Дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Дисциплинарное взыскание применяется  не позднее одного месяца со дня  обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни государственного служащего и (или) пребывания его  в отпуске. Отсутствие на работе по другим основаниям (нахождение в командировке, направление для повышения квалификации) не прерывает течение месячного срока для наложения дисциплинарного взыскания.

Днем обнаружения дисциплинарного  проступка считается день, когда  о проступке стало известно лицу, которому данный государственный служащий непосредственно подчинен.

При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными  органами дисциплинарное взыскание  применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может  быть применено позднее шести  месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными  государственными органами или организациями, - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание может  быть обжаловано в установленном  порядке. Согласно статье 20 Закона о  государственной службе государственный  служащий вправе обратиться в вышестоящие государственные органы и (или) в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам поступления на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной или материальной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, освобождения от занимаемой должности (увольнения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Орган, рассматривающий трудовой спор (вышестоящий государственный орган или суд) с учетом степени вины государственного служащего, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего поведения государственного служащего и его отношения к выполнению служебных обязанностей, вправе отменить дисциплинарное взыскание.

После отмены дисциплинарного взыскания  руководитель государственного органа может применить к государственному служащему более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, в которые не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Если в течение года со дня  применения дисциплинарного взыскания  государственный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа (распоряжения), постановления.

Орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя), а также по просьбе самого государственного служащего.

Досрочное снятие дисциплинарного  взыскания оформляется приказом (распоряжением), постановлением.

Наиболее серьезными должностными проступками являются те из них, которые  приводят к нарушению или неисполнению законов, указов Президента и решений судов. Декретом Президента Республики Беларусь N 29 установлено, неисполнение Конституции Республики Беларусь, решений Президента Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и судебных постановлений при осуществлении должностных обязанностей считаются грубым нарушением трудовых обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется  не позднее одного месяца со дня  обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника  и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен. Оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.

Если работник по каким-либо мотивам  считает, что дисциплинарное взыскание  объявлено ему неправильно, он может обжаловать его в установленном порядке. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий зависит от вида дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание, объявленное на основании правил внутреннего трудового распорядка (кроме увольнения), работник вправе обжаловать в комиссию по трудовым спорам (КТС) в организации, а при неудовлетворении его требований - в суд. Жалобы подаются непосредственно в КТС или суд. Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых он совершен, предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду вправе отменить дисциплинарное взыскание.

В тех случаях, когда дисциплинарное взыскание объявлено правильно, органы, рассматривающие трудовой спор, отклоняют жалобу работника. Споры по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных за нарушение трудовой дисциплины, рассматриваются непосредственно в районных судах. При законном и обоснованном увольнении суд отказывает работнику в иске. Работник имеет право обжаловать решение районного суда в городской (областной) суд в 10-дневный срок.

Если в течение года со дня  применения дисциплинарного взыскания  работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, оно снимается автоматически без издания приказа (распоряжения) и работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Орган (руководитель), применивший  взыскание, имеет право снять  его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника. С момента снятия взыскания в том или ином порядке работник рассматривается как не подвергавшийся дисциплинарному взысканию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Трудовая дисциплина - это сложное  социальное и динамичное явление  общественной жизни. Трудовая дисциплина представляет собой одновременно особую форму связи людей, труда и средство обеспечения организованности, порядка во всей системе общественных отношений, в связи с чем может рассматриваться только как юридическая категория. Как специфическая форма связи людей трудовая дисциплина "согласовывает", соподчиняет их действия по времени, месту, задачам, целям и т.д., делает возможным одновременное приложение усилий многих людей, организаций к общей задаче, не выполнимой разрозненными действиями. Все это превращает трудовую дисциплину в высокоэффективное средство социального управления, развития общественного производства, улучшения работы хозяйственного механизма, повышения производительности труда.

Понятие "трудовая дисциплина" многозначно, поскольку оно обладает множеством сторон в зависимости от того, кто  его исследует, - философы, социологи, экономисты, юристы, педагоги, психологи и т.д. В работах ряда ученых, посвященных этой теме, содержатся ценные теоретические положения. Однако большинство авторов стремится определить понятие трудовой дисциплины применительно к той отрасли науки, представителями которой они являются.

