действия с правовыми предписаниями  или не согласуются. О критериях  правомерности поведения можно  судить по степени соответствия, в  частности, действий работника (служащего), заложенным в нормах права поведенческим  моделям.

При несоблюдении правовых норм, как правило, наступает правовая ответственность.

Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми  актами по рассматриваемой проблеме: Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс РФ.

Теоретическую основу работы составляют специальная и учебная  литература.

 
1. Понятие дисциплинарной ответственности

 

Дисциплинарная ответственность  одна из разновидностей юридической  ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия. Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях.

Дисциплинарная ответственность  – это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся  в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность  представляет собой последствие  неисполнения или ненадлежащего  исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) закрепил право  применения дисциплинарных взысканий  всецело за работодателем. Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о  том, какой вид дисциплинарного  взыскания применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности  и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо  предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность  применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ). Полномочия по привлечению  к дисциплинарной ответственности  могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в  любом случае это право должно быть документально зафиксировано  в локальных нормативных актах.

Непосредственным основанием для привлечения работника к  дисциплинарной ответственности служит такой вид правонарушения, который  именуется в трудовом праве дисциплинарным проступком. Содержание дисциплинарного  проступка, как и любого другого  правонарушения, предполагает наличие  совокупности юридических признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Иными словами, формально-правовым основанием привлечения  к дисциплинарной ответственности является наличие в деянии нарушителя юридического состава признаков дисциплинарного проступка.

Субъектом дисциплинарного проступка является лицо (работник), состоящее в трудовом правоотношении с конкретным работодателем и нарушившее трудовую дисциплину.

Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами трудового права.

Объективную сторону дисциплинарного  проступка образуют противоправное деяние (действие или бездействие), причинение вреда работодателю и  наличие причинной связи между  противоправным деянием и наступившим  вредом. Вредные последствия могут  проявляться в виде реального  имущественного вреда и (или) вреда  организационного характера. Примером имущественного вреда могут служить  повреждение оборудования или утрата документов, в результате чего работодатель должен будет произвести дополнительные финансовые расходы на приобретение или восстановление имущества или  недополучит денежные средства. Чаще имеет место ущерб организационного характера, когда нарушается трудовой порядок, установленный работодателем (совершаются прогул, опоздание на работу и другое).

Субъективная сторона  дисциплинарного проступка состоит  в виновности нарушителя. Традиционно  выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

В ТК РФ содержится определение  понятия «дисциплинарный проступок», под которым понимается «неисполнение  или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей», влекущее за собой  применение мер дисциплинарного  воздействия (часть 1 статьи 192 ТК РФ).

По смыслу данного определения  можно перечислить основные признаки дисциплинарного проступка:

- действия или бездействие  работника, которые определены  в законе как неисполнение  или ненадлежащее исполнение  трудовых обязанностей;

- наличие вины – обязательный  признак дисциплинарного проступка  (ответственность наступает исключительно  за виновные действия, бездействие);

- работником не исполнены  именно трудовые обязанности;

- наличие обстоятельств,  делающих возможным применение  дисциплинарного взыскания.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса  Российской Федерации» (далее Постановление  Пленума ВС РФ №2) уточняет, что к таким нарушениям относятся:

а) отсутствие работника  без уважительных причин на работе либо рабочем месте;

б) отказ работника без  уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в  силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором  трудовую функцию, соблюдать правила  внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ);

в) отказ или уклонение  без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых  профессий, а также отказ работника  от прохождения в рабочее время  специального обучения и сдачи экзаменов  по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это  является обязательным условием допуска к работе.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать  указанные договоры, а также типовые  формы этих договоров определены Постановлением Минтруда Российской Федерации  от 31 декабря 2002 года №85 «Об утверждении  перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с  которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Уже после заключения с  работником трудового договора может  возникнуть необходимость заключить  договор о полной материальной ответственности  с работником. Если работник отказывается заключить договор о полной материальной ответственности в такой ситуации, работодатель обязан предложить ему  другую работу (статья 74 ТК РФ), а при  ее отсутствии либо отказе работника  от предложенной работы трудовой договор  подлежит расторжению в соответствии с пунктом 7 статьи 77 ТК РФ.

Необходимость заключить  договор о полной материальной ответственности  уже после заключения трудового  договора может возникнуть в связи  с тем, что после изменения  действующего законодательства занимаемая работником должность отнесена к  перечню должностей, с которыми работодатель может заключать договоры о полной материальной ответственности.

Наличие вины является обязательным условием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Неисполнение или  ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Не может рассматриваться  как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых  материалов, нетрудоспособности).

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие  противоправные действия (бездействие) работника, которые связаны с  исполнением им не любых, а именно трудовых обязанностей, непосредственно  связанных с трудовыми отношениями  и выполняемых в пределах рабочего места (статья 209 ТК РФ) и рабочего времени (статья 91 ТК РФ).

Большинство обращений работников в суд, с исками на работодателей  по поводу привлечения их к дисциплинарной ответственности связано с тем, что они не согласны, что ими совершен дисциплинарный проступок или не понимают, в чем состоит неисполнение ими должностных обязанностей.

Для того чтобы предупредить подобные трудовые споры или облегчить  процесс доказывания в суде, работодателю необходимо соблюсти следующие условия:

1)трудовые обязанности работника должны быть документально закреплены;

2) работник должен знать  о своих трудовых обязанностях, то есть должен быть ознакомлен  с ними под роспись. 

Только после этого  должностные обязанности становятся обязательными для работника  и их неисполнение или ненадлежащее исполнение будет основанием привлечения  его к дисциплинарной ответственности.

Общие трудовые обязанности, закрепленные в ТК РФ, как правило, фиксируются в правилах внутреннего  трудового распорядка или ином локальном  нормативном акте, определяющем трудовой распорядок, а конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, а также в должностной  инструкции, технических правилах и  так далее.

Следует иметь в виду, что не всякое неисполнение работником требований работодателя является нарушением трудовой дисциплины, а только в  тех случаях, когда такие требования предусмотрены законом. Так, например, нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности  работника, отказавшегося выполнять  требование работодателя о выходе на работу до окончания отпуска, либо работника, приостановившего работы в случае невыплаты  заработной платы в порядке, предусмотренном  статьей 142 ТК РФ.

Таким образом, мы можем сделать  следующие выводы:

1) Дисциплинарная ответственность  представляет собой обязанность  работника ответить за совершенный  им дисциплинарный проступок  и понести меры взыскания, предусмотренные  трудовым законодательством.

2) Посредством применения  меры взыскания работник, нарушивший  трудовую дисциплину, подвергается  наказанию. Однако роль дисциплинарной  ответственности как средства  обеспечения трудовой дисциплины  состоит не только в наказании  работника, совершившего дисциплинарный  проступок, но и в предупреждении  правонарушений в дальнейшем, в  том числе и другими работниками.