Правовые гарантии при приеме на работу

На тяжелых  и опасных работах, связанными условиями труда запрещается применять труд молодежи до 18 лет, что является гарантией для сохранения здоровья женщин и несовершеннолетних и не является дискриминацией их труда, согласно перечня работ утвержденных Правительством РФ.

Некоторые ограничения при приеме на работу установлены законодательством исходя из общественных интересов. В частности не может быть принят на работу гражданин, которому приговором суда запрещено заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности9.

Такое запрещение допускается сроком от 1 до 5 лет в качестве основанного наказания от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания за некоторые преступлении. Запись об этой мере наказания производится в трудовой книжке по приговору суда.  

 К педагогической работе в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные уголовным законодательством. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается правительством РФ10.

Кроме вышеуказанных оснований для отказа в заключение трудового договора, не влекущих за собой нарушения гарантий при приеме на работу, устанавливает перечень объектов и организаций, в которые не могут быть приняты на работу иностранные граждане11. В перечень включены:

• объекты и организации вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований;
• структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций;
• организации, в состав которых входят рационное опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляется разработка производства, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.   

Утверждено также Положение о порядке выдачи иностранным гражданам и лиц без гражданства разрешений на работу12.

Гражданин, основывается на принципе свободы труда, всегда волей в решении вопроса заключать или не заключать трудовой договор с конкретным работодателем. Естественно, при наличии у него требуемых данных – соответствующих деловых качеств, образования, профессиональной подготовки, состояния здоровья и т.д.

Работодатель же при наличии вакансии был связан законодательным запретом в части необоснованного отказа гражданину в приеме на работу и заключении трудового договора. Подтверждением этого является возможность гражданина, считающего, что он подвергся дискриминации в сфере труда, обратиться в органы федеральной инспекции труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда13.  Следовательно, закон допускает возможность получения работодателя к заключению трудового договора с конкретным гражданином, причем исходящего не только от суда, но и от основного контролирующего соблюдение трудового законодательства органа – Федеральной инспекции труда. Но это вовсе не значит, что работодатель лишен возможности формировать трудовой коллектив и подбирать кадры. Он, бесспорно, вправе осуществлять тщательный подбор персонала, руководствуясь при этом исключительно деловыми, а также моральными и психофизиологическими качествами потенциального работника. 

При этом проверка деловых качеств может осуществляться различными методами, но только в рамках закона.

Прежде всего, это законодательство с гражданам и его предшествующей трудовой деятельностью. О многом говорит трудовая книжка, которая является основным документом о трудовой деятельности гражданина, трудовом стаже, а также отношении к труду. В трудовую книжку вносятся сведенья о работнике, о его профессии, о местах работы, работах и должностях и основаниях увольнения, поощрениях и награждениях за успех в работе. Необходимо ознакомиться с наличием в трудовой книжке данных, компрометирующих работника.

Имеются ли записи об увольнении как невыдержанного испытательный срок, за нарушение трудовой дисциплины, по решению суда, прогулы, хищения и т.д. Эти записи являются безусловным основанием в приеме на работу.

Особенно тщательно следует подходить с лицами, не имеющих трудовых книжек или ссылаются на их потерю, с лицами, которые имеют большие перерывы в трудовой деятельности. В этом случае правильно будет предложить гражданину подтвердить документально предшествующую трудовую деятельность или обосновать причину длительных перерывов в работе. Тем не менее, следует помнить о том, что в соответствии трудового кодекса вся информация о персональных данных будущего работника должна быть получена от самого лица, желающего заключить трудовой договор. В том случае, если персональные данные, возможно, получить только у третьей стороны, гражданин должен быть  поставлен в известность что его данные будут получены по запросу с прежнего места работы с его письменного согласия. Категорически запрещается требовать сведения о политических, религиозных и иных убеждениях человека, членства в общественных объединениях, а также о его частной жизни.

Выявление деловых качеств работника является квалифицированно и тактично проводимое собеседование с ним, которое позволит в определенной степени судить о психофизиологических и моральных качествах человека. О деловых качествах свидетельствует уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки. При приеме работника на квалифицированную работу допустимо ознакомиться, например, не только с дипломом, но и с вкладышем к диплому, поскольку указанные в нем оценки определяют уровень теоретических, профессиональных знаний владельца диплома. В настоящее время широко практикуется теоретические тестирование, предшествующее заключению трудового договора. Тесты представляют собой определенные задания, даваемые человеку в целях проверки его способностей, одаренности, соответствия его психофизиологических качеств.

Сам по себе метод тестирования признается одним из современных методов организации подбора и расстановки кадров. Однако тестирование проводиться на научной основе, специалистами, по специально разработанной методике определения и оценки деловых и психофизических качеств человека, иначе его проводить просто нецелесообразно. Поэтому данный метод, как требующий тщательно научной подготовки и квалифицированного исполнения, сегодня еще не может быть рекомендован для широкого применения.

