Материальная ответственность сторон трудового договора

Следовательно, независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем, или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель в соответствии со ст.235 Трудового кодекса РФ несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу35.

Согласно ТК РФ, работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Для возмещения ущерба имуществу работника не имеет значения ситуация, в которой ущерб был причинен, и кто конкретно причинил ущерб. Главным условием возмещения ущерба является лишь факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями. Размер ущерба определяется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (а не на день его причинения). Если работник не возражает, то ущерб возмещается в натуре, т.е. работнику может быть предоставлено аналогичное или равноценное имущество, исправленное или отремонтированное поврежденное имущество.

Для возмещения ущерба работник должен направить работодателю заявление в письменной форме. Кодекс прямо не устанавливает срок направления заявления. Видимо, в данном случае можно руководствоваться сроками, установленными для рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам или в суде, т.е. три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника должно быть рассмотрено работодателем в десятидневный срок с момента поступления36.

Если работник не согласен с предложением работодателя о форме и сумме возмещения ущерба, а также в случае нарушения работодателем установленного срока работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст.392 ТК РФ). Дела такого рода могут рассматриваться как мировыми судьями, так и районным судом.

2.1.3. За задержку выплаты заработной платы

Обязанность работодателя своевременно выплачивать работникам заработную плату предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст. ст.22, 56). В соответствии со ст.136 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей сумме, подлежащей выплате37.

Сроки выплаты заработной платы и отпуска не могут быть изменены односторонним распоряжением работодателя или соглашением сторон. Изменение указанных сроков возможно лишь федеральным законом для отдельных категорий работников. Конкретные даты выплаты определяются коллективным или трудовым договором.

Предусмотренные законом и трудовым договором выплаты работнику составляют денежные обязательства работодателя, неисполнение которых в установленный срок влечет материальную ответственность должника38.

Установление такой обязанности работодателя обусловлено, прежде всего, реалиями сегодняшнего дня: до сих пор невыплаты заработной платы в ряде регионов страны являются устоявшимся явлением. Вместе с тем, при задержке выплаты на длительные периоды, в связи с инфляционными процессами, заработная плата, как считают специалисты, уменьшается на 20 и более процентов в год. Для некоторых работодателей задержка выплаты заработной платы стала "выгодным инструментом экономии денежных средств предприятия"39.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы наступает в случаях, когда заработная плата, оплата отпуска, выплаты при увольнении и другие выплаты, причитающиеся работнику, не выданы ему в установленные сроки. Согласно ст.136 ТК заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или праздничным нерабочим днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала40.

При нарушении работодателем установленных сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.

Возмещением материального ущерба, нанесенного несвоевременной выдачей трудовой книжки, будет являться оплата вынужденного прогула, а не компенсация упущенной выгоды из-за несостоявшегося трудоустройства41.

Означенный вопрос является принципиальным при подсчете суммы, подлежащей выплате работнику, чьи права были нарушены. Так, упущенная выгода подсчитывалась бы исходя из величины заработной платы, которую работник мог бы получить, приступив к работе у нового работодателя. Но трудовое законодательство не предоставляет работнику возможности обращаться к работодателю с требованием о возмещении упущенной выгоды. При этом существует определенная норма, предписывающая считать задержку выдачи трудовой книжки вынужденным прогулом, - это следует из смысла абзаца 4 пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек. Согласно указанной норме в случае задержки работодателем выдачи трудовой книжки в связи с расторжением трудового договора днем увольнения следует считать фактический день выдачи трудовой книжки. Таким образом, время с момента увольнения (когда трудовая книжка не была выдана) до момента выдачи трудовой книжки является вынужденным прогулом (так как работник считается не уволенным в первоначальный срок, но он при этом не работал) 42.

Как уже отмечалось, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, наступает независимо от его вины. Если коллективным договором или трудовым договором определен более высокий размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, денежные компенсации должны быть начислены ему с учетом этого размера.

Для выплаты этих процентов не требуется обращения работника к работодателю. Если сроки выплаты заработной платы нарушены, работодатель обязан подсчитать проценты за все дни задержки и выплатить исчисленные таким образом денежные компенсации вместе с заработной платой43.

2.2. Материальная ответственность работника

2.2.1. Понятие материальной ответственности работника

Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности.

Материальная ответственность работника схожа с дисциплинарной ответственностью. К общим чертам относятся: наступление материальной и дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины; условиями привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности являются совершение действия (бездействия) работником, их противоправность и вина работника.

