Определение ущерба и порядок его взыскания

     Полная материальная  ответственность работника наступает  также и за недостачу ценностей,  полученных работником по разовым документам (доверенность), когда он привлекается для срочного получения, доставки, передачи материальных ценностей.

     В данном случае  ответственность может быть индивидуальная  или коллективная (договорная бригадная). Внутри бригады ущерб возмещается  в долевом порядке - в зависимости  от их отработанного времени,  от степени вины каждого и пропорционально их тарифным ставкам. Стороной, несущей коллективную (бригадную) материальную ответственность, является особый субъект — бригада, которая принимает на себя эту ответственность, а работодатель, так же как при заключении индивидуального договора о материальной ответственности с отдельным работником, обязан создать всей бригаде необходимые условия для сохранности материальных ценностей.

     2. Умышленное причинение ущерба (ст.243). Умышленное причинение ущерба работником обязан доказать работодатель. В противном случае полная материальная ответственность работника не допускается.

     3. Причинение ущерба  в состоянии алкогольного, наркотического  или токсического опьянения (ст.243 ТК). При этом не имеют значения  форма вины, а также специальность или профессия работника. Состояние опьянения должно быть подтверждено документально, т. е. соответствующей справкой медицинского учреждения. Если работник отказывается от обследования, то факт опьянения можно подтвердить свидетельскими показаниями, своевременным составлением акта по месту работы о нахождении работника в таком состоянии.

     4. Причинение ущерба  в  результате преступных действий, установленных приговором суда (ст.243 ТК). Законодатель подчеркивает, что необходимо наличие не только самого факта возбуждения уголовного дела, но и приговора суда, где будет доказан преступный характер действий работника. Освобождение работника от уголовного наказания по акту амнистии не освобождает его от полной материальной ответственности, так как приговором суда установлен преступный характер его действий. В случаях прекращения уголовного дела на стадии предварительного следствия, а также вынесения оправдательного приговора полная материальная ответственность не допускается.

     5. Причинение ущерба  в результате административного  проступка, установленного государственным  органом (ст.243 ТК). Административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. В этом случае работодатель будет обладать правом привлекать работников к материальной ответственности в полном размере в случае вынесения решения судом либо постановления органом федеральной инспекции труда.

     6. Имело место разглашение  сведений, составляющих государственную  или иную охраняемую законом  тайну (ст. 243 ТК). В трудовом договоре (ст. 57 ТК) могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).

Ряд категорий работников обязаны  сохранять в тайне сведения, к  которым в связи с выполняемой  работой они имеют доступ.

     В соответствии со  ст. 139 ГК информация составляет  служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Признание тех или иных сведений конфиденциальными является правом самого работодателя. Конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

     7. Ущерб причинен не при исполнении работником трудовых обязанностей (ст.243 ТК). Работодатель должен доказать, что работник во время причинения ущерба не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.

     Перечисленный перечень  является исчерпывающим. Однако  для отдельных категорий установлены дополнительные случаи полной материальной ответственности. Так, с работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346 ТК).

      В отношении руководителей  полная материальная ответственность  наступает по общему правилу  ст. 277 ТК РФ.

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Глава 2. Общие положения привлечения работника к материальной ответственности

 

      2.1. Условия привлечения к материальной ответственности.

Сразу отметим, что материальную ответственность, возложенную на работника  организации в соответствии с  нормами Трудового Кодекса РФ, несут лица, состоящие именно в  трудовых отношениях с организацией, в том числе работники, принятые на работу по совместительству, временные  и сезонные работники. Работники, выполняющие  работу по договорам подряда, несут  материальную ответственность в  порядке, установленном Гражданским  Кодексом РФ (Глава 59). Причем работник, состоящий с организацией в трудовых отношениях, в случае причинения вреда организации несет ответственность только за прямой действительный ущерб, в то время как лицо, выполняющее работу по гражданско-правовому договору, должно возместить еще и упущенную выгоду, в то время как для работника, состоящего в трудовых отношениях с организацией статья 238 Трудового Кодекса РФ содержит прямой запрет на взыскание с такого работника неполученных доходов (упущенной выгоды). Но существует исключение из данного правила, касающееся работника организации, в частности, ее руководителя. Статья 277 Трудового Кодекса РФ содержит норму о том, что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Также руководитель организации возмещает ей убытки в случаях, предусмотренных федеральным законом, то есть реальный ущерб и упущенную выгоду, причиненные его виновными действиями. Причем расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства. Так, в соответствии со статьей 15 Гражданского Кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими  убытками упущенной выгоды в размере  не меньшем, чем такие доходы. Поэтому  в случае причинения руководителем  убытков собственнику имущества  последний вправе потребовать их возмещения в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Например, в соответствии со ст. 71 Федерального закона «Об акционерных  обществах» общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее  чем 1 % размещенных обыкновенных акций  общества, вправе обратиться в суд  с иском к единоличному исполнительному  органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных  обществу.

Или согласно Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество или  его участник вправе обратиться в  суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным  исполнительным органом общества.

А также согласно ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» трудовым договором с руководителем организации  предусматриваются его обязанности  возместить организации убытки, причиненные  его виновными действиями в связи  с нарушением законодательства РФ о  коммерческой тайне. При этом такую  ответственность руководитель может  нести в течение определенного  срока после прекращения трудового  договора.

В частности, материальная ответственность  руководителя в полном размере может  быть установлена за ущерб организации, причиненный его действиями (бездействием), излишними денежными выплатами, например, суммами взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев производства, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей и т. д.