Следующим этапом изучения деловых качеств работника является испытательный срок. При заключении трудового договора в нем по соглашению работодателя и бедующего работника может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании включается в трудовой договор. В случае, когда работник допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, для этого необходимо чтобы работодатель и работник оформил соглашение до начала работы в виде отдельного документа. Испытательный срок для рядового работника не может быть более 3 месяцев, для руководителей 6 месяцев. За период испытательного срока изучаются деловые качества работника, его профессионализм, отношение к порученной работе, добросовестность, ответственность, дисциплина.

Если работник не соответствует этим качествам, он может быть уволен как невыдержавший испытательного срока.       

Испытательный срок не может быть установлен для лиц, которые избраны по конкурсу. Проведенного в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами и нормами трудового права:

• Для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.
• Для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.
• Для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода по согласованию между работодателем.
• Для лиц, заключенных трудовой договор до 2-х месяцев.
• Иных лиц, в случаях предусмотренных трудовым кодексом РФ.

Подготовка и переподготовка кадров – в случаях предусмотренных Федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности14. Работодатель обязан создавать необходимые условия для работников, которым необходимо проходить повышение квалификации, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами трудового права. Трудовым договором, коллективным договором, соглашениями на учеников распространяется трудовое законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Каждый работник имеет право на охрану труда – это право одно из основных его прав, заключенное в ст. 37 Конституции РФ, ст. 219 ТК РФ и ст. 8 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ».

Право на охрану труда – это право работника, реализуемое в процессе его труда. Не работающих на производстве человек (гражданин) не может его фактически осуществлять, в его правовом статусе это право находится в нереализуемом виде. С поступлением на работу гражданин, это право реализуется и обеспечивает право обязан работодатель. Содержание права на охране труда включает право работника15:

1. на безопасное рабочие место, защищенное от вредных производственных факторов;
2. на обязательственное социальное страхование от несчастных случаев;
3. не получение достоверной информации от работодателя о состоянии охраны труда на его рабочем месте, об имеющихся риске повреждения здоровья и принятых мерах его защиты;
4. на отказ от выполнения работ в случае непосредственной опасности для его жизни и здоровья и т.д.

Основная гарантия данного права – это планомерное, непрерывное улучшение охраны труда на производстве. В настоящий период в связи с кризисом и падением производства на многих предприятиях этого не происходит, охрана не улучшается, на нее выделяется меньше средств. Статья 9 закона «Об охране труда закрепляет гарантии права работника на охрану труда»:

1. государство в лице законодательной, исполнительной и судебной власти, гарантируют это право;
2. условия трудового договора (контракта), должны соответствовать требованиям законодательства об охране труда;
3. если из-за нарушения законодательства об охране труда приостановлена работа, то за работникам сохраняется место работы, должностью средний заработок;
4. при ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязан предоставить работнику рабочее место, соответствующее его квалификации;
5. если работник отказался от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья, или выполнения тяжелых работ или работ имеющих вредные или опасные условия труда, не предусмотренных трудовым договором, он не несет ответственности;
6. запрещается допуск к работе лиц, которые не прошли в установленном порядке обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществление технологических процессов, а также применяемые в производстве сырья и материалов, применение средств индивидуальной защиты16.

Работникам гарантирован режим труда и отдыха, выдача специальной одежды, специальной обуви, смывающихся и обеззараживающихся средств согласно нормы охраны труда для данного рабочего места.

При поступлении на работу работнику гарантируется очередной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Рабочий день продолжительностью 8 часов с предоставлением перерыва для отдыха и приема пищи продолжительностью один час, через каждые 4 часа работы. Ежемесячная заработная плата согласно штатному расписанию, что обязательно должно быть отражено в трудовом договоре в твердой сумме оклад для данной профессии или должности.

При предоставлении очередного отпуска за работником сохраняется средняя заработная плата и сохраняется место работы обучающимся в образовательных учреждениях дополнительный оплачиваемый отпуск17. Гарантируется выплата пособия по временной нетрудоспособности18.

Возмещаются расходы при выезде в командировку.

Заключение

Нормы трудового права живут и действуют лишь в правоотношениях по труду. В реальной жизни они выступают как результат правового его регулирования. Ведущее место в содержании трудового правоотношения работника и его правового статуса занимается право на труд по избранному им месту работы, трудовой функции и защиту его от нарушения. Ядром трудового правоотношения работника вокруг, которого группируются его права и обязанности добросовестно выполнять оговоренную в трудовом договоре трудовую обязанность.

Трудовой кодекс РФ определяет трудовые отношения, как отношения основные на соглашении между работником и работодателем, выполнении работником за гарантированную оплату труда его трудовых  обязанностей по определенной трудовым договором специальности, квалификации или должности, подчинении работника правилам внутреннего распорядка при условии обеспечения работодателем условий труда и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.

 В ст. 60 ТК РФ закреплена  определенность и устойчивость трудовой функции работника, запрещая администрации требовать от него выполнение работ не обусловленной трудовым договором. В свою очередь работодатель не может заменить работника кем-то другим, не имея на то оснований. Как трудовой договор, так и возникшее на его основе правоотношение всегда индивидуальны и двухсторонние. Таким образом, трудовой договор между работодателем и работником является основным документом возникших между ними правоотношений.