Понятие и виды отпусков по трудовому законодательству

План

Введение…………………………………………………………………….	3
1. Право на  отпуск, понятие и продолжительность отпуска………...	5
1.1. Право на отпуск и понятие отпуска…………………………………	5
1.2. Продолжительность  отпуска как обстоятельство, отличающее  отпуск от других видов времени отдыха…………………………………….	10
2. Виды  отпусков по трудовому законодательству……………………	13
2.1. Классификации  отпусков по различным критериям………………...	13
2.2. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска………………………..	15
2.3. Дополнительные и иные отпуска……………………………………...	20
Заключение…………………………………………………………………	26
Список использованной литературы …………………………………..	28

 

 

 

Введение

Проблематика темы настоящей работы особо актуальна в настоящее время, когда с одной стороны, несмотря на мировой финансовый кризис, продолжается развитие рыночных отношений, а с другой стороны, увеличивается количество нарушения трудовых прав работников, в том числе, и права на отпуск. Нередко работодатели, зная требования законодательства, игнорируют их, например, с целью минимизации издержек, на незаконных основаниях отправляя работников в неоплачиваемые отпуска. Однако, нарушения трудовых прав работников происходят не только из-за правового нигилизма отдельных работодателей, как представляется, этому способствуют и пробелы трудового законодательства. Поэтому перед наукой трудового права и перед законодателем стоит важная задача – создать правовую базу, способную эффективно защищать законные права и интересы работников.

 Актуальность темы исследования  определяется и тем обстоятельством,  что трудовое законодательство на протяжении долгого периода времени находится в процессе модернизации. Так, только в 2006 году в Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ ¹ (далее – ТК РФ) были внесены серьезные коррективы, затронувшие более 300 статей Кодекса, в том числе и положений об отпуске. В дальнейшем в ТК РФ, и нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов регулирования отпусков отдельных категорий работников, так же неоднократно вносились изменения и дополнения, а с июля 2010 Российская Федерация присоединилась к Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 132, регулирующей вопросы, связанные с ежегодным оплачиваемым отдыхом трудящихся граждан.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу предоставления и использования работниками различных видов отпусков, предусмотренных действующим законодательством.

 Предмет исследования составляет  система правовых норм, регламентирующих порядок предоставления различных видов отпусков.

 Целью работы является исследование и анализ теоретических и нормативных положений об отпусках, выявление имеющихся трудностей их правоприменения, обоснование предложений по его совершенствованию. Для достижения указанных целей требуется разрешение следующих задач:

- исследовать и оценить понятие отпуска по ТК  РФ;

- выявить особенности предоставления  ежегодных оплачиваемых, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпуск, отпусков без сохранения заработной платы, и некоторых иных разновидностей отпусков, предусмотренных трудовым и отраслевым законодательством;

- проанализировать порядок предоставления  отпусков;

- выработать предложения по  совершенствованию правового регулирования отпусков в Российской Федерации.

 Для решения указанных задач,  в работе использовались общенаучные  методы исследования: диалектический метод познания объективной действительности, анализ, логический метод, а также специально-юридические методы исследования – сравнительно-правовой, формально-юридический и системный.

 Теоретическую основу исследования  составили труды отечественных специалистов в области науки трудового права И.В. Алениной, М.О. Буяновой, И.С. Викторова, Л.Н. Гайдуковой, К.Н. Гусова, И. Дубровина, Т.В. Иванкиной, А.М. Куренного, Ю.Н. Коршунова, Р.З. Лившиц, Е.Е. Мачульской, В.И. Миронова, Н.И. Минкиной, М. Мошкович, Ю.П. Орловского, Е.А. Пономаревой, Ю. Попонова, Г.А. Рогалевой, Т.Ю. Сергеевой, Е.Н. Сидоренко, Л.А.. Сыроватской,Ю.К. Тереховой, В.Н.. Толкуновой, Е.Б. Хохлова, В.Н. Урукова, В.М. Уруковой, Д. Фалеева, В.А. Фролова, Д.Л. Щур, Л.В. Щур-Труханович, и др.

 Эмпирическую основу  исследования составляют Конституция  РФ, Конвенции и рекомендации МОТ, трудовое законодательство, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, постановления и решения высших судебных органов РФ.

 

 

1. Право на отпуск, понятие и продолжительность отпуска

1.1. Право на отпуск и понятие отпуска

Право на отдых гарантировано  ст. 37 Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 21 ТК РФ право работника на отдых обеспечивается предоставлением наряду с другими видами времени отдыха оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ отпуск является одним из видов  времени отдыха. Следовательно, отпуск - это промежуток времени, в течение  которого работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, используемых работником по своему усмотрению.

Исходя из смысла ст. 144 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

С момента заключения трудового договора каждый работник обладает правом на отпуск в силу закона (ст. ст. 21, 114 ТК РФ).

Реализовать свое право  на отпуск работник вправе при условии, что у него имеется необходимый стаж работы, дающий право на ежегодный (основной и дополнительный) оплачиваемый отпуск. В такой стаж включаются периоды, указанные в ст. 121 ТК РФ. Поскольку согласно ч. 1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то можно сделать вывод, что продолжительность такого стажа равна двенадцати месяцам за минусом установленной работнику продолжительности отпуска.

Право на отпуск работник реализует, используя дни отдыха либо в исключительных случаях, перечисленных в ст. ст. 126, 127 ТК РФ, получая денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Право на отпуск следует  отличать от права на использование  отпуска и от права на использование  отпуска в определенное время.