Причем в случае с руководителем  организации заключения специального договора о полной материальной ответственности  не требуется. Условия о полной материальной ответственности руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный  его действиями, могут быть указаны  в трудовом договоре, но вне зависимости  от фиксации этого условия в трудовом договоре руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный  организации. Здесь необходимо внести уточнение – если руководитель нанес  ущерб имуществу организации (сломал или испортил), то он будет нести  полную материальную ответственность, если это предусмотрено в его  трудовом договоре. Если же такого упоминания в трудовом договоре нет, то он несет  ответственность в размере своего среднемесячного заработка. Но если ущерб причинен руководителем в результате осуществления (или неосуществления) им своих руководящих полномочий (принятие необоснованного решения, повлекшего убытки, отсутствие системы контроля над сохранностью материальных ценностей и т. д.), то его обязанность возместить прямой действительный ущерб в полном объеме возникает на основании статьи 277 Трудового Кодекса РФ, т. е. вне зависимости условий трудового договора. При этом руководитель обязан в отличие от обычного работника возместить не только прямой действительный ущерб организации, но и упущенную выгоду, как было сказано выше, в соответствии с нормами уже не трудового, а гражданского законодательства.

Пример 

Работник мебельной фабрики  получает материал на сумму 7000 руб. для  изготовления одного дивана. Предположим, что работник украл выданный материал. Прямой действительный ущерб, причиненный  организации, составит 7000 рублей.

Если бы работник не состоял  с организацией в трудовых отношениях, а работал по договору подряда, то мебельная фабрика могла претендовать также на упущенную выгоду в размере  неполученных доходов от продажи  данного дивана.

Рассмотрим условия возложения на работника материальной ответственности:

1. Работник несет материальную  ответственность перед работодателем  в случае причинения ему прямого  действительного ущерба. Прямой  действительный ущерб возникает  вследствие реального уменьшения  наличного имущества работодателя  или ухудшения состояния такого  имущества. Также под прямым  действительным ущербом понимается  и уменьшение имущества третьих  лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность  за сохранность этого имущества,  а также необходимость для  работодателя произвести затраты  либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо  на возмещение ущерба, причиненного  работником третьим лицам. В  таком случае работник несет  ответственность как за прямой  действительный ущерб работодателю, так и за ущерб, возникший  у работодателя при возмещении  им ущерба третьим лицам.

Реальное уменьшение наличного  имущества может возникать вследствие нижеуказанных причин:

- вследствие полного уничтожения имущества, при котором оно целиком утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено иным способом;

- вследствие частичного ухудшения состояния имущества, при котором его полезные свойства могут быть восстановлены в результате проведения ремонта.

- по причине утраты имущества, что ведет к его выбытию из владения пользователя или собственника против их воли и желания. Утрата имущества может происходить как с умыслом (кража, мошенничество), так и вследствие халатности или небрежности работника (утеря, поломка). Как правило, подобные случаи имеют место в организациях, где не реализован комплекс мер по сохранности имущества;

2. Реальное уменьшение  имущества происходит вследствие  наличия противоправного действия, которым признается неисполнение  или ненадлежащее исполнение  работником своих трудовых обязанностей, а также нарушение им конкретных  предписаний, которые могут содержаться  в законах РФ, указах Президента  РФ, постановлениях Правительства  РФ, правилах внутреннего трудового  распорядка, иных нормативных правовых  актах. Примером может являться  поломка имущества вследствие  таких действий работника, которые  нарушают правила обслуживания  и эксплуатации оборудования, хранения  и выдачи материальных ценностей,  технологические требования и  иные технические нормы, а также  действий, произведенных не в  соответствии с внутренними инструкциями  и приказами работодателя.

При этом необходимо учитывать, что материальная ответственность работника исключается в следующих случаях, перечисленных в статье 239 Трудового Кодекса РФ:

   - вследствие непреодолимой силы. Непреодолимая сила – это чрезвычайные события, при которых работник не может исполнить свою обязанность по обеспечению сохранности вверенного ему имущества. Видами непреодолимой силы могут являться стихийные бедствия, катастрофы или обстоятельства, которые невозможно предотвратить.

 

     2.2.  Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

     Трудовым кодексом РФ предусмотрены случаи, когда работник освобождается от материальной ответственности.

 Так, согласно статье 239 Трудового кодекса РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Под непреодолимой  силой понимаются такие действия, которые не зависят от воли и сознания работника (например, стихийные бедствия). Работник не может быть привлечен  к материальной ответственности, если ущерб работодателю нанесен наводнением  или землетрясением (например, оставление работником во время наводнения на открытой стоянке автомобиля работодателя, если не было реальной возможности  поставить его в гараж).

Согласно абзацу 2 пункта 5 Постановления Пленума  Верховного суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего  материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»  под нормальным хозяйственным риском понимаются действия работника, соответствующие  современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла  быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил  определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Например, повреждение работником оборудования работодателя в целях предотвращения причинения большего ущерба последнему или третьим лицам будет расценено как нормальный хозяйственный риск, если работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба.

В Трудовом кодексе  РФ не раскрывается понятие крайней  необходимости. Однако согласно статье 39 Уголовного кодекса РФ крайняя  необходимость предполагает наличие  реальной опасности, если она не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Пределы крайней необходимости не считаются превышенными, если вред, причиненный работодателю, соразмерен с предотвращенными работником последствиями. Например, если работник повредил автомобиль работодателя, пытаясь избежать столкновения с пешеходом, переходящим дорогу в неположенном месте, то можно признать, что работник действовал в условиях крайней необходимости.