Юристы рассматривают трудовую дисциплину в основном как правовую категорию, экономисты - как экономическую. Характеристика трудовой дисциплины с  точки зрения важнейших признаков  этого явления сводится к тому, что понятие "трудовая дисциплина" состоит из двух терминов: "труд" и "дисциплина". Труд - главная сфера жизнедеятельности человека и важно постоянно обогащать его содержание, усиливать творческий характер, так как без него не возможна сама жизнь человека.

"Трудовая дисциплина" - это  термин, подчеркивающий, что речь  идет о дисциплине, связанной  именно с трудом, а не с какой-либо  иной деятельностью человека (например, познавательной). Понятие трудовой  дисциплины обычно используется  как синоним производственной или технологической дисциплины. Вместе с тем трудовая дисциплина - понятие более широкое, включающее как производственную, так и технологическую дисциплину.

Производственная дисциплина связана  непосредственно с организацией цикла: в нее не входят нормы, устанавливающие соблюдение рабочего времени, бережное отношение к собственности нанимателя и т.д. Под производственной дисциплиной понимается соблюдение установленной технологии производства, режимов работы оборудования, производственных графиков, выполнение требований техники безопасности и охраны труда. Если рассматривать понятие производственной дисциплины в широком смысле, то следует учесть, что она, в свою очередь, состоит из разновидностей, наиболее характерными из которых являются плановая, конструкторская, соблюдение требований стандартов, договорная, исполнительская.

Технологическая дисциплина - еще  более узкое понятие, заключающееся  в точном соблюдении регламентации  производственных процессов и режимов (последовательности обработки предмета труда, которая диктуется характером применяемых средств производства). Цель технологической дисциплины, как и дисциплины государственных стандартов, в конечном итоге сводится к обеспечению надлежащего качества выпускаемой продукции.

Трудовая дисциплина не ограничивается своевременной явкой на работу, соблюдением длительности установленных перерывов, устранением прогулов, явных и скрытых простоев, хотя это обязательные и очевидные элементы дисциплины труда. Она включает в себя также добросовестное, творческое отношение каждого работника к своим обязанностям и непрерывно связана с высокопроизводительным трудом. Определение понятия трудовой дисциплины содержится в статье 193 Трудового кодекса Республики Беларусь: "Трудовая дисциплина - обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)  // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2009.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 N 296-З (ред. от 20.07.2009), Минск, 2009, г. – 459 с.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь: − Закон Республики Беларусь, 17 декабря 1998 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2009.
4. Постановление  Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2000 N 7 (с изм. и доп.) "О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда"// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2009
5. Постановление  Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26.04.2005 N 16 "О применении хозяйственными судами законодательства при рассмотрении дел о защите деловой репутации"// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2009
6. Об хозяйственных обществах: Закон Республики Беларусь, 9 декабря 1992 г.,  № 2020-XII: в ред. Закона Республики Беларусь от 8.07.2008. г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2009
7. Томашевский К.Л. Научно-практический комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде": основные новеллы // ЭБД "КонсультантПлюс:Беларусь". Раздел "Законодательство"
8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М.Куренной, С.П.Маврин, Е.Б.Хохлов. М., Юристъ, 2005 (ЭБД "КонсультантПлюс:Россия". Раздел "Комментарии законодательства"
9. Алейников А.Н. Предпринимательство и предприниматель: Учебное пособие для студ.экон.спец.Мн. БГЭУ, 2001.58 с.
10. Атаманчук Г.В. «Управление: социальная ценность и эффективность». М.: РАГС, 2005г. .-342 с.
11. Б.А. Волков, « Трудовое право» Минск 2002 г.-245 с.
12. В.И. Семенков, « Трудовое право» Минск 2004 г. .-458 с.
13. Важенкова Т.Н. Трудовое право. Часть I: Курс лекций.- Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. – 196 с.
14. Дятишева А.П. Коллективные договоры и соглашения. Трудовые конфликты. М.: «Экспертное бюро», 2004. .-576 с.