Охрана труда на производстве

 

Охрана труда

 

В основе Законодательства Российской Федерации об охране труда лежит Конституция Российской Федерации и Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 90-ФЗ от 30.06.2006 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативно правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов», такие как Закон РФ N 181 «Об основах охраны труда в Российской Федерации», а также другие нормативно-правовые акты и законы по охране труда субъектов Российской Федерации.

Основные направления охраны труда:

1. обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие федеральных законов и нормативных актов в области охраны труда, федеральных, ведомственных и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

2. управление охраной труда;
3. государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
4. государственная экспертиза условий труда;
5. установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
6. содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
7. профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
8. расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9. защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
10. установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
11. распространение передового опыта работы по охране труда;
12. финансирование мероприятий по охране труда;
13. подготовка специалистов по охране труда;
14. сбор и анализ статистической отчетности об условиях труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости;
15. за счет средств работодателя работники обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты, наглядными пособиями, плакатами по охране труда, приемлемыми санитарно-бытовыми условиями, лечебно-профилактическими средствами.

 

 

 

 

 

Охрана труда в Конституции Российской Федерации

 

 

Основные положения охраны труда закреплены в Конституции Российской Федерации.

 

Статья 7

1. Российская  Федерация - социальное государство, политика которого направлена  на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской  Федерации охраняются труд и  здоровье людей, устанавливается  гарантированный минимальный размер  оплаты труда, обеспечивается государственная  поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

 Статья 37

1. Труд  свободен. Каждый имеет право  свободно распоряжаться своими  способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный  труд запрещен.

3. Каждый  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности  и гигиены, на вознаграждение  за труд без какой бы то  ни было дискриминации и не  ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается  право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры  с использованием установленных  федеральным законом способов  их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый  имеет право на отдых. Работающему  по трудовому договору гарантируются  установленные федеральным законом  продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый  ежегодный отпуск.

 Статья 41

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда

 

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Закон РФ N 181 «Об основах охраны труда в Российской Федерации»

Основные понятия охраны труда

 

охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

 

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

 

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

 

безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы; рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

 

средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

 

сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

 

производственная деятельность - совокупность действий людей сприменением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

 

государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

 ОРГАНИЗАЦИЯ  ТРУДА 

Основные понятия. Термины и определения

 

Industrial engineering.

 Basic concepts. Terms and definitions

ГОСТ - 19605-74

 Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. № 636 срок введения установлен

 с 01.08.74

 Проверен  в 1983 г. Постановлением Госстандарта  СССР от 30.12.83 № 6587 снято ограничение  срока действия

 

 Настоящий  стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области организации труда.

 Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения в  документации всех видов, учебниках, учебных пособиях, экономической, технической  и справочной литературе.

 Для  каждого понятия установлен один стандартизированный термин.

 Применение  терминов-синонимов стандартизированного  термина запрещается.

Организация труда

 

Система мероприятий, обеспечивающая рациональное использование рабочей силы, которая включает соответствующую расстановку людей в процессе производства, разделение и кооперацию, методы, нормирование и стимулирование труда, организацию рабочих мест, их обслуживание и необходимые условия труда.

Научная организация труда

 

Организация труда, основанная на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, которая позволяет наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивает повышение производительности труда, сохранение здоровья человека и постепенное превращение труда в первую жизненную потребность.

Разделение труда

 

Разграничение деятельности людей в процессе совместного труда.

Кооперация труда

 

Совместное участие людей в одном или разных, но связанных между собой процессах труда.

Метод труда

 

Способ осуществления процессов труда, характеризующийся составом приемов, операций и определенной последовательностью их выполнения.

Рабочее место

 

Зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей, совместно выполняющих одну работу или операцию.

Организация рабочего места

 

Система мероприятий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда и их размещению в определенном порядке

Обслуживание рабочего места

 

Обеспечение рабочего места средствами, предметами труда и услугами, необходимыми для осуществления трудового процесса.

Нормирование труда

 

Установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях.

Дисциплина трудовая

 

Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Стимулирование труда

 

Система мер, направленная на обеспечение материальной и моральной заинтересованности людей в общественно полезном труде и повышении его эффективности.

Условия труда

 

Совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Охрана труда

 

Общее положение, статистика несчастных случаев.

 

В 2007 году на производстве в результате нарушений охраны труда и техники безопасности погибло 8 женщин (2006 г. - 13).

 Получили  тяжелые травмы - 53 женщины (2006г. - 91). Смертельно травмированы 2 несовершеннолетних (2006 г. - 0).

 Взят  на учет один случай тяжелого  травматизма, происшедший с несовершеннолетним (2006 г. - 1).

 Из-за  нарушений инструкций по охране  труда и не качественного инструктажа  в отдельных отраслях характерными остаются следующие виды происшествий: в здравоохранении - дорожно-транспортные происшествия с работниками неотложной скорой помощи; в строительстве - падение с высоты, падение и обрушение предметов на человека; в жилищно-коммунальном хозяйстве и энергетике - воздействие экстремальных температур и электротравмы.

 В результате  происшедших несчастных случаев  пострадал 767 человек (2006 г. - 770), в том  числе погибло от производственных  травм 267 человек (2006 г. - 279), пострадало  от тяжелых производственных травм 500 человек (2006 г. - 546).

 Наибольшее  количество несчастных случаев  зарегистрировано: в организациях  строительства и промышленности  строительных материалов; в государственных  и финансовых учреждениях, в организациях  науки, культуры и спорта; в организациях торговли и общественного питания; организациях транспорта и связи.

 Мосгорстат  провел статистическое обследование  хозяйствующих субъектов с численностью  работающих свыше 100 человек (относящихся  к кругу крупных и средних) по вопросам производственного травматизма, условий труда и материальных затрат, связанных с ними. Всего обследовано 3826 предприятий и организаций, из которых 653 или 17,1% имели несчастные случаи на производстве.

Нарушения охраны труда и несчастные случаи на производстве наблюдались на каждом четвертом предприятии, осуществляющем деятельность в сфере обработки, строительства и транспорта. Среди пострадавших 32% - женщины, 68% - мужчины. В расчете на 1000 работающих число пострадавших на производстве снизилось с 1,52 в 2006 году до 1,5 в 2007 году. Наиболее высокий уровень травматизма наблюдается на предприятиях обрабатывающей промышленности - 2,9, в том числе: обработка древесины и изготовление изделий из дерева - 6,4; производство резиновых и пластмассовых изделий - 3,3; производство машин и оборудования — 2,4.

 В последние  годы в Москве сформирована  законодательная, нормативно-правовая  и методическая база, создана  городская инфраструктура обеспечения  охраны труда, позволяющая работодателям  организовать безопасный и здоровый труд на рабочих местах в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы «Об охране труда в городе Москве». Эти меры позволяют говорить о тенденции снижения за последние годы уровня производственного травматизма в городе Москве.

 Снижение  уровня производственного травматизма  в Москве продолжилось и в 2007 году.