Права представительного профсоюза по Трудовому кодексу РФ

Оглавление

Введение                     3 
1. Профессиональный и производственный принципы строения

профсоюзов                            4 
2. Права представительного профсоюза по Трудовому кодексу РФ           9 
Заключение                  21 
Список литературы                 23

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С конца 80-х ― начала 90-х годов прошлого века в нашей стране происходят серьезные политические, социальные и экономические преобразования. Переход от социалистического планового хозяйства к рыночной экономике вынуждает профсоюзы пересматривать приоритетные цели своей деятельности, искать новые, более эффективные способы их достижения. В советский период профсоюзы являлись неотъемлемой составной частью государственной системы социально-экономического регулирования. Они были организаторами социалистического соревнования, осуществляли контроль за состоянием охраны труда, управляли средствами социального страхования, занимались санаторно-курортным лечением и отдыхом трудящихся, содействовали развитию массовой физической культуры и спорта, проводили большую культурно-воспитательную работу.

В реформируемой России, где меняются формы собственности, поляризуются интересы различных социальных групп, углубляется дифференциация населения по уровню жизни и имущественному положению, где большие массы трудящихся ощущают неуверенность в завтрашнем дне и свою незащищенность, значение профсоюзов многократно возрастает.

Цель работы состоит в изучении состояния профсоюзного движения в России.

Достижение цели предполагает решение ряда задач: 
1) рассмотреть профессиональный и производственный принципы строения профсоюзов; 
2) охарактеризовать права представительного профсоюза по Трудовому кодексу РФ. 
 

 

1. Профессиональный  и производственный принципы  строения профсоюзов

Профессиональный союз (профсоюз) — «добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности, на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т. д. Объединения создаются с целью представительства и защиты прав работников в трудовых отношениях, а также социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства наемных работников» [2].

Федерация Независимых Профсоюзов России образована в 1990 году. ФНПР является самым крупным профсоюзным объединением трудящихся России. Федерация объединяет 41 общероссийский профсоюз на правах членских организаций и 6 профсоюзов, строящих свои взаимоотношения с ФНПР на основе договоров. Во всех республиках, краях, областях Российской Федерации действуют 79 территориальных объединений организаций профсоюзов, которые наряду с отраслевыми профсоюзами являются членскими организациями ФНПР. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 26 млн. членов профсоюзов (более 95 процентов всех членов профсоюзов в стране).

Основу организационного строения профсоюза составляют первичные профсоюзные организации. Закон о профсоюзах дает такое определение первичной профсоюзной организации: «добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза».

Первичные профсоюзные организации профсоюза создаются по производственному, территориально-производственному или по профессионально-производственному принципу.

Профсоюз организует свою деятельность на принципах: 
― добровольного вступления в профсоюз, равноправия всех его членов и свободного выхода из него; 
― солидарности и единства действий членов профсоюза, первичных и территориальных профсоюзных организаций в реализации целей и задач профсоюза, взаимопомощи; 
― производственно-территориальном ― работающие на одном предприятии, учреждении, организации объединяются в одну профсоюзную организацию.

Допускается создание двух профсоюзных организаций только в учебных заведениях ― сотрудников и учащихся; 
― самостоятельности первичных профсоюзных организаций и территориальных организаций профсоюза в решении уставных задач на основе единства целей профсоюзного движения; 
― выборности всех профсоюзных органов снизу доверху, их регулярной отчетности перед членами профсоюза; 
― гласности в работе всех организаций профсоюза и выборных профсоюзных органов; 
― свободы мнений, дискуссий на стадии обсуждения вопросов и единства действий после принятия решений; 
― коллегиальности в принятии решений и личной ответственности за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений; 
― обязательности решений вышестоящих органов для нижестоящих; 
― принятия решения большинством (более половины участвующих в голосовании).

В соответствии с профессиональным принципом профсоюз создается и действует в целях представительства и защиты без доверенности профессиональных прав и интересов членов профсоюза по вопросам индивидуальных и коллективных трудовых и связанных с трудом отношений, в том числе пенсионных и других, в органах законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, судебных органах и иных организациях, перед работодателями, собственниками и их объединениями, на совместных и иностранных предприятиях и в организациях, а в области защиты индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов не членов профсоюза ― при условии уплаты взноса солидарности в размере, не менее установленного для члена профсоюза, и наделения полномочиями на представительство в установленном порядке.

Первичная профсоюзная организация, как правило, создается на одном предприятии, в учреждении, организации.

В соответствии с законодательством и уставами профсоюзов для ее создания необходимо решение не менее трех работников и соответствующего профсоюза (или его территориальной организации). Для того чтобы создать первичную профсоюзную организацию, работники должны написать заявления с просьбой принять их в профсоюз и провести учредительное собрание.

Следует подчеркнуть, что «конкретный работник вступает в профсоюз, а не в первичную профсоюзную организацию. Поэтому надо заранее, еще до проведения учредительного собрания, определиться, организацию какого профсоюза вы собираетесь создавать» [4, с. 75]. Для этого надо выяснить, какие профсоюзы действуют на данной территории. Наиболее полной информацией по этому вопросу обладает организационный отдел территориального объединения организаций профсоюзов, штаб-квартира которого расположена в областном (республиканском, краевом) центре.

