Правовое регулирование трудовых отпусков

До истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника:

1) женщинам перед отпуском  по беременности и родам или  после него;

2) лицам моложе восемнадцати  лет;

3) работникам, принятым на  работу в порядке перевода;

4) совместителям, если трудовой  отпуск по основному месту  работы приходится на период  до шести месяцев работы по  совместительству;

5) участникам Великой  Отечественной войны;

6) женщинам, имеющим двух  и более детей в возрасте  до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

7) работникам, обучающимся  в вечерних (сменных) общеобразовательных  учреждениях и учреждениях, обеспечивающих  получение профессионально-технического, среднего специального, высшего  и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования;

8) в других случаях, предусмотренных  коллективным договором, соглашением  или трудовым договором [10, c.93].

Работающим женам (мужьям) военнослужащих, по их желанию, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).

Допускается также, кроме перечисленных случаев предоставление отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней [4, ст. 166].

За второй и последующие рабочие годы трудовые отпуска (основной и дополнительные) предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом. При этом не допускается предоставление отпуска в счет рабочего года, который еще не начался [4, ст. 167].

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза.

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников. Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию определенных категорий работников:

в летнее или другое удобное время:

• лицам моложе 18 лет;
• учителям школ, преподавателям профессионально-технических учебных заведений, профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений;
• участникам Великой Отечественной войны;
• женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;
• работникам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1989 гг.;
• работникам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии;
• в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;

В определенный период:

• работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессионально-технических учебных заведениях, средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантурах - перед проведением или во время проведения установочных занятий, выполнения лабораторных или учебных работ, сдачи экзаменов и зачетов;
• работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам - в период этого отпуска;
• работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе.

Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее, чем за 15 календарных дней. Работник, которому трудовой отпуск предоставляется индивидуально, уведомляется в тот же срок письменно.

Трудовым кодексом предусмотрены случаи, когда допускаются отступления от общего правила в предоставлении трудовых отпусков ежегодно, в установленный срок.

В исключительных случаях, когда предоставление трудового отпуска работнику в текущем рабочем может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности нанимателя, допускается, с согласия работника, перенос части отпуска на следующий рабочий год. При этом оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее семи календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года, а переносимая часть трудового отпуска, по желанию работника, присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе восемнадцати лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда [4, ст. 170].

По желанию работника может иметь место перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года. Отпуск может быть перенесен или продлен в следующих случаях:

• при временной нетрудоспособности работника;
• при наступлении срока отпуска по беременности и родам;
• в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей, с правом на освобождение от работы;
• при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учебного заведения);
• в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;
• с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Работник не позднее чем за 15 календарных дней до планируемого отпуска пишет заявление с указанием даты начала отпуска и его продолжительности (полностью или частично). Также в заявлении указывается причина переноса отпуска. Заявление визируют непосредственный руководитель работника и должностное лицо нанимателя, курирующее работу структурного подразделения работника. Заявление регистрируется работником кадровой службы. Датой регистрации является дата поступления заявления в кадровую службу. Наниматель рассматривает заявление работника. В случае положительного решения о переносе отпуска во изменении графика отпусков издается приказ ( распоряжение) о предоставлении отпуска( или составляет записку об отпуске). Основанием для издания приказа является личное заявление работника. В случае отказа в переносе отпуска наниматель выражает этот отказ резолюцией на заявлении. Результат доводится до сведения работника [13, с. 79].

При этом порядок дальнейшего использования отпуска зависит от времени наступления перечисленных причин. Если указанные причины наступили во время отпуска, продлевается на соответствующее число календарных дней, либо, по желанию работника, неиспользованная часть пуска переносится на другой, согласованный с нанимателем, срок текущего рабочего года. Если же эти причины наступили до начала отпуска, отпуск, по желанию работника, переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

На работника возложена обязанность уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

Наниматель пользуется правом досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам [4, ст. 172].

Трудовой отпуск может быть разделен на части либо прерван.

Отпуск может быть разделен на части по договоренности между работником и нанимателем. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней.

Отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска). Неиспользованная часть отпуска, по договоренности между работником и нанимателем, предоставляется в течение текущего рабочего года или, по желанию работника, соединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором. Коллективным договором могут определяться обстоятельств, при наличии которых допускается отзыв из отпуска.

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными условиями труда [4, ст. 174].

В качестве меры правового воздействия за прогул без уважительной причины наниматель вправе уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула, при этом продолжительность отпуска не может быть меньше основного [4, ст. 181].

Работнику, совершившему дисциплинарный проступок, время предоставления трудового отпуска может быть изменено [4, ч. 4, ст. 198].

Трудовым кодексом предусмотрены последствия отказа работника от использования трудового отпуска без законных оснований и согласия нанимателя. Так, если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, кроме случаев увольнения, независимо от его основания [4, ст. 173].

Трудовой кодекс предоставляет работнику возможность распоряжаться своим правом на трудовой отпуск, используя его в натуре или заменяя денежной компенсацией. Замена трудовых отпусков (основного и дополнительных), кроме предоставляемого за работу с вредными условиями труда, денежной компенсацией, за исключением 7 календарных дней, допускается по соглашению между работником и нанимателем. При этом замена части отпуска денежной компенсацией производится по письменному заявлению работника. Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, не допускается.

Трудовым кодексом предусмотрены права работника на получение трудового отпуска с последующим увольнением. По письменному заявлению работника неиспользованный трудовой отпуск может быть предоставлен с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением предоставляется в пределах срока трудового договора. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска [4, ст. 178].

При увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, предусмотрена выплата денежной компенсации.

Основным локальным нормативным правовым актом, регулирующим взаимоотношения нанимателя и трудового коллектива, регулирующим предоставление трудовых отпусков, является коллективный договор. Коллективный договор - локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. В этом документе отражаются основные права и обязанности работников, условия отдыха, труда и оплаты, дополнительные гарантии, предоставляемые работникам организации [12].

В случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска, разделении его на части - при предоставлении наибольшей части отпуска, производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором [4, ст. 182].

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всеобщая декларация прав человека закрепила в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Главная цель правового регулирования трудовым законодательством времени отдыха состоит, во-первых, в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и, во-вторых, в создании работникам условий для реального использования свободного времени [15].

Право на отдых является конституционным правом каждого человека. Закрепляя это право, статья 43 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

Право на отпуск выделено в Конституции Республики Беларусь для того, чтобы подчеркнуть, что данное право возникает именно в рамках трудового правоотношения (у лиц, работающих по трудовому договору). При реализации этого права не возникает отдельного, независимого правоотношения. Данное право реализуется в составе единого трудового правоотношения, вступая в которое работник получает юридически обеспеченную возможность требовать от конкретного нанимателя освобождения от работы на определенное количество дней. Право на отпуск является неотъемлемой частью правового статуса лица, состоящего в трудовых правоотношениях, а следовательно, не может существовать и реализовываться в рамках иных правоотношений [8].

Глава 12 Трудового кодекса Республики Беларусь закрепляет реализацию указанных конституционных гарантий, их конкретизацию и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.

Кроме того, право на отдых также обеспечивается рядом норм, содержащихся в национально законодательстве и иных нормативных актах.

Работникам, находящимся в трудовом отпуске, предоставляются определенные гарантии. Так, им гарантируется сохранение прежней работы и среднего заработка [4,ст. 175]. Наниматель обязан выплатить работнику средний заработок за все время отпуска не позднее, чем за два дня до его начала [4, ст. 176]. Работник, находящийся в отпуске, не может быть уволен с работы по инициативе нанимателя, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя [4, ч. 2 ст. 43].