В то же время материальная и дисциплинарная ответственность являются самостоятельными видами юридической ответственности. Основные различия сводятся к следующему:

Материальная ответственность работника, в отличие от дисциплинарной, непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная ее цель - возмещение причиненного ущерба, хотя следует отметить, что косвенно материальная ответственность способствует достижению и этой цели44.

Необходимым условием привлечения работника к материальной ответственности, в отличие от дисциплинарной, выступает также наличие имущественного ущерба у работодателя, причем работодатель имеет право привлечь работника и к дисциплинарной ответственности за то же правонарушение, которым причинен имущественный ущерб.

Для работника, привлеченного к материальной ответственности, наступают не только неблагоприятные моральные последствия, как в случае применения дисциплинарной ответственности, но и имущественные последствия, выражающиеся в необходимости возместить причиненный ущерб.

Как уже отмечалось, право стороны трудового договора на возмещение ущерба, причиненного ей другой стороной, сохраняется и после того, как трудовые отношения прекращены. Применение же к работнику дисциплинарной ответственности (дисциплинарного взыскания) возможно только в период существования трудового правоотношения45.

Материальная ответственность по нормам трудового права побуждает работников трудиться так, чтобы не было порчи, утраты, уничтожения, хищений материальных ценностей. Она призвана играть серьезную роль в борьбе с нарушением государственной дисциплины, которыми могут быть искажения оперативной и бухгалтерской отчетности и приписки. Такие явления выступают причиной материального ущерба, который, как показывает практика, выражается в большей мере в хищении неучтенных или неизрасходованных материальных ценностей46.

2.2.2. Условия привлечения работника к материальной ответственности, обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Работник может быть привлечен к материальной ответственности только при наличии одновременно следующих 4 условий, указанных в ст.233 ТК РФ:

- прямого действительного ущерба;

- противоправного поведения (действия или бездействия) работника, привлекаемого к материальной ответственности;

- причинной связи между противоправным действием (бездействием) и имущественным ущербом;

- вины работника.

Эти условия представляют собой элементы состава правонарушения, которое является основанием материальной ответственности работника.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст.238 ТК РФ).

Противоправным является любое действие (бездействие), в результате которого работодателю причинен имущественный ущерб, так как это является неисполнением работником возложенной на него обязанности бережного отношения к имуществу работодателя (ч.2 ст.21 ТК РФ). Однако если ущерб связан с повреждением (уничтожением, порчей) машин, станков, инструментов, с выпуском некачественной продукции, т.е. нарушением технических и технологических норм и правил, для признания действий (бездействия) работника противоправными надо установить, какие из указанных норм и правил он нарушил.

Причинная связь как условие материальной ответственности работника означает, что его противоправное поведение было непосредственной причиной возникшего ущерба. По смыслу трудового права юридически значимой признается лишь такая причинная связь, при которой ущерб явился непосредственным, неизбежным в данной конкретной ситуации результатом противоправного поведения работника ("необходимая причинная связь") 47.

Однако в тех случаях, когда на работников возлагаются обязанности по обеспечению сохранности, целостности и правильного использования имущества, они несут материальную ответственность и тогда, когда вследствие неисполнения ими указанных обязанностей была создана обстановка, способствующая возникновению ущерба, непосредственной причиной которого были действия других лиц, неблагоприятные окружающие условия (температура, влажность и т.д.) либо естественные свойства товара.

Вина как условие материальной ответственности работника - это его психическое отношение к своему противоправному поведению и его последствиям (интеллектуальное - знал - не знал, предвидел - не предвидел; волевое - желал - не желал, относился безразлично). В зависимости от сочетания волевого и интеллектуального моментов вина может иметь форму умысла - прямого или косвенного и неосторожности - по легкомыслию (самонадеянность) и по небрежности. При отсутствии вины работник не может быть привлечен к материальной ответственности за причиненный им ущерб. В случаях, предусмотренных законом, от формы вины зависит вид материальной ответственности48.

Наличие совокупности всех четырех вышеперечисленных условий дает работодателю право привлечь работника к материальной ответственности, но не обязывает его делать это. Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст.240 ТК РФ).

В ТК РФ предусмотрены случаи, в которых материальная ответственность работника перед работодателем исключается. В соответствии со ст.239 ТК РФ к таким случаям относятся: возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Непреодолимой силой (форс-мажор) признается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие или обстоятельство (стихийное бедствие, например наводнение, землетрясение, некоторые общественные явления, например военные действия, аварии техногенного характера) 49.

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей50.