Правовое регулирование заработной платы (понятие, методы правового регулирования; структура заработной платы; условия и порядок выплаты;

Правовое регулирование  заработной платы осуществляется с  помощью двух основных методов правового  регулирования: государственного (централизованного) и договорного (локального, децентрализованного) [1, с. 106].

Метод государственного регулирования  представляет собой установление государством таких норм оплаты труда, которые являются обязательными для сторон любого трудового договора. Это нормы:

• устанавливающие гарантированный минимум оплаты труда;
• обеспечивающие охрану заработной платы от необоснованных удержаний;
• определяющие правила оплаты труда при отклонениях от условий, предусмотренных тарифами.

Государственное регулирование  включает прямое и косвенное регулирование заработной платы.

При прямом государственном  регулировании в централизованном порядке устанавливаются основы тарифной системы, минимальный месячный размер оплаты труда, минимальные размеры  оплаты труда при отклонении от нормальных условий, на которые рассчитаны тарифы, гарантии в области оплаты труда и т.д.

Суть косвенного государственного регулирования заработной платы  заключается в том, что государство оказывает влияние на заработную плату работников не путем прямого установления ее размеров, а посредством применения определенных режимов налогообложения и введения обязанностей по отчислению обязательных платежей неналогового характера (для работника - в отношении его заработной платы; для нанимателя - в отношении фонда оплаты труда).

Договорное регулирование  заработной платы основано на общих  и отраслевых нормах оплаты труда работников, призвано отразить специфику организации производства данной отрасли и особенности условий труда работников, занятых в ней.

Необходимость использования  договорного регулирования обусловлена, с одной стороны, невозможностью в централизованном порядке учесть специфику производства и организации труда, экономические возможности организации и т.п. (объективный фактор), а с другой - наличием реальной возможности ряда организаций самостоятельно распоряжаться своими фондами и средствами материального поощрения работников (субъективный фактор) [10, с. 131-133].

Договорное регулирование  заработной платы может быть коллективно-договорным (на основе коллективного договора, соглашения) и индивидуально-договорным (на основе трудового договора).

Коллективно-договорное регулирование  заработной платы осуществляется на основе социально-партнерских соглашений и коллективном договоре.

Индивидуально-договорное регулирование  заработной платы осуществляется между работником и нанимателем на основании трудовых договоров (контрактов) [1, с. 106-107]. В соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой договор должен содержать в качестве обязательных условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки работника, доплаты, надбавки, и поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовое право  рассматривает заработную плату  как элемент трудового правоотношения. Вместе с тем заработную плату как вознаграждение за труд по трудовому договору отличает от аналогичных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, во-первых, то, что она является оплатой живого труда, необходимого для выполнения определенной работы. Вознаграждение по гражданским договорам представляет собой оплату овеществленного конечного результата труда. Во-вторых, для заработной платы характерна высокая степень гарантированности в виде государственных стандартов оплаты труда работников и методов правового регулирования. 

ГЛАВА 2

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК  ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Согласно статье 73 Трудового кодекса Республики Беларусь  выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц. При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их.

В настоящее время заработная плата вне зависимости от того, в какой форме производится ее выплата, начисляется в основном за счет двух источников:

1. затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении;
2. прибыль, остающаяся после налогообложения.

При этом основным в коммерческих организациях является первый источник.

Расходы на оплату труда  включают в себя выплаты:

• по заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества;
• по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и других служащих за производственные результаты, иным условиям оплаты труда в соответствии с применяемыми на предприятии формами и системами оплаты труда;
• стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством;
• другие, в том числе компенсирующего характера [10, c. 149].

Заработная плата выплачивается  лично работнику. Другое лицо вправе получить заработную плату при отсутствии работника на работе в дни выплаты заработной платы лишь при наличии доверенности, выданной в установленном порядке.

Заработную плату за время  отпуска наниматель обязан  выплатить  не позднее, чем за два дня до начала отпуска [14, ст. 176].

