Понятие и структура заработной платы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

Кафедра трудового права и социального обеспечения

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине: Трудовое право

 

 

 

на тему: «Понятие и структура заработной платы»

 

 

Выполнила студентка 5 курса

Группы 473-1/5-4

А.А.Беляева

Проверил____________

 

 

 

Санкт-Петербург

2015 год

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие и виды заработной платы и оплаты труда. Некоторые вопросы теории и практики……………………………………………………..5

Глава 2. Зарплата в России: Текущее состояние и перспективы развития….11

2.1. Правовая база оплаты  труда……………………………………………..11

2.2. Регулирование заработной  платы в России……………………………..13

2.3. Наука трудового права  о регулировании заработной платы………….16

Глава 3. Заработная плата в России и за рубежом………………………….22

Заключение………………………………………………………………………30

Список использованных источников………………………………………….33

 

Введение

 

Оплата труда занимает особое место в структуре социально-трудовой сферы и приоритетах социальной политики. Это объясняется, прежде всего, ее значимостью для обеспечения жизнедеятельности человека и специфическими функциями, которые она выполняет в развитии общества и экономики.

Заработная плата как социально-экономическая категория, с одной стороны, является основным источником денежных доходов работников, потому ее величина в значительной мере характеризует уровень благосостояния всех членов общества. С другой стороны, ее правильная организация заинтересовывает работников повышать эффективность производства, а, следовательно, непосредственно влияет на темпы и масштабы социально-экономического развития страны. Заработная плата как элемент рынка труда является ценой рабочей силы, а также статьей расходов, на производство, которое включается в себестоимость продукции, работ (услуг), на отдельном предприятии.

В России заработная плата, как форма стоимости, цены рабочей силы - это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством труда, реальным трудовым вкладом и зависящая от конечных результатов работы предприятия.

Следует различать номинальную (то есть начисленную), располагаемую (за вычетом налогов и обязательных отчислений) и реальную заработную плату, денежную и не денежные формы зарплаты. Денежная форма является основной, что обусловлено ролью денег как всеобщего эквивалента в товарно-денежных отношениях (в рыночной экономике). Но имеет место и натурально-вещественная форма. При отсутствии наличных денежных средств, предприятие может рассчитываться с работниками выпускаемой продукцией (товарами), которая может лично потребляться работником и его семьей или продаваться (либо обмениваться на другие товары) Используется также и такая форма, как предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска (для учебы, повышения квалификации, отдыха, получения дополнительных заработков). В дополнение к зарплате используется система социальных выплат, льгот, скидок и т.п.

Цель курсовой работы: на основе российского трудового законодательства изучить вопросы   правового регулирования заработной платы.   Для достижения поставленной цели необходимо:

• исследовать категорию  заработной платы и дать ее понятие;
• сформулировать основные функции заработной платы;
• изучить порядок установления заработной платы и ее структуру;
• рассмотреть проблемы оплаты труда при отклонении от нормальных условий труда;
• исследовать существующую систему  правовой защиты заработной платы.

Исследование  вышеперечисленных вопросов будет проведено на основании  изучения  литературы по вопросам правового регулирования заработной платы, оплаты и нормирования труда, публикациям в современных периодических изданиях, посвященным   непосредственно проблеме оплаты труда,  опыта  отечественного  и зарубежного трудового права.

Основу работы составляют: Трудовой кодекс российской Федерации; Федеральные законы "О минимальном размере оплаты труда", «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», "Об основах охраны труда в Российской Федерации» и другие нормативные акты Российской Федерации. Поставленные в работе цель и задачи определяют структуру и логику изложения материала.

 

Глава 1. Понятие и виды заработной платы и оплаты труда. Некоторые вопросы теории и практики.

 

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)1 заработный плата труд

Существуют два вида заработной платы: основная и дополнительная.

К основной относятся:

1. оплата, начисляемая работникам за отработанное время;
2. количество и качество выполненных работ;
3. оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии;
4. доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, оплата простоев не по вине рабочих.

К дополнительной заработной плате относятся:

1. выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством по труду;
2. оплата очередных отпусков, перерывов на работе кормящих матерей;
3. льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей;
4. выходного пособия при увольнении2.

 

После некоторой стабилизации состояния дел с выплатой заработной платы на многих предприятиях вновь наблюдается увеличение правонарушений в этой сфере.

