Порядок расследования несчастных случаев на предприятии

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионально образования «Уральский федеральный университет»

 

 

Институт экономики и права.

 

 

ЭССЕ

 

По дисциплине «Основы безопасности труда»

 

                                                                        Тема:

 “Порядок расследования несчастных случаев на предприятии”.

 

 

                                                                         Авторы эссе:  Тарасов Н.В.

                                                                                                  Кузяев Т.Т.

                                                                          Группа: 13-324

                                                                           Научный руководитель: Садыкова Л.С.

 

                                                       Урал 2013

            Содержание.

1.ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………............. 3

2.ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ………………………………………………..….3

3.ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ  НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ……………………………………………………………………...5

4. ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНОМ  СЛУЧАЕ……………………..…6

5. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ  НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ……………………………………………………………………………….7

6.ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО  СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ………………………………………………………………………8

7. ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ……………………………………………………………………………….14

8. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ…………………………..19

9.ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………….20

10.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………..………...20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

По статистике в России на производстве ежегодно от несчастных случаев госпитализируют десятки тысяч человек, еще три тысячи погибают, и сто восемьдесят тысяч из-за станка попадают на инвалидность. Заводы, лесопилки, химические заводы – в них работают четверть населения страны, у кого-то там начинается новая рабочая смена, а у кого-то последняя.

Причиной всему этому являются много факторов: отсутствие прохождения инструктажа, устарелое оборудование, неблагоприятное условие труда, нехватка специалистов по охране труда, недостаточное финансирование на улучшение условий и охраны труда. Кстати последнее нужно подчеркнуть, большинство частных организаций нарушают такие нормы (226 статья Трудового Кодекса РФ –Финансирование предприятий).

Для того чтобы понять ту или иную причину несчастного случая и определить ответственного за его допущение, нужно проводить расследование и организовывать комиссии. В них участвуют определенная группа лиц в основном специалисты из разных государственных учреждений, занимающимися гражданскими вопросами.

Осуществление расследования является обязательным, так как оно установлено законом и юридически согласовано в статье Трудового Кодекса Российской Федерации.

ТЕМА 1: ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

Расследование несчастных случаев на производстве в организациях разработано в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской федерации от 31 августа 2002 года.

Данное положение устанавливает обязательные требования к организациям и предприятиям при проведении расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве у физических лиц с различными категориями работников, то есть работодатель.

Положение распространяется на:

• Физических лиц, имеющих трудовые отношения с работниками;
• Уполномоченных лиц в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными правовыми актами (то есть представители работодателя);
• Физических лиц, осуществляющих руководство над организацией;
• Физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (то есть работники, студенты, лица, осужденные к лишению свободы);
• Других лиц, работающих с ведома работодателя без заключения трудовых договоров (то есть военнослужащие, студенты, члены семей работодателей, граждане, привлекаемые к выполнению общественно-полезных работ, работники других организаций, направленные по договоренности между организациями, работники, проходящие переобучение совместно с их работой в организации.

Согласно статьям, расследованию должны подлежать события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующие в производственной деятельности работодателя, были получены травмы и увечья:

• Телесные повреждения, нанесенные другим лицом;
• Тепловой удар; обморожение; ожог; утопление;
• Повреждения, полученные вследствие взрывов, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
• Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• Поражение электрическим током, молнией и излучением;
• Иные повреждения здоровья, полученные от воздействий внешних факторов.

О несчастных случаях говорят, когда они произошли на производстве:

• При выполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя, в том числе во время командировки, а также при выполнении иных правовых действий в интересах работодателя;
• На территории организации, других объектах и площадях, закрепленных на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течении рабочего времени (перерывы), в том числе во время следования на рабочее место, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и тому подобное, перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
• При следовании к мест работы или с работы;
• Во время служебных поездок, а также при следовании по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно;
• Во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне;
• При привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера.

Работники должны незамедлительно сообщать своему руководителю о каждом произошедшем несчастном случае или об ухудшение состояния своего здоровья.

 

ТЕМА 2: ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

Согласно статье 228 Трудового Кодекса Российской Федерации, на работодателя налагаются определенные обязанности, а именно:

• Организация первой помощи пострадавшему и доставка пострадавшего в медицинскую организацию;
• Принятие мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации;
• Сохранение до начала расследования обстановки места, где случился несчастный случай;
• Принятие мер по организации и своевременного расследования несчастных случаев;
• Проинформировать родственников пострадавшего о несчастном случае;
• Направление сообщения в органы и организации о несчастном случае.

 

При несчастном случае, в результате которого пострадавший получил тяжелое повреждение здоровью, либо несчастного случая со смертельным исходом, работодатель в течение суток обязан отправить извещение (1 изображение):

• В государственную инспекцию труда;
• В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;
• Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• В территориальный объединение организаций профсоюзов;
• Страховщику по вопросам обязательного социального страхования.

В случаях острого отравления работника, работодатель должен сообщить в федеральный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Если работодатель не сообщает о несчастном случае в вышеназванные органы в установленные сроки, то это расценивается как нарушение требований трудового кодекса и является правонарушением как сокрытие несчастного случая, после чего за нарушение трудового законодательства и требований охраны труда накладывается административный штраф:

• От 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда на предпринимательскую деятельность без юридического лица;
• От 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда на юридических лиц;

Если вышесказанные лица выполнили повторное правонарушение, то это влечет к их дисквалификации.

 

 

ТЕМА 3: ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ.

Согласно статье 228 Трудового Кодекса Российской Федерации работник обязан незамедлительно сообщить своему руководителю о любом несчастном случае, произошедшем на производстве.

Были случаи, когда на работника, не сообщившего своему руководителю о произошедшем несчастном случае, налагают дисциплинарный штраф.

Работник может быть привлечён к дисциплинарной ответственности , но прежде, чем делать это, необходимо разобраться, почему он не сообщил о происшествии.

Важно учитывать, что штраф применяется за обнаружение проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Взыскание не может применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В несчастных случаях иногда бывают и умыслы, примером может послужить состояние алкогольного опьянения. Важно помнить, что немедленное сообщение о несчастном случае позволит вовремя оказать врачебную помощь пострадавшему, а также доставку его в больницу.

Работодатель обязан сообщить :

- В течение суток о происшествии  страховщику-Фонду социального страхования;

-  родственникам пострадавшего;

(Если несчастные случаи тяжелые  или со смертельным исходом)

- в инспекцию труда;

- если обстоятельства привели  к смерти работника , то он должен проинформировать отдел профсоюзов;

- в случае отравления – в  санитарно-эпидемиологическую службу;

- если несчастный случай произошел  на ядерном производственном  предприятии, то в федеральный  орган исполнительной власти;

- в прокуратуру.

 

ТЕМА 4: ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

Согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, расследования несчастных случаев проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев. Комиссия должна состоять из нечетного количества числа членов.

Расследование несчастных случаев физических лиц, которые получили легкие повреждения, проводятся комиссиями, образуемые работодателем в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 229 Трудового Кодекса. Работодатель обязан создать комиссию, состоящую минимум из трех человек. В комиссию должны входить представитель работодателя, специалист в области охраны труда, представитель профсоюза и уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет сам работодатель или его уполномоченное лицо.

Для расследования несчастного случая, при котором пострадало несколько работников и получили тяжелые повреждения здоровью или даже возник случай со смертельным исходом, в комиссию дополнительно входят государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, а также представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.