Сроки расчета при увольнении определены в статье 77 Трудового  кодекса Республики Беларусь. При  увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в установленный законом срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, находившимся на иждивении умершего на день его смерти, не позднее 7 календарных дней со дня подачи нанимателю соответствующих документов.

Согласно статье 74 Трудового  кодекса заработная плата выплачивается  в денежных единицах Республики Беларусь.

Только с согласия работника (письменного или устного) допускается  замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой(смешанная форма оплаты). При этом натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.

Место выплаты заработной платы регулируется статьей 75 Трудового  кодекса. Выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы. Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, на курсах повышения квалификации и т.д.), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.

Также необходимо отметить, что на основании трудового законодательства при выполнении работ в условиях, отличающихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное и вечернее время, в выходные и нерабочие праздничные дни и других), работнику должны быть произведены соответствующие доплаты, предусмотренные законодательством, а также договорами о труде. Размер этих доплат в договорах о труде, локальных нормативных правовых актах организации не может быть меньше установленных законодательством. Однако работодатель вправе за счет собственных средств улучшить положение работников по сравнению с законодательством, в том числе и при установлении размера доплат за условия труда, отличающиеся от нормальных, для данного работника [10, c. 153].

Согласно статье 66 Трудового кодекса Республики Беларусь  при выполнении работ различной квалификации труд рабочих с повременной оплатой труда, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации. Труд рабочих со сдельной оплатой труда оплачивается по расценкам выполняемой работы. Там, где по характеру производства рабочим со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, выплачивается межразрядная разница [15, c. 21].

Работникам, выполняющим  у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Согласно ст. 70 Трудового  кодекса Республики Беларусь  за каждый час работы в ночное время  или в ночную смену при сменном  режиме работы производятся доплаты в размере, устанавливаемом коллективным договором, соглашением, но не ниже 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. При этом ночной сменой считается смена, в которой более 50 процентов времени приходится на ночное время.

В ст. 69 Трудового кодекса  Республики Беларусь  регламентируется оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии с данной статьей каждый час работы в сверхурочное время оплачивается:

1. работникам со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок;
2. работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, - не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов).

По договоренности с нанимателем  работнику за работу в сверхурочное время может предоставляться  другой день отдыха.

Работа в государственные  праздники, праздничные (часть первая статьи 147 Трудового кодекса Республики Беларусь) и выходные дни оплачивается не ниже чем в двойном размере  по правилам части первой настоящей  статьи. При этом для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой  тарифной ставки (оклада) сверх месячного  оклада, если работа производилась  в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

За работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая статьи 147 Трудового кодекса Республики Беларусь) и выходные дни премии начисляются на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку [14, ч. 3 ст. 147].

При невыполнении работником норм выработки (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически выполненную работу или фактически отработанное время, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за полностью выполненные нормы труда. При невыполнении работником норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работника и работодателя, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада). Однако при этом работодатель обязан доказать, что он выполнил свои обязанности перед работником по обеспечению нормальных условий труда. При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата производится в соответствии с объемом выполненных работ. В этом случае оплата производится по действующим в организации нормам труда [4, c. 149].

В ст. 62 Трудового кодекса  Республики Беларусь гарантируется  повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, заработная плата  должна выплачиваться:

• в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре;
• не позднее трех недель, следующих за отработанным (расчетным) месяцем (для юридических лиц, основанных на государственной собственности);
• накануне выходных дней или государственных праздников и праздничных дней (при совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями);
• не реже одного раза в месяц (если в коллективном договоре, соглашении не установлена периодичность выплаты заработной платы не реже двух раз в месяц);
• не позднее чем за один день до начала отпуска - для выплаты среднего заработка, сохраняемого за работником при уходе в трудовой отпуск (если в коллективном договоре, соглашении не установлен срок выплаты не позднее чем за два дня до начала отпуска) [1, c. 113].

ГЛАВА 3

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЕЁ ОХРАНА

Говоря непосредственно  о правовом регулировании заработной платы следует сказать, что  это закрепление нормами права условий и порядка ее начисления, индексации, выплаты, получения.