При несвоевременной выплате заработной платы работодатель нарушает ст. 37 Конституции РФ, ст. 136 Трудового кодекса РФ, условия трудового договора. Никто не может заставить работника трудиться бесплатно.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса работники в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеют право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу до выплаты задержанной суммы (кроме случаев, когда приостановка работы не допускается). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что приостановление работы допускается не только, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой. Поэтому не имеет значения, что, например, в сочинском пансионате "Мосэнерго" денежные средства, судя по выводам следствия, присвоены работниками бухгалтерии и, возможно, нет средств на выплату заработной платы другим сотрудникам, - работодателем они должны быть изысканы, и расчет должен быть осуществлен.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. В соответствии со ст. 284 Трудового кодекса при наличии возможности работник может работать полный рабочий день по совместительству.

Приостановление работы, о котором идет речь, не является прогулом. В то же время законодательство не содержит конкретного указания на то, как следует оплачивать эти периоды.

Следует исходить из положений ст. 379 Трудового кодекса о том, что на время отказа от работы в целях защиты трудовых прав за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы он обязан в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации). Ее размер не должен быть ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Неплатежи по заработной плате иногда справедливо называют грабительской формой внутренних займов. Возвращаются долги, когда нередко деньги в значительной степени обесцениваются, а предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса компенсация не восполняет понесенные убытки. Названным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 декабря 2006 г.) предусмотрено, что начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работников на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов. Коллективным договором может быть определен более высокий размер денежной компенсации при задержке полагающихся работнику выплат.

Заслуживает поддержки высказанная в юридической литературе точка зрения, в соответствии с которой эффективным средством явилось бы установление за задержку выплаты заработной платы таких же строгих мер ответственности, которые предусмотрены в случае несвоевременной уплаты налогов3. Способствовало бы разрешению проблемы внесения изменений в ст. 236 Трудового кодекса, предусматривающих увеличение денежной компенсации от не выплаченных в срок сумм.

Решение проблемы борьбы с нарушениями в сфере экономики должно носить многоплановый характер, включающий в себя профилактику этих нарушений, гласность и открытость мер, принимаемых правоохранительными органами. Сегодня не так часто можно увидеть представителей общественности в судебных заседаниях, осуществление правосудия далеко не всегда носит публичный характер. Если говорить о трудоправовом аспекте решения названной проблемы, то нельзя не отметить, что переход к рынку, особенно работа в условиях экономического кризиса, выявил слабые стороны некоторых положений трудового права, трудности в достижении баланса интересов участников трудовых отношений, неспособность отдельных норм регулировать социально-трудовые отношения.

Нуждается в законодательном усилении осуществление представительства интересов работников, роли представителей трудовых коллективов в управлении организациями. Речь идет как о демократизации процессов управления трудом, так и о возможности активно осуществлять досудебную и судебную защиту прав и интересов работников.

Не оправдана ориентация в осуществлении представительства только на профсоюзы. Им не удалось предотвратить массовые нарушения прав и интересов работников. Обращение в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы позволило частично решить проблему. Но устраненные нарушения - это лишь надводная часть айсберга. Лучше, чем сами работники, положение дел в организации не знает никто. Пока же они зачастую вынуждены довольствоваться лишь ролью свидетелей, как, например, на предприятии в Вологде, где долг по зарплате составил 2,3 млн руб. Необходимо развивать альтернативное профсоюзам представительство.

Если обратиться к опыту других стран, то нельзя не отметить, что традиционно во многих из них создаются совместные производственные советы из равного количества представителей работников и менеджмента. Например, к полномочиям производственных советов в Германии относятся регулирование правил поведения работников, наложение вето (в установленных законом случаях) на решения администрации. В последнем случае при возникновении спора окончательное решение выносилось судом4.

В Норвегии в настоящее время наряду с советами на отдельных предприятиях создаются объединенные производственные советы в масштабах компаний, фирм, концернов. Советы призваны следить за выполнением на предприятии трудового законодательства и условий коллективных соглашений (коллективных договоров), контролируют они поведение работников, осуществляют охрану производственной сферы.

Во Франции на каждом предприятии выбираются профсоюзные делегаты, которые представляют трудящихся в руководящих органах предприятий (компаний, фирм). В их функции входят представление руководству предприятий жалоб работников, защита их личных прав, в том числе в отношении распорядка рабочего дня, социальной, культурной работы, проводимой на предприятии.

Участие в управлении организацией требует значительного багажа знаний. Некоторые юристы связывают с этим необходимость повышения роли адвокатуры в обеспечении юридической помощи работникам. Этот вывод заслуживает внимания. Адвокаты независимы, оказывают доверителям квалифицированную помощь на профессиональной основе. Способствовало бы усилению защиты прав работников внесение изменений в ст. ст. 31, 384 Трудового кодекса РФ, предусматривающие, что работники вправе избирать своих представителей в комиссии по трудовым спорам, в иных случаях не только из числа работников организации, но и из числа адвокатов, правозащитников, депутатов представительных органов и др.