На подготовительном этапе необходимо создать инициативную группу из числа работников, которые считают, что профсоюз в организации нужен. В дальнейшем эта инициативная группа, при поддержке специалистов из отраслевого профсоюза, и будет осуществлять всю работу по созданию первичной профсоюзной организации. Чем больше единомышленников удастся привлечь к этой работе, тем больше уверенность, что вновь созданная организация будет действовать в интересах работников, а сами работники будут считать организацию своей и активно участвовать в ее работе. Первоочередная задача инициативной группы ― проведение разъяснительной работы о необходимости создания профсоюзной организации и сбор заявлений о приеме в профсоюз. Для этого необходимо четко представлять, какие преимущества может принести работникам создание первичной профсоюзной организации, и уметь объяснить это товарищам по работе.

Если первичная профсоюзная организация создается на крупном предприятии, имеющем сложную структуру, и желающие вступить в профсоюз есть в разных структурных подразделениях, решение о создании профсоюзной организации может быть принято не на собрании, а на учредительной конференции. Для этого инициативная группа должна определить норму представительства делегатов от каждого структурного подразделения и организовать проведение собраний в подразделениях по выборам делегатов. Конференция считается правомочной, если на ней присутствуют не менее двух третей избранных делегатов.

Основная задача первичной профсоюзной организации ― «представительство и защита социально-трудовых прав работников. В повседневной практической деятельности эта задача реализуется через множество конкретных направлений деятельности» [4, с. 78].

В условиях рыночной экономики наемные работники и работодатели, собственники средств производства, имеют противоположные интересы.

Работник заинтересован в том, чтобы иметь достойную заработную плату и хорошие условия труда, собственник ― в получении максимальной прибыли. И в этом противостоянии, где силы сторон заведомо не равны, работник остается один на один с работодателем. Только объединившись в единую организацию ― профсоюз, трудящиеся становятся реальной силой, равноправным социальным партнером работодателя и могут отстоять свои интересы.

Профсоюзная организация представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров с работодателями и заключении коллективного договора, регулирующего социально-трудовые отношения на предприятии, организует коллективные действия в поддержку своих требований, защищает трудовые права и законные интересы работников.

Сегодня именно профорганизации становятся по существу основным гарантом осуществления трудовых и социально-экономических интересов трудящихся.

В настоящее время приоритетными стали такие направления профсоюзной деятельности, как обеспечение занятости и сохранение рабочих мест, борьба за увеличение заработной платы, улучшение условий труда, защита трудовых и социальных прав работников. Это оказало существенное влияние на мотивацию профсоюзного членства. Если раньше преобладающим фактором членства в профсоюзе было получение различных материальных и социальных благ, то теперь основным становится фактор коллективной защиты интересов работников. 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Права представительного  профсоюза по Трудовому кодексу  РФ

Трудовой кодекс РФ фактически ввел понятие представительного профсоюза, установив нормы, в соответствии с которыми, «при определенных условиях, в качестве единственного представителя всех работников организации может выступать только профсоюзная организация, тем самым, придя в противоречие с правовым статусом этого общественного объединения, основанного на фиксированном членстве» [5, с. 164]. Такое положение порождает важную научную задачу исследования соотношения представительских прав профсоюзных организаций и иных представительных органов в организации.

Права профсоюзов в сфере труда ― основная часть их правового статуса, т. е. совокупности прав и обязанностей во всех областях.

Законодательно закрепленное положение профсоюзов в сфере труда (трудо-правовой статус) представляет собой общую меру юридических возможностей данной организации и ее органов в указанной сфере, служит источником субъективных прав и обязанностей профсоюзных органов в правоотношениях. Как базовая категория он характеризует пределы юридических значений деятельности профсоюзов в этой области, служит эталоном правомерности действий профсоюзных органов, полноты осуществления предоставленных им юридических полномочий.

Содержание труда правового статуса профсоюзов характеризуется объемом закрепленных за ними юридических возможностей. Статус профсоюзов в сфере труда как часть их совокупного статуса (многоотраслевой общности) на современном этапе сочетает в себе стабильные черты их правового положения с особыми, характерными именно для данного этапа.

Стабильность, преемственность содержания труда правового статуса профсоюзов обусловлены самим существованием трудовых отношений между работниками и работодателями, необходимостью защиты прав и интересов работников в этих отношениях. Наиболее стабильная часть статуса ― права профсоюзов по представительству интересов трудящихся, участию в регулировании трудовых отношений, контролю за соблюдением законодательства о труде, охране труда.

В соответствии с Трудовым кодексом, «право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов)» [5, с. 166]. При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов). 
Защите трудовых прав работников профсоюзами посвящена гл. 58 ТК РФ.

Право профсоюзов на защиту социально-трудовых прав и интересов работников реализуется в четырех организационно-правовых формах:

1) участие профсоюзов  в отношениях социального партнерства. Все нормативные условия социально-партнерских  соглашений и коллективных договоров  принимаются с участием профсоюзов. Так, представители общероссийских  объединений профсоюзов наряду  с представителями общероссийских  объединений работодателей и  Правительства РФ являются членами  такого органа социального партнерства, как Российская трехсторонняя  комиссия по регулированию социально-трудовых  отношений, действующая на федеральном  уровне. Трехсторонние комиссии  по регулированию социально-трудовых  отношений могут образовываться  и в субъектах РФ, в состав  которых также входят представители  профсоюзов.