Понятие и виды времени отдыха

Еженедельный непрерывный отдых – это свободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели. Конкретная продолжительность такого отдыха зависит от вида рабочей недели (пятидневная или шестидневная), графика сменности, продолжительности рабочего дня. Так, если работник при шестидневной работе в субботу заканчивает работу в 14 часов, а в понедельник приступает к работе в 8 часов утра, то его непрерывный отдых составит 42 часа.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня, а при шестидневной – один. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы. Оба выходных дня предоставляются, как привило,  подряд.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Законодательное закрепление нижнего предела этого периода времени отражает серьезность отношения государства к комплексу разнообразных аспектов физического, психического и социального благополучия работников. Ведь дефицит свободного времени может, в конечном счете, оказать негативное воздействие на их участие в жизни общества и нарушить социальные контакты, из которых, собственно, и состоит деятельность государства. И.Я. Киселев пишет, что размер минимального периода непрерывного свободного времени отражает не только социальную сторону трудовой деятельности, но и уровень экономического развития общества - в развитых странах он больше, а в развивающихся - меньше (например, во Вьетнаме он составляет 24 часа.10

В организациях, в которых приостановка работы невозможна в силу производственных, технических и организационных условий или вследствие необходимости непрерывного постоянного обслуживания населения, а также в других организациях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. При сменной работе - согласно графикам сменности, утверждаемым в организации.

Отдельным категориям работников предоставляются не только общие, но и другие выходные дни. Так, для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Также одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Праздничные дни – это свободные от работы дни, посвященные знаменательным датам.  Придание дню статуса официального праздника и, что немаловажно, определение его характера как нерабочего осуществляется в каждой стране по-своему. В одних странах эти вопросы регулируются специальными нормативными актами, посвященными исключительно праздничным дням, и которые чаще всего так и называются "О праздниках" или "О праздничных днях", в других - праздники вводятся и отменяются отдельными актами (по каждому конкретному дню), в третьих - праздничные дни устанавливаются общими нормативными правовыми актами, регламентирующими государственное управление.

В РФ, согласно ТК, нерабочими праздничными днями являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6, и 8 января  - Новогодние  каникулы;

- 7 января – Рождество Христово;

- 23 февраля – День защитника  Отечества;

- 8 марта – Международный  женский день;

- 1 мая – Праздник Весны  и Труда;

- 9 мая – День Победы;

- 12 июня – День России;

- 4 ноября – День народного  единства.

Особого внимания заслуживает праздничный день 7 января. Это религиозный праздник одной конфессии - православных христиан. Этим очень недовольны люди иного вероисповедания, которые считают, что в такой многонациональной и многоконфессиональной стране, как Россия, государство должно с таким же почтением относиться к религиозным праздникам других конфессий, особенно когда религия запрещает труд в эти дни или не приветствует его. Ведь в РФ гарантируется свобода вероисповедания, а соответственно и должное внимание должно оказываться другим религиям.

Субъекты могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона.

Нерабочие праздничные дни не могут быть поглощены выходными днями. Исходя из этого установлено правило: при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Эта норма действует и в тех случаях, когда с нерабочим праздничным днем совпадает выходной день, предоставляемый работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

Иначе решается вопрос в отношении лиц, выполняющих работу в нерабочие праздничные дни (в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения). В отношении таких работников правило о переносе выходных дней не действует.

Всем работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Для работников, получающих оклад, также предусмотрены дополнительные гарантии. Целью этих гарантий является обеспечение работников заработной платой независимо от числа нерабочих праздничных дней в соответствующем месяце. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы таким работникам.

Правительству РФ предоставлено право в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней переносить выходные дни на другие дни, что мы и наблюдаем практически каждый год.

По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена. Исключения возможны только в случаях и порядке, предусмотренных ТК.

ТК устанавливает три порядка привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

1. с письменного согласия работника;
2. без письменного согласия работника;
3. требуется и письменное согласие работника, и учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Но в любом случае привлечение работников возможно только с письменного распоряжения работодателя.

Работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная деятельность организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Согласия работников не требуется лишь в следующих случаях:

- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо  устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных  случаев, уничтожения или порчи  имущества работодателя, государственного  или муниципального имущества;

- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена  введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Однако эти ситуации не являются исчерпывающими. Возможны и иные обстоятельства, требующие привлечения работников к труду в выходные и нерабочие праздничные дни. При таких обстоятельствах привлечение к работе допустимо только с письменного согласия работников и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Законодатель также выделяет творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео- съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. В силу особенности своей профессии и выполняемой деятельности они не могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни на общих основаниях с другими работниками, поэтому привлечение к такой работе допускается на договорной основе или в порядке, установленном локальным нормативным актом.

ТК допускает в нерабочие праздничные дни работу, приостановка которой невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работа, вызываемая необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. В этих случаях никаких специальных условий для привлечения работников к таким работам не требуется.

Дополнительные требования установлены для работы в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Их привлечение к такой работе допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Не допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет.

 

2. Отпуска.

2.1. Отпуск, общая  характеристика.

Ежедневный отдых, выходные дни зачастую содержат в себе лишь одну функцию – восстановительную. Бесспорно, это один из важных аспектов жизни работника. Но не только это имеет значение, прежде всего для человека. Ведь почти у каждого есть семья, соответственно, домашние заботы, также обязанности по воспитанию детей, да и мало ли потребностей у личности. Это может быть духовное образование, культурное.   Работнику важен продолжительный, непрерывный отдых для поддержания здоровья, нормального уровня жизнедеятельности, полного восстановления трудоспособности. Кратковременные «передышки» могут вогнать человека в состояние апатии, депрессии, может развиться синдром хронической усталости.

В РФ можно выделить следующее виды отпусков:

- Ежегодный оплачиваемый  отпуск (который в свою очередь делится на основной и дополнительный)

- Ежегодный неоплачиваемый  отпуск.

Далее я подробно опишу каждый из видов.

 

2.2. Ежегодные оплачиваемые  отпуска.

Статья 37 Конституции РФ закрепляет право работника, помимо других видов отдыха, еще и на оплачиваемый ежегодный отпуск. 11 Это же положение поддерживает и ТК в ст. 114, где указано, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. 12

Итак, ежегодным оплачиваемым отдыхом признается непрерывное свободное от работы время, в течение которого за работником сохраняется место работы и средний заработок. Увольнение работника по инициативе работодателя во время пребывания его в отпуске не допускается, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическом лицом. Но подчеркну, что это правило распространяется лишь на случаи увольнения по инициативе работодателя, сам же работник вправе во время отпуска подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.

ТК устанавливает минимальную продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней. Эта продолжительность не может быть уменьшена ни при каких условиях. Трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не применяются.

Продолжительность отпуска определяется в календарных днях, что значительно упрощает подсчет дней отпуска. Праздничные нерабочие дни, приходящиеся на отпускной период, в число дней отпуска не засчитываются и поэтому удлиняют отпуск.

Для некоторых категорий работников продолжительность основного отпуска несколько больше 28 календарных дней. Такие отпуска называют удлиненными. Цель таких отпусков – гарантировать работникам более длительный отдых с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья и иных обстоятельств.

Правом на удлиненный отпуск пользуются:

- работники моложе 18 лет  – продолжительностью не менее 31 календарного дня;

-    инвалиды –  не менее 30 календарных дней;

- граждане пожилого возраста  и инвалиды, проживающие в стационарных  учреждениях социального обслуживания, работающие на условиях трудового договора – 30 календарных дней;

- работникам, занятым на  работах, при выполнении которых  используются технические химикаты, относящиеся к химическому оружию, - продолжительностью 49 или 56 календарных  дней в зависимости от степени  вредности и опасности выполняемой работы.13