Возникновение права  на использование отпуска зависит  от продолжительности стажа работы работника у данного работодателя.

У работников, проработавших  у данного работодателя более  года, право на использование отпуска  возникает с первого месяца рабочего года, за который предоставляется отпуск, поскольку согласно ч. 4 ст. 122 ТК РФ отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

У работников, которые  работают менее года, право на использование отпуска возникает при наличии шестимесячного стажа непрерывной работы у данного работодателя.

Право на ежегодный  оплачиваемый отпуск имеют все работники. Об этом сказано в ст. 21 ТК РФ. При этом не имеет значения ни срок трудового договора, ни продолжительность рабочего дня, ни должность, ни форма оплаты труда. Также неважно, является ли работодатель физическим или юридическим лицом.

За то время, пока работник находится в отпуске, за ним сохраняются должность и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Другими словами, администрация предприятия в этот период не может уволить сотрудника или перевести его на другую работу.

Заметим, что в отпуск могут уйти и те, кто работает по совместительству. Согласно ст. 286 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск они получают в то же время, что и на своей основной работе.

Оплачиваемый  отпуск предоставляется ежегодно, причем в расчет берется календарный год. Год отсчитывается с момента поступления человека на работу.

Право на отпуск возникает у нового сотрудника по истечении шести месяцев работы.

Администрация предприятия может предоставить отпуск и недавно поступившему сотруднику - до того, как он отработает шесть месяцев. А в некоторых случаях она даже обязана это сделать. В частности, досрочный отпуск предоставляется:

- женщине перед отпуском по беременности и родам или сразу после него;

- несовершеннолетнему  сотруднику;

- работнику,  усыновившему ребенка, которому  еще не исполнилось трех месяцев.

Досрочный отпуск предоставляется также тем работникам, для которых он предусмотрен законодательством. Например, ст. 123 ТК РФ независимо от отработанного времени на предприятии такой отпуск разрешен мужу, чья жена находится в отпуске по беременности и родам.

Статья 322 ТК РФ предусматривает досрочный отпуск для родителя (опекуна или попечителя), если он работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в том случае, когда приходится сопровождать своего ребенка в возрасте до восемнадцати лет для поступления в среднее или высшее учебное заведение (при условии, что данное учебное заведение расположено в другом городе).

Кроме того, правом на досрочный отпуск может воспользоваться  и работник, который работает по совместительству. Если он уйдет в отпуск по месту своей основной работы, то там, где он трудится по совместительству, отпуск может быть дан авансом, поскольку совместителям ежегодный отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы.

В случае, если общая продолжительность отпуска по основной работе окажется больше, чем по совместительству, организация, в которой работник является совместителем, по его просьбе может предоставить ему отпуск нужной продолжительности. Та часть отпуска, которая будет превышать положенный срок, предоставляется сотруднику без сохранения заработной платы.

Не смотря на то, что досрочный отпуск дается как бы авансом, он тем не менее, должен быть предоставлен в полном размере и полностью оплачен.

К ежегодному основному  отпуску при этом присоединяются и дополнительные отпуска, если, конечно же, работник имеет на них право.

За второй и  последующие годы работы сотрудник  может взять отпуск в любое  время. Однако при этом должна соблюдаться  очередность отпусков, которую следует закрепить в специальном графике. Этот график должен быть утвержден работодателем.

Если в организации есть профсоюз, то график отпусков нужно согласовать и с его выборным органом - профкомом. Он должен документально подтвердить согласование выпиской из протокола заседания.

Для составления графика отпусков можно использовать форму № Т-7, которая утверждена Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.² Причем организация должна составить и утвердить график отпусков на следующий год не позднее 16 декабря. Но отделу кадров следует заранее собрать заявления всех работников, чтобы узнать, кто и в какое время хочет отдыхать в новом году. Затем уже составляют график отпусков, учитывая все пожелания.

Кроме того, составляя  график, необходимо учитывать, что некоторым  категориям работников дано право на отпуск в летнее или любое удобное для них время. К таким категориям относятся:

- работники  моложе восемнадцати лет;

- женщины, имеющие  двух и более детей в возрасте  до двенадцати лет, а также  мужчины, воспитывающие таких детей без матери;

- участники  и инвалиды Великой Отечественной  войны;

- ветераны труда;

- лица, которые  официально получили статус пострадавших  от радиации из-за аварии на  Чернобыльской АЭС. В частности,  это те, кто получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также участники ликвидации последствий этой катастрофы.

С уже утвержденным графиком отпусков необходимо ознакомить всех сотрудников организации. Для этого его нужно вывесить на видное место. Но лучше показать график каждому сотруднику, предложив, чтобы он закрепил свое согласие подписью, если нет возражений против назначенного ему времени отдыха. В дальнейшем это позволит избежать возможных конфликтов с работником.

Бывают случаи, когда между работником и администрацией организации возникли разногласия. Допустим, время начала отпуска, установленное в графике, не устраивает работника. Тогда он может попросить руководство предприятия или уполномоченный профсоюзный орган перенести эту дату. Однако такая возможность есть и у администрации, если она не согласна с датой начала отпуска. Другими словами, обе стороны могут внести изменения в уже утвержденный график, но для этого нужно их взаимное согласие.

О начале отпуска  работника нужно известить не позже чем за две недели. В отдельных  случаях с сотрудника можно взять  расписку о том, что он был своевременно извещен о сроках своего ухода в отпуск.